1.適用范圍

本應急處置措施適用于本公司運營車輛因乘客違規(guī)攜帶危險品及他人惡意行為引發(fā)的危險品爆炸、火災、泄漏等突發(fā)事故、事件的應急處置工作。

2.工作原則

危險品事故的應急處置應遵循“快速反應、統(tǒng)一指揮、各負其責、自救與社會救援相結合”的工作原則，并及時采取防爆、排爆、滅火、人員疏散、人員救治、堵漏及稀釋、中和等應急處置措施，防止危險品事故的蔓延及衍生、次生事故的發(fā)生。

3.組織領導機構及其職責

（1）應急領導小組（見附件一）是本公司發(fā)生危險品事故時應急管理工作的領導機構，其主要職責是：

① 負責本公司危險品事故應急處置工作的指揮和監(jiān)督；

② 負責事件發(fā)生后及時啟動本級應急處置措施，并立即趕赴現(xiàn)場組織和指揮本公司各方面力量全力處理危險品事故，負責或配合上級部門、公司成立現(xiàn)場指揮部，制定現(xiàn)場救援方案，統(tǒng)一指揮對險情事故現(xiàn)場的應急救援，控制險情事故的蔓延和擴大；

③ 根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，下達警戒和疏散命令，組織人員和物資疏散工作，并組織和調配事故處置所需要的人力、財力、物力（車輛）；

④ 協(xié)調上級相關部門和公司開展應急事件的救援、現(xiàn)場控制及善后處理等相關工作；

⑤ 組織召開事故現(xiàn)場會議，指導監(jiān)督事故現(xiàn)場應急救援處理工作，協(xié)調解決應急救援處理工作中的重大問題；

⑥ 指導各部室開展日常危險品查堵隱患排查及整改工作；

⑦ 當危急狀態(tài)消除時，宣告應急行動結束；

⑧ 負責向上級各部門和公司報告事故情況和事故處理進展情況，配合上級部門和公司進行事故調查處理工作。

（2）應急領導小組下設辦公室，其主要職責是：

① 對應急工作領導小組負責，制定危險品事故應急處置措施，完善應急值班工作機制；

② 承接、傳達危險品事故報告，危險品事故發(fā)生接報后，立即向應急領導小組報告，并將應急領導小組的指示及時傳達給有關部室人員，通知各應急工作小組成員立即趕赴事故現(xiàn)場，保持與應急領導小組及工作小組成員的聯(lián)系，同時及時與事發(fā)地公安、消防、衛(wèi)生等政府職能部門取得聯(lián)系，請求支援，并隨時掌握應急處理進展情況，保障整個應急處理工作有序進行；

③ 協(xié)調各應急工作小組搶險救援工作；

④ 落實各級領導關于事故搶險救援的指示和批示；

⑤ 研究和編寫向上級報告危險品事故應急處理的信息（事故原因、處理經(jīng)過、人員傷亡情況及經(jīng)濟損失情況），報應急領導小組領導審批后，按照事故報告程序上報；

⑥ 適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。危險品事故的通訊報道稿件須經(jīng)上級有關部門和禹州公交公司審定后方可發(fā)布。

⑦ 完成應急領導小組、有關主管部門和公司交辦的其他任務。

（3）應急領導小組根據(jù)事故實際情況，可成立相應的現(xiàn)場應急工作小組，各應急工作小組的工作職責分別是：

① 危險源控制組

積極協(xié)助事發(fā)地質監(jiān)、公安、環(huán)保、消防等部門做好下列工作：

A.制定切實可行的現(xiàn)場事故處置方案；

B.在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)及危險源控制；

C.根據(jù)事故危險性大小，劃定警戒區(qū)域，組織事故可能危及區(qū)域內的人員疏散撤離；

D.請求上級應急指揮部調集事故所需的物資、器材；

E.對人員撤離區(qū)域進行治安管理；

② 安全疏散、警戒組

積極協(xié)助事發(fā)地公安、交警等部門做好下列工作：

A.協(xié)助危險源控制組劃定現(xiàn)場警戒區(qū)和事故現(xiàn)場警戒；

B.對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及物資轉移；

C.維護事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安和交通秩序，保障救援運輸車輛的暢通。

③ 救援排險組

積極協(xié)助事發(fā)地公安、消防、武警等部門做好下列工作：

A.劃分警戒區(qū)域，疏散區(qū)域內無關人員；

B.組織傷員的搜救、事故現(xiàn)場滅火，控制易燃、易爆、有毒物質泄漏，防止爆炸；

C.事故得到控制后的洗消工作。

④ 醫(yī)療救護組

積極協(xié)助事發(fā)地衛(wèi)生等部門做好下列工作：

A.救護受傷人員；

B.確定受傷人員治療與救護定點醫(yī)院；

C.組織現(xiàn)場救護及傷員轉移，統(tǒng)計傷員情況。

⑤ 環(huán)境監(jiān)測組

積極協(xié)助事發(fā)地環(huán)保等部門做好下列工作：

A.危險化學品污染監(jiān)測與環(huán)境危害控制；

B.確定危害物質的危害程度及事故造成的環(huán)境影響；

C.確定污染區(qū)域范圍；

D.對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警示；

E.事故得到控制后指導、消除現(xiàn)場遺留的危險物質；

F.參與調查重大危險化學品污染事故和生態(tài)破壞事件。

⑥ 物資供應組

積極協(xié)助事發(fā)地經(jīng)貿委、交通運輸管理等部門做好下列工作：

A.應急救援物資的運輸供應保障；

B.制定搶險運輸應急措施，負責監(jiān)督和保障搶險車輛的安全技術狀況及駕駛人員的到位情況；

C.事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。

⑦ 事故調查組

積極協(xié)助事發(fā)地安監(jiān)、監(jiān)察、環(huán)保、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、質監(jiān)、交通運輸管理等部門做好下列工作：

A.事故調查取證和技術勘察，提交調查資料；

B.查明事故原因，確定事故責任和性質，提出改進措施；

C.參與調查報告的討論、修改；

⑧ 機動協(xié)調組

積極協(xié)助事發(fā)地安監(jiān)、質監(jiān)、環(huán)保、氣象、消防、交通運輸管理等部門做好下列工作：

A.對事故應急救援方案、安全措施、現(xiàn)場指揮救援工作提供技術咨詢；

B.邀請有關方面專家對應急救援方案和措施提供技術指導；

⑨ 善后處理組

積極協(xié)助事發(fā)地民政、工會、勞動、綜治等部門做好事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

4.應急救援程序

（1）發(fā)生客運車輛危險物品突發(fā)事故，應立即開展自救，同時報告上級運輸管理、安監(jiān)、交警、消防等相關部門以及公司。報告時應講清發(fā)生事故的時間、地點、人員傷亡、車輛損毀和危險品的種類及事故現(xiàn)場的環(huán)境等情況。

（2）應急領導小組接到事故報告后，立即啟動危險品事故應急處置措施，按照應急救援分工要求，做好指揮、組織和救援實施工作，并盡快趕赴事故現(xiàn)場，采取有效措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。

5.工作要求

（1）將運營車輛危險品防控工作與本公司日常安全生產(chǎn)管理工作緊密結合，做好應對危險品突發(fā)事件的思想準備、措施準備和機制準備，確保事發(fā)時能高效、快速地應對處置。

（2）建立“上下結合、條塊結合、縱向到底、橫向到邊”的信息報告體系，及時、迅速、有效收集本部門危險品防控工作情況及有關數(shù)據(jù)，并根據(jù)要求及時上報，為有效保障本公司運營生產(chǎn)秩序的安全穩(wěn)定提供信息保障。

（3）堅持值班和信息報送制度。落實值班人員、明確聯(lián)系電話，應急工作領導小組及應急辦公室成員要保持手機暢通。特殊階段要落實人員24小時值班。

（4）根據(jù)上級部門要求按時上報有關危險品防控工作情況，做到有事報事，無事報平安。

（5）各參加應急處置工作的人員應根據(jù)本應急處置措施的要求，結合具體情況做好應急處置工作。