2. 應急救援組織及職責
2.1 應急指揮組織機構及職責
設立青島經濟技術開發(fā)區(qū)重特大燃氣泄漏事故應急處置指揮部(以下簡稱指揮部),負責對本市重特大燃氣事故應急搶險救援的指揮、部署、組織實施和督察??傊笓]由區(qū)長或委托分管副區(qū)長擔任,副總指揮由管委(區(qū)政府)辦公室分管主任、區(qū)城市管理局局長、區(qū)安監(jiān)局局長擔任。
管委(區(qū)政府)辦公室分管主任作為總協(xié)調人,區(qū)城市管理局局長、區(qū)安監(jiān)局局長配合,協(xié)調重特大燃氣泄漏事故應對工作。
指揮部組成:
總 指 揮:青島經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會分管副主任;
副總指揮:管委(區(qū)政府)辦公室分管主任、區(qū)城市管理局局長、區(qū)安監(jiān)局局長;
重特大燃氣泄漏事故應急處置指揮部成員名單如下:
區(qū)委宣傳部部長
區(qū)公安局局長
??????? 區(qū)衛(wèi)生局局長
??????? 區(qū)交通局局長
??????? 區(qū)城市建設局局長
??????? 區(qū)勞動和社會保障局局長
??????? 區(qū)監(jiān)察局局長
??????? 區(qū)總工會主席
??????? 青島市環(huán)保局黃島分局局長
??????? 青島市技術監(jiān)督局黃島分局局長
青島供電公司黃島供電部主任
黃島街道辦事處主任
長江路街道辦事處主任
薛家島街道辦事處主任
辛安街道辦事處主任
柳花泊街道辦事處主任
紅石崖街道辦事處主任
燃氣泄漏事故處理責任單位:
青島新奧燃氣有限公司
青島廣全工貿有限公司
黃島區(qū)液化氣罐維修站
信泰燃料供應中心
利德液化氣站
農用燃料供應公司
紅石崖大窯液化氣站
青島經濟技術開發(fā)區(qū)艾福得科技開發(fā)有限公司
青島百利達鋼丸有限公司
青島海爾能源動力有限公司
青島壓花玻璃有限公司
青島浮法玻璃有限公司
青島海爾洗碗機有限公司
指揮部下設辦公室,作為日常辦公機構。辦公室設在區(qū)城市管理局,局長兼任辦公室主任。
指揮部辦公室的主要職責是:
●執(zhí)行區(qū)重特大燃氣泄漏事故應急指揮部的決定,統(tǒng)一組織、協(xié)調、指導、檢查全區(qū)重特大燃氣泄漏事故應對工作;
??? ●收集分析區(qū)外和各街道辦事處、各相關部門報送的特別重大、重大重特大燃氣泄漏事故預警信息,上報區(qū)重特大燃氣泄漏事故應急指揮部,并根據(jù)指揮部的決定發(fā)布警情;
??? ●定期組織修訂區(qū)重特大燃氣泄漏事故應急預案,審定各燃氣企業(yè)燃氣泄漏應急預案,督促檢查預案演習工作;
??? ●負責建立健全和完善重特大燃氣泄漏事故信息網絡系統(tǒng),實現(xiàn)指揮部、各街道辦事處和相關部門信息共享,保障網絡暢通;
??? ●維護指揮平臺,保證其正常運轉;發(fā)生特別重大、重大重特大燃氣泄漏事故時,為領導提供信息、通信、預案、咨詢和指揮場所等;
●????????????? 組織協(xié)調有關應對重特大燃氣泄漏事故的宣傳教育和培訓工作;
●????? 承接重特大燃氣泄漏事故報告;
●承擔工委(區(qū)委)、管委(區(qū)政府)交辦的其它應急事項。
2.2 應急救援組織分工
指揮部下設現(xiàn)場領導小組,并根據(jù)燃氣事故的等級和實際情況,成立相關的專業(yè)組。專業(yè)組的組成根據(jù)事故的嚴重程度、影響范圍和涉及的相關部門確定。
2.2.1現(xiàn)場領導小組: 處置較大以上燃氣事故時成立現(xiàn)場領導小組。現(xiàn)場領導小組由管委(區(qū)政府)辦公室、區(qū)城市管理局、區(qū)城市建設局、區(qū)公安局、區(qū)公安消防大隊、區(qū)安監(jiān)局、事故發(fā)生地辦事處等單位負責同志組成。特別重大事故由指揮部副總指揮擔任組長,重大事故由城市管理局局長擔任組長,較大事故由城市管理局分管副局長擔任組長。
現(xiàn)場領導小組負責統(tǒng)一指揮現(xiàn)場搶險、救援工作,迅速組織制定事故現(xiàn)場處置方案并指揮實施,協(xié)調領導各有關專業(yè)組開展工作,隨時向指揮部辦公室反饋事故現(xiàn)場的情況,執(zhí)行指揮部的決策和命令,根據(jù)事故現(xiàn)場的具體情況建議指揮部啟動應急預案。
2.2.2搶險排險組:由城市管理局負責,區(qū)公安消防大隊、區(qū)城市建設局、區(qū)供電公司、事故發(fā)生地辦事處、有關燃氣企業(yè)等參加,城市管理局負責人任組長。負責根據(jù)專家組的建議和事故現(xiàn)場情況確定搶險、搶修方案,迅速組織搶修力量、調用專用防護用品和專用工具進行搶修搶險。各有關單位按照各自職責、密切配合開展工作。區(qū)公安消防大隊負責及時控制危險源,控制易燃、易爆、有毒物質泄漏和有關設備容器的冷卻,組織傷員的搜救;燃氣企業(yè)負責現(xiàn)場燃氣設施的搶險、搶修;區(qū)城市建設局負責事故搶險用大型機械的調度和坍塌建筑物的搶險和恢復工作;供電公司負責保證搶險電力的供應或對事故現(xiàn)場實行電力管制;事故發(fā)生地辦事處負責指揮本地區(qū)的街道辦事處對受災群眾進行疏散和安置。
2.2.3安全警戒組:由區(qū)公安局負責,區(qū)交通局、事故發(fā)生地辦事處等參加,區(qū)公安局負責人任組長。負責事故現(xiàn)場安全警戒,禁止無關人員和車輛進入疏散區(qū)域,及時調整有關公交線路,在疏散區(qū)域進行治安巡邏。
2.2.4專家組:由城市管理局負責,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)公安消防大隊、區(qū)環(huán)保局、燃氣企業(yè)和有關專家等參加,城市管理局負責人任組長。負責對現(xiàn)場指揮救援工作提供專業(yè)技術支持,提出疏散區(qū)域和搶險救援方案的建議,對事故造成的環(huán)境影響進行評價。