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錦屏水電站輔助洞施工突水應(yīng)急預(yù)案

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錦屏水電站輔助洞高壓水涌水應(yīng)急預(yù)案
一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則
堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急策劃
(一)工程概況及地質(zhì)條件
    錦屏工程區(qū)內(nèi)的地形地質(zhì)條件復(fù)雜，輔助洞的主要地質(zhì)問題包括巖溶水文地質(zhì)、斷層破碎帶、高地應(yīng)力與巖爆、地高地溫和有害氣體等。在已揭露的大水溝長(zhǎng)探洞中已碰到了各類地質(zhì)問題，有些已構(gòu)成了較嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，尤以突水、突泥現(xiàn)象最為突出，涌水地點(diǎn)、長(zhǎng)度及規(guī)模難以判定。工程區(qū)內(nèi)地表巖溶雖不發(fā)育，但賦存有豐富的地下水，大量可溶巖地質(zhì)，具備了溶洞的條件，可能會(huì)出現(xiàn)溶洞及突水、突泥現(xiàn)象。
輔助洞位于雅礱江流域，屬川西高原氣候區(qū)，主要受高空西風(fēng)環(huán)流和西南季風(fēng)影響，干濕季節(jié)分明。每年5月至10月為豐水期，氣候濕潤(rùn)，降雨集中，雨量占全年量的80％以上。工程區(qū)域地形復(fù)雜，且賦存有豐富的地下水，由NNE、NEE、NWW向三組結(jié)構(gòu)面構(gòu)成了主要導(dǎo)水網(wǎng)絡(luò)，在已揭露的大水溝長(zhǎng)探洞中已碰到瞬時(shí)涌水量≥0.1m3/s的突水突泥點(diǎn)10處，突水點(diǎn)最大瞬時(shí)涌水量達(dá)4.91m3/s。這些涌水點(diǎn)除具有高壓、突發(fā)性、穩(wěn)定流量大的特點(diǎn)外，涌水初期還攜帶有砂粘土。所以在輔助洞施工過程中必然會(huì)遇到突水突泥現(xiàn)象，為保證本工程順利進(jìn)行，確保施工人員和設(shè)備的安全，突破高壓水這一難關(guān)，圓滿完成施工任務(wù)，特制定本預(yù)案。
(二) 應(yīng)急預(yù)案工作流程圖
根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組織了對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)，特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖：

圖1  應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖
(三)、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防
為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。
1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析
根據(jù)本工程輔助洞工程及水文地質(zhì)情況，施工中會(huì)遇到高壓力、大流量的地下水，水壓力達(dá)10Mpa以上，在隧道施工中實(shí)屬罕見。根據(jù)以上分析，并充分考慮到施工技術(shù)難度和困難、不利條件等，經(jīng)多方討論和分析，確定本項(xiàng)目的突發(fā)事件、風(fēng)險(xiǎn)或緊急情況為高壓水涌水。
2、突發(fā)事件及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施
從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給施工造成很大影響，而且對(duì)施工人員的安全造成威脅。
1)項(xiàng)目部加大科研力度和資金投入，組織國(guó)內(nèi)外高壓水處理專家研究防治方案，項(xiàng)目部購(gòu)買TSP203型超前地質(zhì)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，探測(cè)地質(zhì)情況。
    2)施工前期和施工過程中詳細(xì)了解工程的地形地質(zhì)和水文地質(zhì)情況，并密切注意地質(zhì)條件的變化及地下水出水的跡象，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施。
   3)加強(qiáng)超前地質(zhì)探測(cè)和圍巖監(jiān)測(cè)，根據(jù)開挖面揭露的地質(zhì)條件及對(duì)地下水的觀察情況，對(duì)開挖面前方地下水的賦存情況做出詳細(xì)準(zhǔn)確的超前地下水預(yù)報(bào)，并根據(jù)超前預(yù)報(bào)資料制定詳細(xì)的高壓水防治方案。并按監(jiān)理人員批準(zhǔn)的格式填寫預(yù)報(bào)報(bào)監(jiān)理。
     4)突水處理方案
在洞內(nèi)富水構(gòu)造被揭穿后，發(fā)生大的突水（有水無泥）后，采用以下方式處理：
⑴ 待其水量減少或消退、水壓降低后再進(jìn)行注漿處理。
⑵ 若水流很大、水壓很高、人員無法靠近，且無減弱趨勢(shì)，采用以下兩種方式處理：
① 在地下水補(bǔ)給區(qū)與輔助洞涌水點(diǎn)之間布置泄流鉆孔分流泄壓，降低引水隧洞涌水點(diǎn)的涌水量和流速；
② 采用迂回導(dǎo)洞在出水的上游揭穿水道，排水減壓，為輔助洞掌子面處理創(chuàng)造條件；
③ 直接在迂回導(dǎo)洞（不揭穿水道）內(nèi)進(jìn)行超前注漿處理，阻斷水流，再在輔助洞掌子面進(jìn)行補(bǔ)充注漿處理。
5)突水涌泥段處理方案
突水涌泥通常來勢(shì)猛、速度快、流量大，只有待其減退后再行處理。水量減退后，淤泥充填洞內(nèi)，在清淤引起涌泥增加、掌子面不穩(wěn)、欲進(jìn)反退時(shí)，封閉掌子面，采用全斷面帷幕注漿加固，超前小導(dǎo)管支護(hù)，短臺(tái)階開挖方案。
 (四)、應(yīng)急資源分析
1)應(yīng)急力量的組成及分布：機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部成員、顧問專家組、業(yè)主、監(jiān)理等。
2)應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備：醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊(duì)配有對(duì)講機(jī)。
3)上級(jí)救援機(jī)構(gòu)：公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，地方可用的主要應(yīng)急資源是救護(hù)車。
(五)法律法規(guī)要求
《鐵路隧道施工安全技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理?xiàng)l例》、《安全許可證條例》。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)
一旦發(fā)生隧道施工安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮搶險(xiǎn)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成
組長(zhǎng)：  總經(jīng)理  
副組長(zhǎng)：主管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理   
        總工程師                 
成員：  安質(zhì)部       工程部   
        工  會(huì)        公安處   
        勞資部       社保部  
        設(shè)備物資部 
集團(tuán)中心醫(yī)院   
職責(zé)：研究、審批搶險(xiǎn)方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險(xiǎn)救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)信息。
項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成
  
組  長(zhǎng)：揚(yáng)向東 
副組長(zhǎng)：
下設(shè)：
通訊聯(lián)絡(luò)組  組長(zhǎng)： 
技術(shù)支持組  組長(zhǎng)：
搶險(xiǎn)搶修組  組長(zhǎng)： 
醫(yī)療救護(hù)組  組長(zhǎng)：
后勤保障組  組長(zhǎng)： 
應(yīng)急組織的分工職責(zé)
    組長(zhǎng)職責(zé)：
    1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；
    2)復(fù)查和評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；
    3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；
    4)與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作出安排；
    5)在場(chǎng)(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；
    6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。
   副組長(zhǎng)(即現(xiàn)場(chǎng)管理者)職責(zé)：
    1)評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；
    2)如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動(dòng)；
    3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；
    4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。
  通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：
    1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；
    2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
    3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
技術(shù)支持組職責(zé)
    1)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。
    2)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。
    3)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
    4)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。
保衛(wèi)組職責(zé)
    1) 設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。
    2) 保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。
    3) 搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。
   搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)
    1)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。
    2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
    3)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。
    4)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。
    醫(yī)療救治組
1)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
    2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。
    3)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。
后勤保障組
    1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。
2)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
2、應(yīng)急資源
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目部根據(jù)潛在事性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
主要應(yīng)急物資：
①在洞內(nèi)顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶?，如救生圈、安全繩、長(zhǎng)竹竿等；
②內(nèi)部電話、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通；
③自備發(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài)；
④洞口和通道口預(yù)備沙袋等物，利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
主要應(yīng)急機(jī)械設(shè)備和物資儲(chǔ)備表   
序號(hào)	材料、設(shè)備名稱	單位	數(shù)量	規(guī)格型號(hào)	主要工作
性能指標(biāo)	現(xiàn)在
何處	備注
1	挖掘裝載機(jī)	臺(tái)	2	ITC312	3	現(xiàn)場(chǎng)	
2	裝載機(jī)	臺(tái)	2	Zl50c		現(xiàn)場(chǎng)	
3	裝載機(jī)	臺(tái)	2	Zl50-E		現(xiàn)場(chǎng)	
4	機(jī)動(dòng)翻斗車	輛	2	FC-1	斗容0.75m3	現(xiàn)場(chǎng)	
5	液壓汽車吊	輛	1	KY-25	25T	現(xiàn)場(chǎng)	
6	電焊機(jī)	臺(tái)	2	BX500		現(xiàn)場(chǎng)	
8	卷揚(yáng)機(jī)	臺(tái)	2	JJ2-0.5	拉力5T	現(xiàn)場(chǎng)	
9	移動(dòng)式螺桿空壓機(jī)	臺(tái)	4	SP522		現(xiàn)場(chǎng)	
10	移動(dòng)式內(nèi)燃空壓機(jī)	臺(tái)	2	FDR500		現(xiàn)場(chǎng)	
11	風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)	臺(tái)	40	YT-28		現(xiàn)場(chǎng)	
12	水泵	臺(tái)	30	10sh-13		現(xiàn)場(chǎng)	
13	水泵	臺(tái)	20	10sh-28		現(xiàn)場(chǎng)	
14	水泵	臺(tái)	15	250JQC140X2		現(xiàn)場(chǎng)	
15	發(fā)電機(jī)	臺(tái)	3	202KW		現(xiàn)場(chǎng)	
16	發(fā)電機(jī)	臺(tái)	2	30KW		現(xiàn)場(chǎng)	
17	通風(fēng)機(jī)	臺(tái)	2	DT125-F110		現(xiàn)場(chǎng)	
18	通風(fēng)機(jī)	臺(tái)	1	DT180		現(xiàn)場(chǎng)	
19	注漿泵	臺(tái)	3	PH-250		現(xiàn)場(chǎng)	
20	注漿泵	臺(tái)	3	ZJB-35		現(xiàn)場(chǎng)	
21	砼噴射機(jī)	臺(tái)	2	MEYCO Potenza		現(xiàn)場(chǎng)	
22	砼噴射機(jī)	臺(tái)	1	TK-961		現(xiàn)場(chǎng)	
3、教育、訓(xùn)練
為全面提高應(yīng)急能力，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計(jì)劃、組織與準(zhǔn)備、效果評(píng)估等。公司每年進(jìn)行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)，必要時(shí)，協(xié)同項(xiàng)目部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
4、互相協(xié)議
項(xiàng)目部應(yīng)事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。
相關(guān)單位聯(lián)系電話表           
序號(hào)	單     位	聯(lián)系人	電  話	備注
1	當(dāng)?shù)丶本入娫?吳隊(duì)長(zhǎng)	120	
2	醫(yī)院	陳主任	0834-6722224	
3	賓館	周小姐	0834-6724808	
4	設(shè)備租賃	陳為民	0834-6723777	
5	業(yè)主工程部	廖星明	0834-6758127	
6	當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局	沈局長(zhǎng)	0834-6725353	
7	當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站	沈局長(zhǎng)	0834-6725353	
8	當(dāng)?shù)卣k公室	楊主任	0834-6722543	
四、應(yīng)急響應(yīng)
  施工過程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門。由安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞，由小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持緊急情況處理會(huì)議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請(qǐng)示，請(qǐng)求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的質(zhì)安室向建委或政府部門請(qǐng)示啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。

圖2  應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖
（1）值班電話：項(xiàng)目部安質(zhì)部電話：，項(xiàng)目部實(shí)行晝夜值班制度，值班時(shí)間和人員如下：7：30～20：30—   20：30～7：30—，
（2）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報(bào)到值班室，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。
（3）值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。小組組長(zhǎng)組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。由綜合部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
（4）遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅(jiān)決無條件服從組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
五、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
    1、施工過程中若發(fā)現(xiàn)較弱突水突泥現(xiàn)象，立即報(bào)告應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)同志，現(xiàn)場(chǎng)施工人員可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況迅速打隨機(jī)排水孔，安置塑料彈簧軟管進(jìn)行排水（塑料彈簧排水管引入排水溝），釋放水壓力，并及時(shí)噴錨進(jìn)行圍巖封閉。如果圍巖破碎，可在初噴砼結(jié)束后迅速安置鋼拱架，然后再進(jìn)行復(fù)噴砼封閉圍巖，加強(qiáng)支護(hù)。
2、施工過程中若發(fā)生高強(qiáng)壓力突水突泥現(xiàn)象，應(yīng)立即盡可能地撤離人員和機(jī)械設(shè)備，確保安全。及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，根據(jù)實(shí)際情況迅速組織救護(hù)工作。準(zhǔn)確記錄水量的流量、流速、水壓，采取有效措施進(jìn)行突水突泥控制。
指揮與控制：
①觀測(cè)預(yù)警
由工程部技術(shù)干部和各工班指定人員加強(qiáng)日常觀測(cè)，確保在第一時(shí)間確認(rèn)涌水險(xiǎn)情，提前發(fā)出預(yù)警提示。
a與當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)建立天氣服務(wù)聯(lián)系，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)和降水量統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)隧道涌水觀測(cè)；
b注意觀測(cè)雅礱江水位變化、隧道涌水流量及變化時(shí)間、流速、水壓及擴(kuò)拱處有無滲涌水；
c觀測(cè)數(shù)據(jù)有變化時(shí)，及時(shí)向楊副經(jīng)理匯報(bào)，以便組織施工搶險(xiǎn)。
②施工報(bào)告  
a賦存高壓水段在開挖時(shí)，工人要身系安全帶，安全帶長(zhǎng)度松緊適宜，如有涌水，應(yīng)立即停止施工回到安全地帶，并及時(shí)匯報(bào)；
b破拱處發(fā)現(xiàn)有水從拱頂滲涌時(shí)，施工工人應(yīng)立即停止施工并回到安全地帶，并及時(shí)匯報(bào)；
c賦存高壓水段要準(zhǔn)備兩臺(tái)抽水機(jī)，保證不積水，水涌過急，抽不干時(shí)要向指揮部及時(shí)報(bào)告。
③安全撤離  
當(dāng)確認(rèn)出現(xiàn)涌水時(shí)，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)下令，立即電話通知值班室，組織所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù)，洞內(nèi)施工人員由班組長(zhǎng)帶隊(duì)全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應(yīng)選擇襯砌臺(tái)車等安全平臺(tái)進(jìn)行自我保護(hù)，等待公司組織救援。
④組織搶險(xiǎn)
a各班組及時(shí)清點(diǎn)人員，確認(rèn)有無被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外出；
b組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，由各工班抽調(diào)精壯工人組成，負(fù)責(zé)安裝擋護(hù)拱架，堆砌砂袋，規(guī)范水流方向；
c在配備充分照明、救生設(shè)備時(shí)，由項(xiàng)目部決定組織身體素質(zhì)好、水性高的工人進(jìn)洞執(zhí)行搜索救援活動(dòng)；
d衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備，并視情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。
⑤供電和照明
a在涌水可能危及到洞內(nèi)變配電設(shè)施時(shí)，應(yīng)果斷斷電，防止個(gè)別線路漏電發(fā)生意外；險(xiǎn)情排除后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電；
b啟動(dòng)專用照明線路，保障隧道內(nèi)必要的照明需要。
⑥設(shè)備
在發(fā)生涌水時(shí)，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。
3、通訊
各救援小組、新聞媒體、醫(yī)院、上級(jí)機(jī)關(guān)和外部救援機(jī)構(gòu)，必須建立起暢通的通訊網(wǎng)絡(luò)。
4、警戒與治安
a在發(fā)生涌水險(xiǎn)情時(shí)，保安應(yīng)加強(qiáng)洞外巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，禁止地方老百姓進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；
b加強(qiáng)洞口看護(hù)，未經(jīng)公司統(tǒng)一組織不得放入任何人員。
5、人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。
6、公共關(guān)系
項(xiàng)目部安質(zhì)部為事故信息收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu)，人員包括：畢春杰、楊峰，安質(zhì)部屆時(shí)將起到項(xiàng)目部的媒體的作用，對(duì)事故的處理、控制、進(jìn)展、升級(jí)等情況進(jìn)行信息收集，并對(duì)事故輕重情況進(jìn)行刪減，有針對(duì)性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實(shí)的報(bào)道，向內(nèi)部報(bào)道主要是向項(xiàng)目部?jī)?nèi)部各工區(qū)、集團(tuán)公司的報(bào)道等，外部報(bào)道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的報(bào)道。
六、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
充分辯識(shí)恢復(fù)過程中存在的危險(xiǎn)，當(dāng)安全隱患徹底清除，方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。
七、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)
公司和項(xiàng)目部對(duì)應(yīng)急預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練和評(píng)審，針對(duì)施工的變化及預(yù)案中暴露的缺陷，不斷更新完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

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