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油庫企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

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目    錄
1  前言	1
2  總則	2
2.1  編制原則	2
2.2  編制依據(jù)	2
2.2.1  法律、法規(guī)、規(guī)定依據(jù)	2
2.2.2  相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范	3
2.2.3  項(xiàng)目相關(guān)文件及資料	4
3  資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別	4
3.1  企業(yè)基本信息	4
3.1.1  企業(yè)基本信息	4
3.1.2  所在區(qū)自然環(huán)境概況	5
3.1.3  社會(huì)環(huán)境狀況	7
3.1.4  環(huán)境功能區(qū)劃	8
3.1.4  企業(yè)公用工程	9
3.2  企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況	10
3.2.1  大氣環(huán)境受體	10
3.2.2  土壤環(huán)境受體	11
3.2.2  水環(huán)境受體	11
3.2.3  道路環(huán)境受體	12
3.3  涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)情況	12
3.3.1  風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)情況	12
3.3.2  危險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存及輸送情況	13
3.4  生產(chǎn)工藝	15
3.4.1  生產(chǎn)工藝得分情況	15
3.5  安全生產(chǎn)管理	16
3.6  現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施情況	16
3.6.1  風(fēng)險(xiǎn)防控措施情況	16
3.6.2  環(huán)境防控設(shè)施說明	20
3.7  現(xiàn)有應(yīng)急物資與裝備、救援隊(duì)伍情況	21
3.7.1  現(xiàn)有應(yīng)急物資	21
3.7.2  內(nèi)部救援隊(duì)伍	22
3.7.3  外部救援隊(duì)伍	23
4 突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析	23
4.1 突發(fā)環(huán)境事件情景分析	23
4.1.1  國內(nèi)外同類企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件資料	23
4.1.2   企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件情景分析	27
4.2  突發(fā)事故狀態(tài)下排放污染物分析	28
4.3  突發(fā)環(huán)境事件情景源強(qiáng)分析	30
4.3.1  泄漏源強(qiáng)分析	30
4.3.2  火災(zāi)、爆炸事故源強(qiáng)分析	31
4.4  釋放環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的擴(kuò)散途徑、涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源情況分析	34
4.5 突發(fā)環(huán)境事件危害后果分析	35
4.5.1  火災(zāi)事件危害后果分析	35
4.5.2  罐區(qū)油品泄漏危害后果分析	35
4.5.3  運(yùn)輸過程中泄漏事件危害后果分析	36
4.5.4  外界災(zāi)害事件危害后果分析	36
5 現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施差距分析	36
5.1  環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度	37
5.2  環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施	37
5.3  環(huán)境應(yīng)急資源	38
5.4  歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)	38
5.5  需要整改的短期、中期和長期項(xiàng)目內(nèi)容	38
6  完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃	39
7 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)	40
7.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)目的	41
7.2  環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)	41
7.2.1  環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性（E）	41
7.2.2  環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q）	42
7.2.3  生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平（M）	43
2.2.4  企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分	45
8  附圖	45

**油庫突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
1  前言
當(dāng)前，我國已進(jìn)入突發(fā)環(huán)境事件多發(fā)期和矛盾凸顯期，環(huán)境問題已成為威脅人體健康、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素之一。國務(wù)院高度重視環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與管理，2011年10月，發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》（國發(fā)[2011]35號(hào)），明確提出了“有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和妥善處理突發(fā)環(huán)境事件，完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任”，2011年12月，國務(wù)院印發(fā)《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》，提出了“推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)全過程管理，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估”。
為貫徹落實(shí)“十二五”環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)，保障人民群眾的身體健康和環(huán)境安全，規(guī)范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估行為，為企業(yè)提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力提供切實(shí)指導(dǎo)，為環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分級(jí)差別化管理提供技術(shù)支持，環(huán)保部出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）>的通知》（環(huán)辦[2014]34號(hào)）。根據(jù)文件精神，在全省范圍內(nèi)組織開展重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。企業(yè)開展達(dá)標(biāo)建設(shè)，明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是做好企業(yè)環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè)的重要前提。
通過開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以掌握自身環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況，明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，為后期的企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)，最終達(dá)到減少突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的目標(biāo)。同時(shí)有利于各地環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的針對(duì)性監(jiān)督管理，提高管理效率，降低管理成本。
**油庫成立于1974年，隸屬于中國石油總公司。占地面積54000m2，現(xiàn)有油罐共計(jì)20座，為內(nèi)浮頂罐設(shè)計(jì)，其中2000m3油罐10個(gè)（汽油罐3個(gè)、柴油罐7個(gè)），50m3乙醇罐10個(gè)?，F(xiàn)有罐區(qū)設(shè)計(jì)滿足《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范條文說明》GB50074-2014要求。
2  總則
2.1  編制原則
按照以人為本、合理保障人民群眾的身體健康和環(huán)境安全，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估行為，遵循以下原則開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估編制應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)范性、客觀性和真實(shí)性的原則。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中應(yīng)貫徹執(zhí)行我國環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策，分析企業(yè)自身環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況，明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
2.2  編制依據(jù)
2.2.1  法律、法規(guī)、規(guī)定依據(jù)
（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2015.1.1）；
（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（2007.11.1）；
（3）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014.12.1）；
（4）《中華人民共和國水污染防治法》（2008.6.1）；
（5）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（2011.12.1）；
（6）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（1997.3.1）；
（7）《中華人民共和國固體廢物環(huán)境污染防治法》（2015.4.24修訂）；
（8）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（2011.11.1）；
（9）《中華人民共和國水法》（2007.5.1）；
（10）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2000.9.1）；
（11）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2012.7.1）；
（12）《中華人民共和國水土保持法》（2011.3.1）；
（13）《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》（1994.12.1）；
（14）《中華人民共和國土地管理法及實(shí)施條例》（1999.1.1）；
（15）《**省地表水功能分區(qū)》（**省地方標(biāo)準(zhǔn)DB22/388－2004）；
（16）《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函[2014]119號(hào)）；
（17） 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)[2012]第77號(hào)）；
（18）《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]第98號(hào)）；
（19）《突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告辦法》（環(huán)保部令[2011] 第17 號(hào)  2011.5.1）；
（20）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2015]4號(hào)）；
（21）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（環(huán)境保護(hù)部辦公廳文件環(huán)辦[2014]34號(hào)）。
2.2.2  相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范
（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）；
（2）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）；
（3）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）；
（4）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)-腐蝕性鑒別》（GB5085.1-2007）；
（5）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)-急性毒性初篩》（GB5085.2-2007）；
（6）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)-易燃性鑒別》（GB5085.4-2007）；
（7）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)-通則》（GB5085.7-2007）；
（8）《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）；
（9）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）；
（10）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）；
（11）《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）；
（12）《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ/T298-2007）；
（13）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）；
（14）《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-92）；
（15）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）；
（16）《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50483-2009）；
（17）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50016-2014）；
（18）《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2-2007）；
（19）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）；
（20）《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）；
（21）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348－2008）。
2.2.3  項(xiàng)目相關(guān)文件及資料
（1）《**油庫付油島技術(shù)改造和新建門衛(wèi)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》（2010.8）；
（2）關(guān)于《**油庫付油島技術(shù)改造和新建門衛(wèi)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（**市環(huán)境保護(hù)局文件，*環(huán)建字〔2010〕57號(hào)）； 
（3）本單位各部門提供的其它相關(guān)資料。
3  資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
3.1  企業(yè)基本信息
3.1.1  企業(yè)基本信息
本單位位于**，**經(jīng)營處油庫東側(cè)為**市三星1#CNG汽車加氣子站；中油****銷售分公司**經(jīng)營處油庫南側(cè)為**市南環(huán)城路；西側(cè)隔**大街為汽車修理鋪和飯店等商鋪；北側(cè)緊鄰汽車修理鋪和飯店等商鋪。本單位的基本情況詳見表3-1，本單位地理位置及平面布置圖詳見突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告附圖1、2。
表3-1  企業(yè)基本情況匯總表
序 號(hào)	項(xiàng) 目	內(nèi)  容
1	企業(yè)名稱	**油庫
2	企業(yè)類型	國有
3	所屬行業(yè)	?；穬?chǔ)存
4	法人代表	**
5	法人代碼	***4840-*
6	投產(chǎn)時(shí)間	1974.10
7	主要產(chǎn)品	乙醇汽油、柴油
8	企業(yè)規(guī)模	總?cè)萘繛?5950m3
9	通訊地址	**市**大街98號(hào)
10	郵政編碼	1301400
11	聯(lián)系人　	**
12	電　話　	**
13	年工作日	300天
14	年末職工人數(shù)	**人
15	流動(dòng)（訪客）人員人數(shù)	100人
16	占地面積	54000m2
17	歷史事故	無
18	中心經(jīng)緯度	**東  **′北

3.1.2  所在區(qū)自然環(huán)境概況
⑴地理位置
**市位于**省中北部，地理坐標(biāo)為東經(jīng)**～**,北緯**～**之間，其北東與**、**市毗鄰，西與**接壤，西南隔**與**相望，南與**市相連。市域幅員4261km2，略呈橢圓形。
本項(xiàng)目位于**大街98號(hào)。
⑵地質(zhì)、地貌
全市屬山前臺(tái)地平原區(qū)，是松花江與拉林河間地塊一部分。大體可分為東南部丘陵?duì)钆_(tái)地；中西部臺(tái)地平原；沿江沿河低洼平原三個(gè)類型區(qū)。地勢(shì)東南高，西北低。
區(qū)域地質(zhì)屬松遼凹陷的東部邊緣，受燕山運(yùn)動(dòng)影響，侏羅、白堊系地層普遍產(chǎn)生次一級(jí)的褶皺，是中朝地臺(tái)的一部分，古生代時(shí)期的沉積物較少，中生代時(shí)期斷裂、褶皺及巖漿活動(dòng)強(qiáng)烈，侏羅紀(jì)形成多種類型的斷陷盆地，白堊紀(jì)以后北東向斷裂活動(dòng)加劇，松遼斷陷盆地形成，成為新生界陸向沉積的場(chǎng)所。新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)，使地殼微升，地面受流水沖刷、切割、溝谷發(fā)育，形成微波狀臺(tái)地。東南部半山區(qū)、丘陵區(qū)主要為燕山期侵入巖。
**地區(qū)的地貌形態(tài)屬于西部波狀臺(tái)地和東南部半山區(qū)、丘陵區(qū)。
(3)氣候、氣象
**市屬北溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，其特點(diǎn)是四季分明，春季干燥多風(fēng)，夏季溫?zé)岫嘤?；秋季涼爽多晴，冬季漫長寒冷，冬夏季溫差較大。年平均氣溫為4.0℃，平均最高氣溫28.3℃，平均最低氣溫-22.4℃。最高溫度35.50℃，絕對(duì)最低溫度-39.0℃。年平均氣壓為986.6hpa。年平均濕度為65%。年平均降雨量588.6mm，集中在7、8月，占全年降水量的67%；最多連續(xù)降雨天數(shù)為12天，總降雨量86.6mm。冬季降雪，最大積雪深度為24cm。年蒸發(fā)量1392.5mm。年平均日照時(shí)數(shù)2585h，無霜期145天，凍結(jié)期長達(dá)5個(gè)月之久，歷年最大凍土厚度1.6-1.8m，年平均風(fēng)速為4.0m/s，全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)（SW），年平均發(fā)生頻率為17.06%，次主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂衔鳎⊿）和南最大風(fēng)速30m/s，最大風(fēng)力8級(jí)。南西風(fēng)（SSW），年平均發(fā)生頻率分別為11.67%和11.55%，靜風(fēng)年平均發(fā)生頻率8.0%。
(4)地表水概況
市域水系發(fā)達(dá)，10km以上河流35條。按流域面積劃分為松花江、拉林河、卡岔河三個(gè)水系。年平均徑流量3.664億m3。全市地下水總儲(chǔ)量52億m3，年均可開采量2.2億m3。
**市蘊(yùn)藏著豐富的第四系松散巖類孔隙水與較豐富的隱伏構(gòu)造裂隙水，而侏羅、白堊系層狀孔隙水貧乏。
第四系孔隙水遍及全市各地，但由于構(gòu)造和沉積環(huán)境的差異，導(dǎo)致富水性貧富不均。松拉河谷埋藏有水量豐富的孔隙潛水，**盆地和西部崗地下更新編統(tǒng)冰水砂礫石孔隙承壓水，具有質(zhì)優(yōu)量富和潛藏易采的特點(diǎn)，從而構(gòu)成**地下水資源南北豐富，自東而西具有兩貧兩富、貧富相間的分布規(guī)律。
**地下水的形成與分布，嚴(yán)格受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、古地形和沉積環(huán)境所控制。巨厚的侏羅、白堊系構(gòu)成第四系基底。這種凹凸不平的古地形輪廓，嚴(yán)格控制著第四系松散堆積層厚度、巖相與儲(chǔ)水空間的變化。第四系早期沿古地形低洼地區(qū)堆積的冰水砂礫石和卵礫石層，不僅層厚礫粗，而且質(zhì)純松散，導(dǎo)水功能極強(qiáng)。上覆中更新統(tǒng)厚層狀沖洪積亞粘土、黃土狀亞粘土層，具有較強(qiáng)的阻水功能，構(gòu)成良好的隔水頂板，因而形成近南北向槽形**盆地和西部崗地第四系孔隙承壓含水體系。
⑷土壤植被
**市地勢(shì)比較平坦，土質(zhì)肥沃。土壤以黑鈣土為主，占總面積的35%，其次是黑灰土。
全市幅員面積4722km2，其中，林地面積350km2、草地面積350km2、耕地而積486.1km2、江河水庫413.2km2。森林覆蓋率10.29%。
**市境內(nèi)中西部地勢(shì)平坦，土質(zhì)肥沃，適宜各種一季作物生長。東部為丘陵地帶，森林資源比較豐富，木材積蓄量達(dá)160萬m3。野生植物及土特產(chǎn)品品種繁多，產(chǎn)量很大，野生藥材達(dá)140多種，蕨菜、黃花菜、榛蘑等銷往各地。全市有48萬畝宜牧草地，畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊。
3.1.3  社會(huì)環(huán)境狀況
**市是1990年12月26日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤縣設(shè)市的?，F(xiàn)轄1市、16個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)鄉(xiāng)，2442個(gè)自然屯。全市總?cè)丝跒?17.97萬人，其中農(nóng)業(yè)人口104.2萬人，全市勞動(dòng)力55.3萬人，其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力42.7萬人。
**市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)115.0億元，同比增長14.0%，其中：第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)46.1億元、17.5億元、51.3億元，同比分別增長10.2%、10.7%和18.8%。財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)7.5億元，同比增長17.6%。投放農(nóng)業(yè)貸款11億元，比上年增長71．9%，向農(nóng)戶發(fā)放“糧食直補(bǔ)”資金1.33億元，良種補(bǔ)貼1970萬元，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)。綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)有了長足發(fā)展，種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)713692萬元，比上年增長5.5%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值461242萬元，比上年增長9.8%。農(nóng)作物播種面積307433公頃。糧食總產(chǎn)量達(dá)到23.25億kg，居全國各縣(市)之首。全口徑工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)400258萬元，同比增長5.2%，利潤總額實(shí)現(xiàn)17921萬元，產(chǎn)品銷售收入369676萬元，完成增加值122600萬元。其中：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)94041萬元，同比增長19.1%，實(shí)現(xiàn)銷售收入90204萬元，同比增長21.2%，完成增加值33798萬元，同比增長39%。固定資產(chǎn)投資完成額實(shí)現(xiàn)163607萬元，同比增長2.3%。其中：國有完成投資額102151萬元，同比增長118.2%，基本建設(shè)投資完成額103601萬元，同比增長42.5%。建筑業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)52354萬元，同比增長10.1%。
**市社會(huì)消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)222860萬元，同比增長42%。集市貿(mào)易成交額125671萬元，同比增長16.5%。全市輸出勞務(wù)人員29.1萬人次，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)總收入8.3億元。招商引資態(tài)勢(shì)良好，全年引進(jìn)內(nèi)資7.6億元，引進(jìn)外資1950萬美元。全年引進(jìn)項(xiàng)目155個(gè)，其中投資1000萬元以上的項(xiàng)目10個(gè)，超過500萬元以上的項(xiàng)目20個(gè)。在“民營富市”和“全民創(chuàng)業(yè)”政策的指引下，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)惠政策，民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。民營戶數(shù)發(fā)展到41635戶，從業(yè)人員達(dá)到205436人，分別比上年增長3.8%和14%?？偖a(chǎn)值實(shí)現(xiàn)923169萬元，同比增長22.8%。利潤總額57216萬元，實(shí)交稅金8560萬元。
公路建設(shè)取得歷史性突破。黑大公路**段、榆陶公路建成通車，科鐵公路完成了路基土方、橋涵工程。三條公路的建成，提升了交通承載能力，縮短了該市與吉、長、哈三市的時(shí)空距離。“村村通”工程完成812公里，“村村通”總數(shù)達(dá)到247個(gè)村，占行政村總數(shù)的63.7%。新建一級(jí)客運(yùn)站投入使用。啟動(dòng)了城市巷路工程。完成了9項(xiàng)水利工程。穩(wěn)步實(shí)施“藍(lán)天工程”，生態(tài)示范區(qū)建設(shè)通過省級(jí)驗(yàn)收，正在申報(bào)國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。  
積極實(shí)施國家“863”計(jì)劃農(nóng)業(yè)智能系統(tǒng)研究與應(yīng)用項(xiàng)目，已有9個(gè)項(xiàng)目列入省、市科技計(jì)劃。農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)會(huì)組織發(fā)展到140多個(gè)，其中市級(jí)5個(gè)，會(huì)員發(fā)展到l萬多人。舉辦各類科技培訓(xùn)班2600多次，培訓(xùn)農(nóng)民近30萬人次。**市被國家確定為重大科技攻關(guān)項(xiàng)目“國家糧食豐產(chǎn)科技工程”核心試驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)。
3.1.4  環(huán)境功能區(qū)劃
1、環(huán)境空氣
①根據(jù)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃，本單位區(qū)域?qū)俣悈^(qū)，環(huán)境空氣采用《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；詳見表3-2。
表3-2  環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)濃度限值
污染物	平均時(shí)間	二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（mg/m3）

TSP	年平均	200
	日平均	300
SO2	年平均	           60
	日平均	150
	1小時(shí)平均	500
NO2	年平均	80
	日平均	120
	1小時(shí)平均	240
顆粒物
（粒徑小于等于10μm）	年平均	70
	日平均	150
②根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)槎悈^(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃，收發(fā)燃油過程中產(chǎn)生的工藝廢氣執(zhí)行GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)值，詳見表3-3。
表3-3  大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
污染物	最高允許
排放濃度	最高允許排放速率（kg/h）	無組織排放濃度限值
		排氣筒	二級(jí)	監(jiān)控點(diǎn)	濃度(mg/m3)
非甲烷
總烴	120mg/m3	15 m	10	周界外濃度最高點(diǎn)	4.0
		20 m	17		
		30 m	53		
    2、地表水
本單位的附近地表水體為卡岔河，DB22/388-2004《**省地表水功能區(qū)》中將卡岔河——水體功能劃分為III類水體。標(biāo)準(zhǔn)值詳見表3-4。
             表3-4  地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)           單位：mg/L（pH除外）
序號(hào)	污染物	II類標(biāo)準(zhǔn)	標(biāo)準(zhǔn)來源
1	pH	6~9	GB3838-2002
《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中III類
3	COD	≤20	
4	BOD5	≤4	
5	氨氮	≤1.0	
7	SS	＜25	《松花江水系環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》
3、噪聲
本單位所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，詳見表3-5。                       
            表3-5  聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)                    單位：dB(A)
類  別	標(biāo)準(zhǔn)值	標(biāo)準(zhǔn)來源
	晝間	夜間	
3類	65	55	GB3096－2008
3.1.4  企業(yè)公用工程 
⑴給排水
①給水
中油****銷售分公司**經(jīng)營處油庫位于**市**大街98號(hào)，給水由市政給水管線，滿足本項(xiàng)目用水要求。
庫區(qū)用水主要為職工日常生活用水，用水量為2m3/d(730m3/a)。庫區(qū)油罐以2年一個(gè)周期進(jìn)行清理，由省物資設(shè)備公司負(fù)責(zé)進(jìn)行，用水量約為50m3。
②排水
中油****銷售分公司**經(jīng)營處油庫廢水僅為職工生活污水，產(chǎn)生量按照使用量的80%計(jì)，約為1.6m3/d（584m3/a）；洗罐用水由省物資設(shè)備公司負(fù)責(zé)清運(yùn)，不外排。
職工生活污水經(jīng)由市政管網(wǎng)進(jìn)入**市污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入興隆溝，流經(jīng)約12km后匯入卡岔河。
⑵供熱
由于區(qū)域內(nèi)集中供熱管網(wǎng)暫沒有接入，故中油****銷售分公司**經(jīng)營處油庫冬季供熱由2t/h型煤鍋爐提供，用煤量約為200t。
⑶用電
中油****銷售分公司**經(jīng)營處油庫用電由**市市政供電網(wǎng)提供。
3.2  企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況
3.2.1  大氣環(huán)境受體
    公司周圍大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體見下表。
表3-6  大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體
保護(hù)
類別	環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)目標(biāo)	方位	距離（m）	人口（人）

大氣環(huán)境（0-0.5km）
	1	居民	東	100	270
	2	居民	東北	緊鄰	500
	3	**市森隆木業(yè)有限公司	西南	380	50
	4	**市凱恒物流有限公司	東北	緊鄰	40
	5	宏達(dá)駕校	北	330	80
	6	金山環(huán)保收購橡膠處理廠	西南	356	30
	7	**市水利水電工程公司	西南	464	100
大氣環(huán)境（0.5km-5km）
	8	**市鴻運(yùn)物流	東	600	50
	9	紅嘴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料	東北	750	35
	10	**中大化肥有限公司	東北	1003	60
	11	****華瑞集團(tuán)有限公司	東北	1203	42
	12	禾豐米業(yè)有限公司	北	1076	20
	13	豐圣糧油有限責(zé)任公司	西南	745	30
	14	吉百利冷飲	西南	1044	10
	15	環(huán)城鄉(xiāng)敬老院	東	932	400
	16	后興隆店	西南	2617	200
	17	興隆建材有限公司	南	3500	80
	18	北溝子	南	4130	180
	19	**三小	西北	1866	650
	20	愛華制板**公司	西北	1643	40
	21	王繼祥中醫(yī)內(nèi)科診所	西北	1623	200
	22	**市第六小學(xué)	東北	1969	600
	23	**市培英小學(xué)分校	東北	2834	400
	24	**市東方機(jī)械有限公司	東北	3457	60
	25	**市第一小學(xué)	東北	3727	700
	26	**實(shí)驗(yàn)高中	北	4122	900
	27	**市公路養(yǎng)護(hù)工程公司	西北	4353	70
3.2.2  土壤環(huán)境受體
公司周圍土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體見下表。
表3-7  土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體
土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體	方位	距最近廠界距離（米）
基本農(nóng)田	西、西南	300
3.2.2  水環(huán)境受體
公司雨水排口設(shè)置在卡岔河，根據(jù)調(diào)查排口下游10km范圍內(nèi)不存在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自來水廠取水口、自然保護(hù)區(qū)、重要濕地、特殊生態(tài)系統(tǒng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、魚蝦產(chǎn)卵場(chǎng)、天然漁場(chǎng)。
表3-8  水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體
水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體	方位	距最近廠界距離（米）	流域面積	河流長度	源頭及終點(diǎn)經(jīng)緯度	功能區(qū)劃
卡岔河	東	8.812km	4000km2	163km	源頭：東經(jīng)126°58′，北緯44°12′
終點(diǎn)：45.13364N, 126.78291E	III類水體
3.2.3  道路環(huán)境受體
公司周圍道路情況情況見表3-9。
表3-9  本單位周圍交通運(yùn)輸情況
序號(hào)	道路名稱	方位	距離	交通流量
  1	**大街	北	緊鄰	較大
2	**市南環(huán)城路	南	緊鄰	較大
3.3  涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)情況
3.3.1  風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)情況
（1）主要風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)和規(guī)模
主要從事柴油、汽油及乙醇汽油的儲(chǔ)存，油庫內(nèi)共設(shè)置地上儲(chǔ)油罐20個(gè)，年儲(chǔ)油量分別為汽油45000t/a，柴油50000t/a；地下儲(chǔ)油罐4個(gè)，2個(gè)50m3汽油罐、2個(gè)50m3柴油罐。
（2）危險(xiǎn)化學(xué)品
依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2012版）、《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268-2012）、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》和《高毒物品目錄》（2003年版）進(jìn)行辨識(shí)，公司主要危險(xiǎn)化學(xué)品為柴油、汽油及乙醇。辨識(shí)結(jié)果如下表3-10所示。
表3-10  危險(xiǎn)化學(xué)品情況一覽表
危險(xiǎn)物料名稱	危險(xiǎn)類別	儲(chǔ)罐數(shù)量	儲(chǔ)罐容積	UN號(hào)
柴油	3.3 類高閃點(diǎn)易燃液體	地上儲(chǔ)罐7個(gè)、加油站地下儲(chǔ)罐2個(gè)	地上儲(chǔ)罐：2000m3/個(gè)，地下儲(chǔ)罐：50m3/個(gè)	1202
汽油	3.1類低閃點(diǎn)易燃液體	地上儲(chǔ)罐3個(gè)、加油站地下儲(chǔ)罐2個(gè)	地上儲(chǔ)罐：2000m3/個(gè)，地下儲(chǔ)罐：50m3/個(gè)	1203
乙醇		10個(gè)	50m3/個(gè)

（3）危險(xiǎn)化學(xué)品的物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì)
本公司在生產(chǎn)過程中所涉及到的主要危險(xiǎn)化學(xué)品的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和危險(xiǎn)性如表2-6所示。數(shù)據(jù)來源為《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2012版）、《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268-2012）、《化學(xué)品安全衛(wèi)生綜合信息系統(tǒng)》（光盤版）（國家化學(xué)品登記注冊(cè)中心）。
表3-11  危險(xiǎn)化學(xué)品物化性質(zhì)和危險(xiǎn)特性一覽表
危險(xiǎn)物料名稱	危險(xiǎn)特性	物理、化學(xué)性質(zhì)
柴油	危險(xiǎn)類別：3.3類高閃點(diǎn)易燃液體
CAS編號(hào)：68334305
UN編號(hào)：1202
危險(xiǎn)特性：遇明火、高熱或與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險(xiǎn)。	外觀與性狀：稍有黏性的棕色液體
熔點(diǎn)（℃）：-18  
沸點(diǎn)（℃）：282-338
相對(duì)密度（水=1）：0.87-0.9
閃點(diǎn)（℃）：45-120  
引燃溫度（℃）：227-250
爆炸下限[%(V/V)]：1.4
爆炸上限[%(V/V)]；4.5
汽油	危險(xiǎn)類別：3.1類低閃點(diǎn)易燃液體
CAS編號(hào)：8006619
UN編號(hào)：1203
危險(xiǎn)特性：其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇火源會(huì)著火回燃。	外觀與性狀：無色或淺黃色透明液體，易揮發(fā)，具有典型的石油烴氣味
主要成分：C4～C12的烴類
沸點(diǎn)（℃）：25～220
密度： 700～800 kg/m3
相對(duì)密度(空氣=1)：3～4
爆炸下限[%(V/V)]：1.0
爆炸上限[%(V/V)]：6
乙醇	危險(xiǎn)類別：第3.2類中閃點(diǎn)易燃液體
遇明火、熱易燃燒爆炸。與氧化劑如鉻酸、次氯酸鈣、過氧化氫、硝酸、硝酸銀、過氯酸鹽反應(yīng)劇烈。在火場(chǎng)中，受熱的容器有爆炸危險(xiǎn)。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇明火會(huì)引著回燃。
燃燒(分解)產(chǎn)物：一氧化碳、二氧化碳。	相對(duì)密度：（水＝1）0.79
溶解性：與水混溶，可溶于醚、氯仿、甘油等多數(shù)有機(jī)溶劑
燃燒性：易燃
相對(duì)密度：（水＝1）0.79
（空氣＝1）1.59
閃點(diǎn)：12.78（閉杯）
LC50（mg/m3）：37620mg/m3(10h大鼠吸入)
LD50（mg/kg）：7060mg/kg(兔經(jīng)口)
7430mg/kg(兔經(jīng)皮)
3.3.2  危險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存及輸送情況
（1）危險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存方式
公司運(yùn)營過程中危險(xiǎn)物質(zhì)主要有柴油、汽油、乙醇及油泥等，其儲(chǔ)存方式見表3-12。
表3-12  危險(xiǎn)物質(zhì)的危險(xiǎn)性辨識(shí)結(jié)果
危險(xiǎn)物質(zhì)名稱	環(huán)境污染事件	危險(xiǎn)
級(jí)別	貯存方式	危險(xiǎn)因素
柴油	水、大氣污染事件	Ⅲ~Ⅳ	儲(chǔ)罐	泄漏、爆炸
汽油	水、大氣污染事件	Ⅲ~Ⅳ	儲(chǔ)罐	泄漏、爆炸
乙醇	水、大氣污染事件	Ⅲ~Ⅳ	儲(chǔ)罐	泄漏、爆炸
油泥	水、土壤污染事件	Ⅲ~Ⅳ	罐車	泄漏

（2）危險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸
本單位危險(xiǎn)物質(zhì)主要有柴油、汽油、乙醇及油泥等。
① 運(yùn)輸過程
對(duì)于運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品，采用槽車運(yùn)輸（防靜電、防震、防泄漏）。罐區(qū)產(chǎn)生的油泥屬于危險(xiǎn)廢物，產(chǎn)生量為24t/a，每兩年清理一次，由省物資設(shè)備公司負(fù)責(zé)處理。
表3-13  原輔材料及廢物產(chǎn)品運(yùn)輸一覽表
序號(hào)	原輔材料及產(chǎn)品	運(yùn)輸方式	起點(diǎn)	終點(diǎn)	運(yùn)輸路線（主干道）
一	原料
1	汽油	火運(yùn)	煉油廠	**油庫	京哈鐵路
2	柴油	火運(yùn)	煉油廠	**油庫	京哈鐵路
3	汽油	出庫汽運(yùn)	樹油油庫	加油站	公路102線
4	柴油	火運(yùn)	樹油油庫	加油站	公路102線
二	燃料
1	煤	汽運(yùn)	廠家	**油庫	
三	危險(xiǎn)廢物
1	油泥	汽運(yùn)	**油庫	省物資設(shè)備公司	— —

②裝卸過程
柴油、汽油、乙醇卸油時(shí)油槽車停在卸車點(diǎn)，熄滅發(fā)動(dòng)機(jī)，將車體與防靜電接地裝置連接，并將卸油軟管兩端分別與槽車和油罐密閉卸油接口連接，開始卸油。卸畢，通過密封式的量油孔進(jìn)行油品檢尺計(jì)量。此過程中環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要為裝卸場(chǎng)地。
（3）應(yīng)急設(shè)施情況及平面布置
本油庫內(nèi)場(chǎng)地進(jìn)行硬化，儲(chǔ)罐周邊設(shè)置永久圍堰。當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，可將消防廢水導(dǎo)入應(yīng)急池，不會(huì)對(duì)地表水體產(chǎn)生影響。本單位現(xiàn)有應(yīng)急設(shè)施情況詳見表3-14。
表3-14  應(yīng)急設(shè)施情況表
收容設(shè)施	高度（m）	面積m2
（長×寬）	體積（m3）	有效容積（m3）	進(jìn)入應(yīng)急池的方式
或者途徑
圍堰	1.5	15000	22500	20000	
應(yīng)急池	8	45	360	360	閥門
消防水池1	10	50	500	500	
消防水池2	10	20	200	200	
隔油池	8	52.5	420	420	
3.4  生產(chǎn)工藝
為避免卸油時(shí)油品出現(xiàn)噴濺產(chǎn)生靜電，油罐的卸油管向下深至罐內(nèi)距罐底0.2米處。
卸油時(shí)油槽車停在卸車點(diǎn)，熄滅發(fā)動(dòng)機(jī)，將車體與防靜電接地裝置連接，并將卸油軟管兩端分別與槽車和油罐密閉卸油接口連接，開始卸油。卸畢，通過密封式的量油孔進(jìn)行油品檢尺計(jì)量。然后利用汽運(yùn)進(jìn)行外運(yùn)。
    工藝流程詳見下圖。

圖3-1 工藝流程及排污節(jié)點(diǎn)示意圖
3.4.1  生產(chǎn)工藝得分情況
根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》，企業(yè)生產(chǎn)工藝評(píng)估依據(jù)及得分情況見表3-15。
表3-15 企業(yè)生產(chǎn)工藝得分情況
評(píng)估依據(jù)	分值	企業(yè)情況	得分
涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝（氯堿）、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解（裂化）工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝、新型煤化工工藝、電石生產(chǎn)工藝、偶氮化工藝	10/每套	企業(yè)產(chǎn)品工藝不涉及高危工藝。	0
其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質(zhì)的工藝過程	5/每套	涉及汽油、柴油及乙醇等儲(chǔ)存	5
具有國家規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設(shè)備	5/每套	企業(yè)不存在國家規(guī)定限期淘汰的工藝和設(shè)備。	0
不涉及以上危險(xiǎn)工藝過程或國家規(guī)定的禁用工藝/設(shè)備	0	/	/
合計(jì)	20	/	5
3.5  安全生產(chǎn)管理
根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》，企業(yè)安全生產(chǎn)管理評(píng)估依據(jù)及得分情況見表3-16。
表3-16  企業(yè)安全生產(chǎn)管理及得分情況
評(píng)估指標(biāo)	評(píng)  估  依  據(jù)	分值	企業(yè)情況	得分
消防驗(yàn)收	消防驗(yàn)收意見為合格，且最近一次消防檢查合格	0	根據(jù)企業(yè)提供資料，企業(yè)已進(jìn)行了竣工驗(yàn)收消防備案，未被確定為抽查對(duì)象。	0
	消防驗(yàn)收意見不合格，或最近一次消防檢查不合格	2		
安全生產(chǎn)許可	非危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可	0	企業(yè)只經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品，為非危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。	0
	危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可	2		
危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)	開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)；通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，或無要求	0	企業(yè)已開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)，并已通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。	0
	未開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)，或未通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收	2		
危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案	無重大危險(xiǎn)源，或所有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源均已備案	0	企業(yè)重大危險(xiǎn)源已備案。	0
	有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源未備案	2		
合計(jì)	8	/	0
3.6  現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施情況
3.6.1  風(fēng)險(xiǎn)防控措施情況
    （1）企業(yè)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施見表3-17。
表3-17 企業(yè)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元	環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施
儲(chǔ)存區(qū)	儲(chǔ)罐區(qū)	（1）儲(chǔ)罐裝置區(qū)設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警儀，并設(shè)置導(dǎo)流槽，若發(fā)生泄漏，由導(dǎo)流槽收集入生產(chǎn)車間一廢水收集池。
（2）罐區(qū)設(shè)置了永久性圍堰、圍堤。
（3）設(shè)置一定數(shù)量的滅火器、黃沙等。
	加油站	設(shè)置一定數(shù)量的滅火器、防火鍬及防毒面具等。
儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)	固廢堆場(chǎng)設(shè)置防滲漏、防腐、防淋溶、防流失措施，周圍設(shè)置導(dǎo)流槽并設(shè)置監(jiān)控。
公用工程	（1）雨水系統(tǒng)外排總排口處設(shè)置監(jiān)視、電動(dòng)切斷閥，有專人負(fù)責(zé)緊急情況下關(guān)閉雨水排口。
（2）污水接管口設(shè)置閥門、流量計(jì)、COD在線監(jiān)測(cè)儀。
環(huán)境保護(hù)設(shè)施	（1）廢水收集池、事故應(yīng)急池設(shè)置防腐蝕、防滲漏措施，初期雨水收集池設(shè)置防滲漏措施。
（2）初期雨水收集池設(shè)置手動(dòng)切斷閥，并設(shè)置提升泵，將初期雨水送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理。
（3）事故應(yīng)急池設(shè)置手動(dòng)切斷閥。

（2）企業(yè)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施得分情況見表3-18。
表3-18  企業(yè)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施得分情況
評(píng)估指標(biāo)	評(píng)估依據(jù)	分值	企業(yè)情況	得分
截流措施	1)各個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元設(shè)防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施，設(shè)防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的導(dǎo)流圍擋收集措施（如防火堤、圍堰等），且相關(guān)措施符合設(shè)計(jì)規(guī)范；且
2)裝置圍堰與罐區(qū)防火堤（圍堰）外設(shè)排水切換閥，正常情況下通向雨水系統(tǒng)的閥門關(guān)閉，通向事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池或污水處理系統(tǒng)的閥門打開；且
3)前述措施日常管理及維護(hù)良好，有專人負(fù)責(zé)閥門切換，保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統(tǒng)。	0	廢水收集池、事故應(yīng)急池設(shè)置防腐蝕、防滲漏措施，初期雨水收集池設(shè)置防滲漏措施；油罐裝置區(qū)設(shè)置圍堰、圍堤外設(shè)排水切換閥，若發(fā)生泄漏，由導(dǎo)流槽收集入事故應(yīng)急池；日常管理及維護(hù)良好，有專人負(fù)責(zé)閥門切換，保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統(tǒng)。	0
	有任意一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元的截流措施不符合上述任意一條要求的。	8		
事故排水收集措施	1)按相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置應(yīng)急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施，并根據(jù)下游環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況，設(shè)置事故排水收集設(shè)施的容量；且
2)事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施位置合理，能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水，日常保持足夠的事故排水緩沖容量；且
3)設(shè)抽水設(shè)施，并與污水管線連接，能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理。	0	企業(yè)設(shè)置360m3事故應(yīng)急池，可以用于事故廢水收集；應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施位置合理，能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水；企業(yè)事故廢水可通過自流式收集入事故應(yīng)急池， 事故應(yīng)急池處已設(shè)置管線與污水管線連接。	0
	有任意一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元的事故排水收集措施不符合上述任意一條要求的。	8		
清凈下水系統(tǒng)防控措施	1)不涉及清凈下水；或
2)廠區(qū)內(nèi)清凈下水均進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)；或清污分流，且清凈下水系統(tǒng)具有下述所有措施：
①具有收集受污染的清凈下水、初期雨水和消防水功能的清凈下水排放緩沖池（或雨水收集池），池內(nèi)日常保持足夠的事故排水緩沖容量；池內(nèi)設(shè)有提升設(shè)施，能將所集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理；且
②具有清凈下水系統(tǒng)（或排入雨水系統(tǒng)）的總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施，有專人負(fù)責(zé)在緊急情況下關(guān)閉清凈下水總排口，防止受污染的雨水、清凈下水、消防水和泄漏物進(jìn)入外環(huán)境。	0	企業(yè)不涉及清凈下水。	0
	涉及清凈下水，有任意一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元的清凈下水系統(tǒng)防控措施但不符合上述2）要求的。	8		
雨排水系統(tǒng)防控措施	廠區(qū)內(nèi)雨水均進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)；或雨污分流，且雨排水系統(tǒng)具有下述所有措施：
①具有收集初期雨水的收集池或雨水監(jiān)控池；池出水管上設(shè)置切斷閥，正常情況下閥門關(guān)閉，防止受污染的水外排；池內(nèi)設(shè)有提升設(shè)施，能將所集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理；且
②具有雨水系統(tǒng)外排總排口（含泄洪渠）監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施，有專人負(fù)責(zé)在緊急情況下關(guān)閉雨水排口（含與清凈下水共用一套排水系統(tǒng)情況），防止雨水、消防水和泄漏物進(jìn)入外環(huán)境；
③如果有排洪溝，排洪溝不通過生產(chǎn)區(qū)和罐區(qū)，具有防止泄漏物和受污染的消防水流入?yún)^(qū)域排洪溝的措施。	0	企業(yè)設(shè)置了初期雨水收集池，在事故狀態(tài)下，事故廢水經(jīng)雨水管網(wǎng)收集進(jìn)入雨水排放緩沖池，打開初期雨水收集池、事故應(yīng)急池閥門，關(guān)閉雨水排放緩沖池與雨水檢查井閥門，使事故廢水得到有效收集。并設(shè)置提升泵，將初期雨水送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理。
雨水系統(tǒng)外排總排口處設(shè)置監(jiān)視、電動(dòng)切斷閥，有專人負(fù)責(zé)緊急情況下關(guān)閉雨水排口。	0
	不符合上述要求的。	8		
生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)防控措施	1）無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生或外排；或
2）有廢水產(chǎn)生或外排時(shí)：
①受污染的循環(huán)冷卻水、雨水、消防水等排入生產(chǎn)污水系統(tǒng)或獨(dú)立處理系統(tǒng)；且
②生產(chǎn)廢水排放前設(shè)監(jiān)控池，能夠?qū)⒉缓细駨U水送廢水處理設(shè)施重新處理；且
③如企業(yè)受污染的清凈下水或雨水進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)處理，則廢水處理系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置事故水緩沖設(shè)施；
④具有生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施，有專人負(fù)責(zé)啟閉，確保泄漏物、受污染的消防水、不合格廢水不排出廠外。	0	企業(yè)不涉及生產(chǎn)廢水。	0
	涉及廢水產(chǎn)生或外排，但不符合上述 2）中任意一條要求的。	8		
毒性氣體泄漏緊急處置裝置	1）不涉及有毒有害氣體的；或
2）根據(jù)實(shí)際情況，具有針對(duì)有毒有害氣體（如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等）的泄漏緊急處置措施。	0	企業(yè)不具備有毒有害氣體泄漏緊急處置裝置。	8
	不具備有毒有害氣體泄漏緊急處置裝置的。	8		
毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施	1）不涉及有毒有害氣體的；或
2）根據(jù)實(shí)際情況，具有針對(duì)有毒有害氣體（如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等）設(shè)置生產(chǎn)區(qū)域或廠界泄漏監(jiān)控預(yù)警措施。	0	儲(chǔ)罐裝置區(qū)內(nèi)設(shè)置報(bào)警儀。	0
	不具備生產(chǎn)區(qū)域或廠界有毒有害氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施的。	4		
環(huán)評(píng)及批復(fù)的其他風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況	按環(huán)評(píng)及批復(fù)文件的要求落實(shí)的其他建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施的。	0	按環(huán)評(píng)及批復(fù)文件的要求落實(shí)的其他建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施的。	0
	未落實(shí)環(huán)評(píng)及批復(fù)文件中其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施要求的。	10		
合計(jì)	62	/	8
3.6.2  環(huán)境防控設(shè)施說明
本單位針對(duì)污染物來源及其特性，以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放和滿足應(yīng)急處置為原則，建立污染源頭、過程處理和最終排放的“三級(jí)防控”機(jī)制。
第一級(jí)防控措施是設(shè)置裝置區(qū)圍堰和罐區(qū)防火堤，構(gòu)筑生產(chǎn)過程中環(huán)境安全的第一層防控網(wǎng)，使泄漏物料切換到處理系統(tǒng)，防止污染雨水和輕微事故泄漏造成的環(huán)境污染；
第二級(jí)防控措施是在產(chǎn)生劇毒或者污染嚴(yán)重污染物的裝置或廠區(qū)設(shè)置事故應(yīng)急池，切斷污染物與外部的通道、導(dǎo)入污水處理系統(tǒng)，將污染控制在廠內(nèi)，防止較大生產(chǎn)事故泄漏物料和污染消防水造成的環(huán)境污染；
三級(jí)防控措施為庫區(qū)圍墻、區(qū)域圍墻和大門擋板，在二級(jí)防控也失效的情況下，三級(jí)防控措施可確保事故液不流到庫外。
3.7  現(xiàn)有應(yīng)急物資與裝備、救援隊(duì)伍情況
3.7.1  現(xiàn)有應(yīng)急物資
本單位應(yīng)急物資明細(xì)詳見下表。
表3-19  本單位應(yīng)急物資統(tǒng)計(jì)一覽表
構(gòu)筑物	8公斤干粉滅火器	二氧化碳滅火器	空氣呼吸器	長管呼吸器	防毒面具	地上泡沫消防栓	室外旋轉(zhuǎn)消防栓	消防水炮	沙子	醫(yī)藥箱	消防水池	消防水噴淋	負(fù)責(zé)人及
聯(lián)系電話
罐區(qū)	20個(gè)					10個(gè)	10個(gè)		1箱			10個(gè)	牛國鋒
18343125666
控制室	5個(gè)			10個(gè)									
辦公樓						1個(gè)	1個(gè)			2個(gè)			
新建門
衛(wèi)室	2個(gè)												
加油島	10個(gè)					1個(gè)	1個(gè)		3箱				
消防泵房	20個(gè)					1個(gè)	1個(gè)				2個(gè)		
消防值班室	2個(gè)	4個(gè)	1		20個(gè)			2個(gè)					
配電間	2個(gè)	10個(gè)											
機(jī)修間	2個(gè)												
收發(fā)室	2個(gè)												
鍋爐間	4個(gè)												
總配電間	2個(gè)	4個(gè)

表3-20  本單位應(yīng)急設(shè)施情況
收容設(shè)施	高度（m）	面積m2
（長×寬）	體積（m3）	有效容積（m3）	進(jìn)入應(yīng)急池的方式
或者途徑
圍堰	1.5	15000	22500	20000	
應(yīng)急池	8	45	360	360	閥門
消防水池1	10	50	500	500	
消防水池2	10	20	200	200	
隔油池	8	52.5	420	420	
3.7.2  內(nèi)部救援隊(duì)伍
本單位應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式詳見下表3-21。
表3-21  應(yīng)急小組人員一覽表
名稱	職責(zé)	應(yīng)急小組職位	成員	職務(wù)	手機(jī)號(hào)碼
現(xiàn)場(chǎng)指揮組	負(fù)責(zé)重點(diǎn)污染源的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，協(xié)調(diào)組織整改。	一級(jí)指揮	**	主任	83688800
		二級(jí)指揮	**	副主任	83687700
		三級(jí)指揮	牛國鋒	倉儲(chǔ)安全科長	83681717
		四級(jí)指揮	王彥東	辦公室
主任	3680750
技術(shù)咨詢組
	負(fù)責(zé)日常及應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)咨詢	組長	牛國鋒	倉儲(chǔ)安全科長	83681717
		組員	李殿輝	安全員	83680750
宣傳報(bào)道組	按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好事故處理以及相應(yīng)的對(duì)外宣傳報(bào)道工作；廠內(nèi)行政辦公室負(fù)責(zé)做好事故影響區(qū)域群眾的宣傳教育，安撫工作，做好緊急情況下的疏散、救治工作。為領(lǐng)導(dǎo)小組提供事故狀態(tài)時(shí)的氣象及其預(yù)報(bào)情況。	組長	**	副主任	83687700
		組員	李國輝	報(bào)道員	83687700
現(xiàn)場(chǎng)警戒組	負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏；并負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍安全人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。必要時(shí)報(bào)指揮部請(qǐng)求支援。	組長	李殿輝	安全員	83680750
		組員	幺海波	警消員	83680750
搶險(xiǎn)救援組	組織建立的數(shù)據(jù)庫，為污染與破壞事故處置提供技術(shù)支持，提供主要污染物的毒性及消解方法，分析污染現(xiàn)狀及趨勢(shì)。負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)消防部門協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)處置、防控保障；現(xiàn)場(chǎng)滅火、現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻、搶救傷員及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作。消防人員必須佩戴氧氣呼吸器、穿全身防護(hù)服。	組長	劉德忠	接卸班長	3680750
		組員	陳西吉	維修班長	3680750
環(huán)境監(jiān)測(cè)組	負(fù)責(zé)日常及事故狀態(tài)下以及事故后的跟蹤主要污染物的定性、定量檢測(cè)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分、濃度及相應(yīng)擴(kuò)散模式，確定污染區(qū)域范圍，對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。為事故處置提供科學(xué)依據(jù)。	組長	楊大光	化驗(yàn)班長	3680750
		組員	許美丹	化驗(yàn)員	3680750
醫(yī)療救護(hù)組	負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。該組由總務(wù)部醫(yī)務(wù)室人員或指定的具有相應(yīng)能力的醫(yī)院組成，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點(diǎn)實(shí)施搶救預(yù)案。由總務(wù)部負(fù)責(zé)。	組長	王彥東	辦公室
主任	3680750
		組員	田悅麗	人事	3680750
機(jī)動(dòng)組	負(fù)責(zé)對(duì)各小組職責(zé)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，并為事故處理提供相關(guān)法律、法規(guī)、政策咨詢、技術(shù)、機(jī)動(dòng)成員。	組長	孫和義	電工	3680750
		組員	劉 峰	警消員	3680750
善后處理組	負(fù)責(zé)做好與上級(jí)以及地方政府主管部門的溝通、協(xié)調(diào)以及污染與破壞事故的上報(bào)工作。	組長	**	主任	83688800
		組員	**	副主任	83687700
3.7.3  外部救援隊(duì)伍
表3-22  外部救援通訊錄
序號(hào)	救援單位	電話	地址
1	**公安消防支隊(duì)	119	-
2	**省政府	0431-88904403	**市新發(fā)路329號(hào)
3	**市政府	0431-83622517	**省**市**市府前路附近
4	**市環(huán)保局	0431-83612578	**省**市**市城市管理局斜對(duì)面
5	**市環(huán)保局	0431-85378233	**省**市朝陽區(qū)衛(wèi)星路7988號(hào)
6	**省環(huán)保廳	0431-89963081	**市浦東路813號(hào)
7	**市人民醫(yī)院	0431-83649120	**省**市**市健康路85號(hào)
8	**市中醫(yī)院	0431-3622516	**市向陽路365號(hào)

4 突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析
4.1 突發(fā)環(huán)境事件情景分析
4.1.1  國內(nèi)外同類企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件資料
【案例1】輸轉(zhuǎn)作業(yè)中睡覺看電視，溢油引起著火爆炸
一、事故概況
2001年9月1日凌晨，遼寧省沈陽市某油庫發(fā)生了一起油罐連鎖爆炸事故，儲(chǔ)油總量為3200m3的8個(gè)油罐先后爆炸起火。
二、事故原因
（1）油料倒罐作業(yè)過程中，4名作業(yè)人員全部擅離職守，造成油罐大量溢油。
（2）外溢的油料蒸發(fā)形成的油氣沿地表擴(kuò)散到車庫，汽車發(fā)動(dòng)形成點(diǎn)火源，引起火災(zāi)，并引發(fā)建在室內(nèi)的油罐相繼著火爆炸。
三、事故教訓(xùn)
（1）該庫管理渙散，人員安全意識(shí)淡薄，倒罐作業(yè)組織不嚴(yán)密，分工不明確，作業(yè)過程中無領(lǐng)導(dǎo)值班或檢查。4名作業(yè)人員根本沒有把油料倒罐作業(yè)安全放在心上，既沒有仔細(xì)檢查液面上升情況，又不堅(jiān)守崗位，導(dǎo)致溢油事故的發(fā)生。
（2）根調(diào)查該庫員工大部分未經(jīng)培訓(xùn)，直接上崗，缺乏最基本的安全和消防常識(shí)，對(duì)油料易燃易爆特性和跑油等事故可能產(chǎn)生的危害和知之甚少。在溢油發(fā)生后，作業(yè)人員不會(huì)報(bào)警，不會(huì)采取措施控制現(xiàn)場(chǎng)和保護(hù)自己。如果此時(shí)能夠處理得當(dāng)，罐壁閥門，避免點(diǎn)火源出現(xiàn)，著火爆炸事故完全可以避免。因此，必須落實(shí)所有新入庫職工（包括學(xué)徒工、外單位調(diào)入職工、合同工、代培人員和大專院校實(shí)習(xí)學(xué)生等）必須經(jīng)入庫安全教育，并經(jīng)考核合格，方可進(jìn)入生產(chǎn)崗位和學(xué)習(xí)這一規(guī)定。
（3）該庫設(shè)計(jì)不符合《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，工藝不合理，無配套消防設(shè)施。8個(gè)油罐建在庫房內(nèi)，形成封閉式空間，極易造成油氣的大量積聚，形成安全隱患。就在事故發(fā)生前3個(gè)月，當(dāng)?shù)叵啦块T在列行的消防安全大檢查中，對(duì)其下達(dá)了停業(yè)整頓通知書，并罰單位和法人罰金。但該公司置若罔聞，未做任何整改，依舊作業(yè)，致使發(fā)生著火爆炸后，沒有任何辦法控制火情，錯(cuò)過了火災(zāi)初期滅火的最佳時(shí)機(jī)。
【案例2】油罐車裝油無人看管，冒油引發(fā)火災(zāi)
一、事故概況
某年4月24日下午4點(diǎn)，一輛十輪油罐車到某石油站油庫提汽油。業(yè)務(wù)員開單制定管理人員灌油。管理員打開流量表閥門后讓司機(jī)代為看管，本人擅離開了崗位。
二、事故原因
（1）管理員不堅(jiān)守自己崗位，讓司機(jī)代看流量表，擅離職守，導(dǎo)致了溢油事故的發(fā)生。
（2）著火的直接原因是司機(jī)發(fā)動(dòng)汽車。對(duì)事故分析可以知道，要么油罐汽車排汽管沒有防火帽，要么有防火帽，但不起作用。由于該油罐車排汽口防火帽不起作用，當(dāng)發(fā)動(dòng)汽車時(shí)排汽管“放炮”冒火星，將溢油的油品點(diǎn)燃釀成火災(zāi)。
三、事故教訓(xùn)
這是一起因失職造成的責(zé)任事故，教訓(xùn)十分深刻。
（1）應(yīng)當(dāng)狠抓人員安全觀念。人員的安全意識(shí)任何時(shí)候都不能放松，不能有任何的麻痹思想。加油站在接卸油品時(shí)，要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程?，F(xiàn)場(chǎng)有專人監(jiān)護(hù)，防止發(fā)生跑、冒、混油事故。該事故就是由于管理員的安全觀念淡薄，擅自脫崗造成的。
（2）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的安全隱患。該事故中，正是因?yàn)閷?duì)油罐車檢查維護(hù)不夠，設(shè)備達(dá)不到防火要求，油罐車排氣口防火帽不起作用從而最終導(dǎo)致了火災(zāi)。
（3）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人員素質(zhì)。人員素質(zhì)的高低直接影響著油庫的安全狀況。在加油站發(fā)生跑、冒、灑油料時(shí)，特別是在大量溢油與地面有油的情況下，必須清理完現(xiàn)場(chǎng)后，加油車輛方能離去。該事故中如果人員的素質(zhì)高一點(diǎn)，在發(fā)生溢油事故時(shí)不是馬上發(fā)動(dòng)油罐車，而是果斷采取防止溢出的油料被點(diǎn)燃，或者將汽車推離現(xiàn)場(chǎng)，那么著火事故也就不會(huì)發(fā)生。由此可見，加強(qiáng)各類安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，提高人員事故處理能力，可以避免溢油引發(fā)的火災(zāi)事故。
【案例3】撬鎖卸油無人監(jiān)視，溢油引起爆炸
一、事故概況
1999年6月19日，山東省某縣成品油經(jīng)營點(diǎn)發(fā)生了一起重大爆炸火災(zāi)事故。
二、事故原因
（1）當(dāng)事人宋某某違反公司規(guī)定，在保管監(jiān)督員不在的情況下，自行撬開油罐卸油口鐵鎖進(jìn)行卸油，致使油失去監(jiān)督；
（2）違反卸油操作規(guī)程，卸油前未經(jīng)計(jì)量確定罐內(nèi)空容量；
（3）卸油時(shí)沒有監(jiān)卸人員在場(chǎng)，以致造成油罐溢油；
（4）人員安全素質(zhì)差，王某某未經(jīng)過崗位培訓(xùn)，缺乏安全意識(shí)。溢油后采取措施不當(dāng)，在回收溢油時(shí)使用塑料桶、鐵桶易產(chǎn)生靜電和碰撞產(chǎn)生火花的器具，嚴(yán)重違反了加油站管理制度；
（5）違反勞動(dòng)紀(jì)律，隨意容留幼兒童在經(jīng)營點(diǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)逗留、玩耍，以致造成無辜兒童被燒后死亡。
三、事故教訓(xùn)
這起事故的發(fā)生，雖然主要是宋某某安全意識(shí)淡薄，操作違章所致，但究其深層次原因，說明有關(guān)部門對(duì)安全工作重視不夠，管理工作粗放，對(duì)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行以包代管，安全監(jiān)督措施不到位。同時(shí)，沒有抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，安全監(jiān)督檢查力度不夠，加油站人員的培訓(xùn)工作嚴(yán)重滯后也是造成這起事故的重要原因。因此，必須高度重視加油站的安全工作，對(duì)此應(yīng)常抓不不懈，同時(shí)，對(duì)加油站人員必須堅(jiān)持先培訓(xùn)，后上崗，使人員素質(zhì)完全符合加油站的規(guī)定要求。
【案例4】卸油過程無人監(jiān)護(hù)造成溢油
一、事故概況
1998年11月17日上午，河北某加油站在接卸-10#柴油時(shí)，發(fā)現(xiàn)溢油事故。事故后經(jīng)測(cè)算，共損失柴油120L。事故當(dāng)天，該站站長兼計(jì)量員陳某某由于當(dāng)時(shí)忙于在經(jīng)營室會(huì)客，便根據(jù)上個(gè)營業(yè)日?qǐng)?bào)表估算岀罐內(nèi)存油量和可卸容量，卸油過程中，無人監(jiān)視油罐液面上升情況，結(jié)果造成溢油事故。
二、事故原因
（1）卸油前未對(duì)卸油油罐進(jìn)行計(jì)量是事故的主要原因。
（2）卸油過程中，現(xiàn)場(chǎng)無監(jiān)卸人員，致使油品溢出而沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
三、事故教訓(xùn)
（1）加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況。計(jì)量人員的基本任務(wù)是按照計(jì)量操作規(guī)程，每次收油作業(yè)前后和每日停止?fàn)I業(yè)后，都必須進(jìn)行計(jì)量。做出完善記錄，及時(shí)提供油罐存有變化情況。本事故中計(jì)量員心存僥幸，卸油前不對(duì)油罐進(jìn)行計(jì)量，僅根據(jù)上個(gè)營業(yè)日?qǐng)?bào)表估算岀罐內(nèi)存油量和可卸容量，造成了事故的發(fā)生。
（2）應(yīng)當(dāng)狠抓人員安全觀念，人員的安全意識(shí)任何時(shí)候都不能放松，不能有任何的麻痹思想，該事故中就是由于現(xiàn)場(chǎng)沒有專人監(jiān)護(hù)，不遵守安全規(guī)定，安全觀念淡薄造成了溢油事故。
【案例5】回流油流速高、噴濺，積聚靜電，鐵管插入爆炸
一、事故概況
2001年10月5日4時(shí)許，山東某工廠一油罐發(fā)生火災(zāi)，油罐頂被炸飛，燒毀周圍建筑物窗戶等物品。
二、事故原因
通過現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查訪問，調(diào)查人員排除了雷擊、縱火、飛火、吸煙、自燃、電氣線路產(chǎn)生火花等因素，火災(zāi)原因可以認(rèn)定為靜電放電火花所致。
三、事故教訓(xùn)
（1）安全意識(shí)淡薄，安全管理措施不到位。
該廠的安全管理較差，導(dǎo)致在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)亂拉亂接臨時(shí)線路，使用鐵管計(jì)量油品液位，使用易產(chǎn)生靜電塑料管輸送可燃油品等違章現(xiàn)象大量存在。
（2）柴油罐未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審批擅自建造，與乙類物品庫房的防火間距僅為1m，油罐未設(shè)阻火器、呼吸閥，直接與大氣相通，未設(shè)靜電導(dǎo)除裝置，也未配備相應(yīng)消防器材，幸虧消防隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)撲救才未蔓延到相鄰的1500m2乙類物品庫房。
（3）職工違章操作是造成這次事故的直接原因
由于職工缺乏必要的油品知識(shí)，對(duì)柴油的火災(zāi)危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，違章操作直接導(dǎo)致了這次事故的發(fā)生。特別值得注意的是自2001年7月10日起實(shí)施的新修訂國家標(biāo)準(zhǔn)《輕柴油》（GB252-1994）中10#、，0#、-10#輕柴油的閃點(diǎn)（閉口）由65℃修訂為55℃，輕柴油已定為乙類可燃液體，火災(zāi)危險(xiǎn)性增大，需要引起人們的高度重視。
4.1.2   企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件情景分析
企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件情景分析情況如下。
表4-1 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件情景分析
風(fēng)險(xiǎn)源	突發(fā)環(huán)境事件情景
油罐儲(chǔ)存	（1）儲(chǔ)罐破損、被腐蝕、外部影響導(dǎo)致油品泄漏將污染周圍的地表水和
（2）由于人為原因管理不善，或者自然災(zāi)害等導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)。
（3）油品泄漏。
裝置區(qū)	在油料的裝卸、搬運(yùn)過程中可能發(fā)生油料的泄漏，遇火源有引發(fā)火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施	（1）初期雨水收集池、事故應(yīng)急池若容量不夠，不能有效收集事故狀態(tài)下的廢水，或者提升設(shè)施發(fā)生故障，廢水不能進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)處理，廢水發(fā)生漫流進(jìn)入周圍水環(huán)境。
（2）初期雨水收集池、事故應(yīng)急池或者雨水排口處切斷閥發(fā)生故障，或負(fù)責(zé)人未及時(shí)關(guān)閉閥門，廢水進(jìn)入周圍水環(huán)境。
（3）油罐裝置區(qū)的報(bào)警儀發(fā)生故障，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)泄漏事故，若遇火源有引發(fā)火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)。
（4）滅火器等消防設(shè)施若發(fā)生故障，發(fā)生火災(zāi)時(shí)無法及時(shí)處理，使其影響進(jìn)一步擴(kuò)大。
污染治理設(shè)施	（1）廢氣處理系統(tǒng)出現(xiàn)故障可能導(dǎo)致廢氣的非正常排放，廢氣收集管道發(fā)生泄漏，遇火源有引發(fā)火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)。
（2）污水處理系統(tǒng)若出現(xiàn)故障，廢水不能及時(shí)處理，污水管網(wǎng)可能發(fā)生泄漏。
（3） 固廢堆放場(chǎng)所的固廢發(fā)生意外泄漏，或者在運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏。
公用工程	（1）廠內(nèi)若停電，自動(dòng)灌裝裝置、廢氣處理裝置、循環(huán)冷卻系統(tǒng)等停止運(yùn)行，可能發(fā)生物料泄漏或者廢氣非正常排放。
（2） 廠內(nèi)若斷水，可能導(dǎo)致廢氣處理裝置不能及時(shí)更換噴淋水，影響廢氣處理裝置處理效率，廢氣非正常排放，影響周圍大氣環(huán)境。
（3）若通訊系統(tǒng)發(fā)生故障，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，不能及時(shí)通知相關(guān)人員撤離或采取應(yīng)急措施，可能造成人員傷亡或事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
（4）若運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生故障，導(dǎo)致油品、油泥不能及時(shí)清運(yùn)或在運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏， 污染土壤和地下水。
其他	（1）企業(yè)若將除塵器閑置，廢氣直接排放，污染周圍大氣環(huán)境，危害人群健康，農(nóng)藥原藥粉塵對(duì)周圍植物、農(nóng)作物及動(dòng)物生長造成影響甚至引起死亡。
（2）企業(yè)若將生產(chǎn)廢水處理裝置閑置，生產(chǎn)廢水接管至污水處理廠或者外運(yùn)至污水處理廠處理，含油、氮磷廢水排入外環(huán)境，對(duì)水生動(dòng)植物生長造成影響。若外運(yùn)過程中發(fā)生泄漏、非法傾倒，將污染土壤、地下水及地表水環(huán)境，對(duì)周圍動(dòng)植物生長造成影響。
（3）企業(yè)若未將固廢堆放至固廢堆場(chǎng)，隨意堆放，可能導(dǎo)致固廢滲濾液污染土壤、地下水；固廢輸運(yùn)過程中非法傾倒，將污染土壤、地下水。
（4）若遇到各種自然災(zāi)害、極端天氣或不利氣象條件，可能發(fā)生污染物泄漏，遇火源發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
4.2  突發(fā)事故狀態(tài)下排放污染物分析
本單位風(fēng)險(xiǎn)事故涉及到的可能對(duì)外環(huán)境造成污染的物質(zhì)為柴油、汽油、乙醇，危害物質(zhì)泄漏狀態(tài)下可能產(chǎn)生的污染物情況詳見表4-2。
表4-2  危害物質(zhì)泄漏狀態(tài)下可能產(chǎn)生的污染物情況
危險(xiǎn)單元	危害物質(zhì)名稱	危險(xiǎn)因素	污染類型	實(shí)際存量
柴油儲(chǔ)罐	柴油	泄漏、爆炸、火災(zāi)	火災(zāi)、爆炸/大氣、水污染
	3150t
汽油儲(chǔ)罐	汽油	泄漏、爆炸、火災(zāi)	火災(zāi)、爆炸/大氣、水污染
	9570t
乙醇儲(chǔ)罐	乙醇	泄漏、爆炸、火災(zāi)	火災(zāi)、爆炸/大氣、水污染
	36.72t
（1）油品的性質(zhì)
①汽油
汽油危險(xiǎn)性類別為第3.1類低閃點(diǎn)易燃液體，為無色或淡黃色易揮發(fā)性液體，具有特殊臭味。引燃溫度415-530℃，其閃點(diǎn)-50℃，爆炸極限1.3-6.0%，汽油蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱極易燃燒爆炸，其蒸氣比空氣重，能在低洼處聚集。
②柴油
柴油危險(xiǎn)性類別為第3.3類高閃點(diǎn)易燃液體，是稍有粘性的淺黃色至棕色液體，其自燃溫度257℃，易燃，其遇明火、高熱或與氧化劑接觸有引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)。
③乙醇
乙醇汽油是用90%的普通汽油與10%的燃料乙醇調(diào)和而成。汽油蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱易燃燒爆炸。
（2）本公司事故狀態(tài)下主要污染物有危險(xiǎn)化學(xué)品—柴油、汽油、乙醇，具體對(duì)人、動(dòng)物、植被的危害見表4-3。
表4-3  危險(xiǎn)化學(xué)品物化性質(zhì)和危險(xiǎn)特性一覽表
污染物	人體健康危害	動(dòng)物（大鼠）危害
柴油	皮膚接觸可為主要吸收途徑，可致急性腎臟損害。柴油可引起接觸性皮炎、油性痤瘡。吸入其霧滴或液體嗆入可引起吸入性肺炎。能經(jīng)胎盤進(jìn)入胎兒血中。柴油廢氣可引起眼、鼻刺激癥狀，頭暈及頭痛	無資料
汽油	汽油為麻痹性毒物，急性汽油中毒主要引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)和呼吸系統(tǒng)損壞。 急性中毒：吸入汽油蒸汽后，輕度中毒出現(xiàn)頭痛、頭暈、惡心、嘔吐、步態(tài)不穩(wěn)、視力模糊、煩躁、哭笑無常、興奮不安、輕度意識(shí)障礙等。重度中毒出現(xiàn)中度或重度意識(shí)障礙、化學(xué)性肺炎、反射性呼吸停止。慢性中毒：表現(xiàn)為神經(jīng)衰弱綜合征、植物神經(jīng)功能紊亂、周圍神經(jīng)病。長時(shí)間接觸汽油可引起血中白細(xì)胞等血細(xì)胞的減少其原因是由于汽油苯含較高，其臨床表現(xiàn)同慢性苯中毒。	無資料
乙醇	乙醇為麻痹性毒物，急性汽油中毒主要引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)和呼吸系統(tǒng)損壞。 急性中毒：吸入乙醇蒸汽后，輕度中毒出現(xiàn)頭痛、頭暈、惡心、嘔吐、步態(tài)不穩(wěn)、視力模糊、煩躁、哭笑無常、興奮不安、輕度意識(shí)障礙等。重度中毒出現(xiàn)中度或重度意識(shí)障礙、化學(xué)性肺炎、反射性呼吸停止。慢性中毒：表現(xiàn)為神經(jīng)衰弱綜合征、植物神經(jīng)功能紊亂、周圍神經(jīng)病。長時(shí)間接觸汽油可引起血中白細(xì)胞等血細(xì)胞的減少其原因是由于汽油苯含較高，其臨床表現(xiàn)同慢性苯中毒。	無資料
4.3  突發(fā)環(huán)境事件情景源強(qiáng)分析
4.3.1  泄漏源強(qiáng)分析
（1）儲(chǔ)罐泄漏計(jì)算
根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)，典型的損壞類型是儲(chǔ)罐與其輸送管道的連接處（接頭）泄漏，裂口尺寸取管徑的20%或100%。本次評(píng)價(jià)設(shè)定破損程度為接管口徑（輸送管徑為DN 80）的100%，即設(shè)定燃料油泄漏孔徑為80mm，事故發(fā)生后安全系統(tǒng)報(bào)警，在10min內(nèi)泄漏得到控制，其泄漏速度QL利用下面的柏努利方程進(jìn)行計(jì)算：

式中：QL——液體泄漏速度，kg/s；
      Cd——液體泄漏系數(shù)，此值常用0.6-0.64，本次取0.60；
      A——裂口面積，m2；
       ——密度，按燃料油中的苯計(jì)取880kg/m3；
       P0、 P——儲(chǔ)罐內(nèi)介質(zhì)壓力，環(huán)境壓力，Pa；
       g ——重力加速度，9.80m/s2； 
h ——裂口之上液位高度，m，本次取h＝2m。
本法的限制條件：液體在噴口內(nèi)不應(yīng)有急劇蒸發(fā)。
由上式估算可知燃料油泄漏速度預(yù)計(jì)為26.27kg/s，10min內(nèi)油泄漏量預(yù)計(jì)為15.8t。
（2）泄漏后蒸發(fā)揮發(fā)量計(jì)算
燃料油泄漏后，在圍堤內(nèi)形成液池，并隨地表風(fēng)的對(duì)流而蒸發(fā)擴(kuò)散。燃料油蒸汽比空氣重，能在低處擴(kuò)散至較遠(yuǎn)地方，使環(huán)境受到污染，并存在遇明火回燃的危險(xiǎn)性。
燃料油各主要組份的沸點(diǎn)均高于環(huán)境溫度（按夏季考慮），因此，本次評(píng)價(jià)中燃料油的蒸發(fā)量只考慮質(zhì)量蒸發(fā)。計(jì)算公式為：

式中：Q3——質(zhì)量蒸發(fā)速度，kg/s（當(dāng)?shù)卮髿夥€(wěn)定度以中性類（D）為主）；
      a,n——大氣穩(wěn)定度系數(shù)，（按中性計(jì)算，中性時(shí)a＝4.685×10-3，n＝0.25）；
       p——液體表面蒸氣壓，Pa（25℃時(shí)，p＝12.6kpa）；
       R——?dú)怏w常數(shù)；J/mol?k，8.314；
       T0——環(huán)境溫度，k（取303）；
       u ——風(fēng)速，m/s，（取2m/s）；
       M ——按分子量計(jì)，kg/mol，（取0.078）；
       r ——液池半徑，m。
根據(jù)上式計(jì)算可知，燃料油中苯的蒸發(fā)量為0.107kg/s。
4.3.2  火災(zāi)、爆炸事故源強(qiáng)分析
發(fā)生火災(zāi)時(shí)，火場(chǎng)的溫度很高，輻射熱強(qiáng)烈，且火災(zāi)蔓延速度快。如搶救不及時(shí)，累及其它裝置著火并伴隨容器爆炸，物品沸溢、噴濺、流散，極易造成大面積火災(zāi)。
火災(zāi)爆炸事故的燃燒半徑D和持續(xù)時(shí)間T可由下式計(jì)算：
D=2.66M0.327 ；T=1.098 M0.327
可見，主要與發(fā)生火災(zāi)、爆炸的物質(zhì)數(shù)量有直接的關(guān)系。火災(zāi)、爆炸事故對(duì)環(huán)境的危害主要是熱輻射、沖擊波和拋射物造成的后果。此外，發(fā)生火災(zāi)和爆炸后，有害有毒氣體及燃燒產(chǎn)生的有毒煙霧將大量擴(kuò)散，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染事故。
本次評(píng)價(jià)選取汽油作為預(yù)測(cè)因子。
由于汽油易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散至相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇明火會(huì)引著回燃。本模擬是以假設(shè)汽油發(fā)生泄漏后，未來得及處理或在處理過程中產(chǎn)生火種或遇外來火種，發(fā)生火災(zāi)。
（1）池火災(zāi)熱輻射影響
假設(shè)汽油泄漏，形成半徑為1m的圓形液池時(shí)：
①確定火焰高度
火焰高度計(jì)算經(jīng)驗(yàn)公式如下：
 
式中：L—火焰高度(m)；
D—池直徑(m)；
         mf—燃燒速率(kg/m2s)；
          —空氣密度(kg/m3)；
         g—引力常數(shù)。
②火焰表面熱通量計(jì)算
火焰表面熱通量計(jì)算公式如下：
 
式中：q0—火焰表面的熱通量(kW/m2)；
 —燃燒熱(kJ/kg)；
         f—熱輻射系數(shù)，取0.15。
③目標(biāo)接受到的熱通量計(jì)算
 
式中： —目標(biāo)接受到的熱通量(kW/m2)；
      r—目標(biāo)到液池中心的水平距離(m)；
V—視角系數(shù)。
④熱輻射對(duì)人體的傷害及對(duì)建筑物的破壞
熱輻射對(duì)人體的傷害主要是通過不同熱輻射通量對(duì)人體所受的不同傷害程度來表示。對(duì)于建筑物、周圍環(huán)境和設(shè)備傷害是通過引燃,尤其是對(duì)于木質(zhì)結(jié)構(gòu)。表4-4為不同的熱輻射值對(duì)人體的傷害和周圍設(shè)施的破壞情況。
表4-4  不同熱輻射值對(duì)人體的傷害及周圍設(shè)施的破壞情況
熱輻射通量
(KW/m2)	人體傷害類別	周圍設(shè)施破壞類別
37.5	在1分鐘內(nèi)100%的人死亡,10秒鐘內(nèi)1%的人死亡	對(duì)周圍設(shè)備造成損壞
25.0	1分鐘內(nèi)100%的人死亡,10秒鐘內(nèi)嚴(yán)重?zé)齻?沒有引火，無限制長期暴露點(diǎn)燃木材的最小能量
12.5	l分鐘內(nèi)10%的人死亡,10秒鐘內(nèi)l度燒傷	木材被引燃,塑料管熔化的最小能量
4.0	超過20秒引起疼痛,但不會(huì)起水泡	/
1.6	長期接觸不會(huì)有不適感	/
(2)火災(zāi)爆炸(破壞)影響
①火球熱輻射對(duì)人員的影響
傷亡、重傷、輕傷半徑內(nèi)人員接受的熱通量分別為q1、q2、q3，其計(jì)算公式為：
 
 
 
式中：t—人員受到熱輻射的時(shí)間(s)；
          q—人員接受到的熱通量(W/m2)。
②熱輻射對(duì)建筑物的影響
熱輻射對(duì)建筑物的影響直接取決于熱輻射強(qiáng)度的大小及作用時(shí)間的長短，以引燃木材的熱通量作為對(duì)建筑物破壞的熱通量，計(jì)算公式如下：
 
 
式中：t—熱輻射作用時(shí)間，即火災(zāi)持續(xù)時(shí)間(s)；
          q—引燃木材的熱通量(W/m2)；
W—可燃物的質(zhì)量(kg)；
Mc—單位時(shí)間燃燒掉的可燃物量(kg/s)。
（3）預(yù)測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià)
汽油發(fā)生火災(zāi)、爆炸危害程度見下表。
表4-5 油罐發(fā)生火災(zāi)、爆炸危害程度
序號(hào)	名稱	單位	危害值
1	死亡半徑	m	12.8
2	重傷半徑	m	16.33
3	輕傷半徑	m	25.42
4.4  釋放環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的擴(kuò)散途徑、涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源情況分析
企業(yè)釋放環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的擴(kuò)散途徑、涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源情況分析見下表。
表4-6  環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)擴(kuò)散途徑、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施及應(yīng)急資源情況
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)擴(kuò)散途徑	涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施	應(yīng)急資源
汽油、柴油等泄漏揮發(fā)進(jìn)入大氣環(huán)境，隨空氣流通往下風(fēng)向擴(kuò)散，影響下風(fēng)向大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體。	報(bào)警儀、泄漏緊急處置裝置。	鋸末或砂石吸附物質(zhì)、泄漏物收集容器、泄漏物清理工具。
呼吸器、防護(hù)服、應(yīng)急救援隊(duì)伍。
汽油、柴油等發(fā)生泄漏，由于顆粒較細(xì)，懸浮在空氣中，隨空氣流通往下風(fēng)向擴(kuò)散，影響下風(fēng)向大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體。	泄漏緊急處置裝置。	鋸末或砂石吸附物質(zhì)、泄漏物收集容器、泄漏物清理工具、防塵口罩、防護(hù)服、應(yīng)急救援隊(duì)伍。
發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸事故時(shí)，泄漏物、消防水、事故廢水未收集進(jìn)入事故應(yīng)急池或者未切斷閥門，廢水通過雨水排放口進(jìn)入卡岔河，影響卡岔河水質(zhì)及水生動(dòng)植物。火災(zāi)、爆炸過程中產(chǎn)生次生、衍生大氣污染物隨氣流擴(kuò)散，影響周圍大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體。	初期雨水收集池、事故應(yīng)急池、收集管網(wǎng)、雨水排口切斷閥、監(jiān)控。	呼吸器、防護(hù)服、消防設(shè)施、應(yīng)急救援隊(duì)伍。
油泥發(fā)生泄漏時(shí)，有害成分在地表徑流和雨水的淋溶、滲透作用下進(jìn)入土壤，通過土壤孔隙向四周和縱深的土壤遷移并進(jìn)入地下水。或者可能通過雨水徑流沖刷進(jìn)入雨水管網(wǎng)，由雨水排口排入卡岔河，影響卡岔河水質(zhì)及水生動(dòng)植物。	油泥儲(chǔ)存監(jiān)控、油泥儲(chǔ)存防腐、防滲、防流失措施。	泄漏物收集容器、泄漏物清理工具、呼吸器、防護(hù)服、應(yīng)急救援隊(duì)伍。
4.5 突發(fā)環(huán)境事件危害后果分析
4.5.1  火災(zāi)事件危害后果分析
本單位人為原因或者意外因素造成儲(chǔ)罐爆炸或者發(fā)生火災(zāi)事故將產(chǎn)生一定量的CO，對(duì)周圍的大氣環(huán)境造成一定的影響；為撲滅火災(zāi)而產(chǎn)生的消防廢水處置不當(dāng)、不及時(shí)而可能直接排入受納河流，產(chǎn)生消防廢水收集不及時(shí)將污染周圍的地表水和地下水。
表4-7  主要危險(xiǎn)物質(zhì)特性數(shù)據(jù)一覽表
名稱
特征特性	一氧化碳
物理化學(xué)性質(zhì)	分子式	CO
	性狀	無色無臭氣體
	分子量	28.01
	相對(duì)密度	相對(duì)密度(水=1)0.79
	溶解性	微溶于水，溶于乙醇、苯等多種有機(jī)溶劑
	燃燒性	易燃
	沸點(diǎn)（℃）	-191
	熔點(diǎn)（℃）	-199.1
	危險(xiǎn)特性	是一種易燃易爆氣體。與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。
毒
性
特
征	危險(xiǎn)分類	急性中毒
	居住區(qū)最高允許濃度（mg/m3）	3.00mg/m3(一次值)
1.00mg/m3(日均值)
	車間最高允許濃度（mg/m3）	30mg/m3
	LC50（mg/kg）	2069mg/m3，4小時(shí)(大鼠吸入)
	LD50（mg/kg）	-
	中毒途徑及健康危害	侵入途徑：吸入
健康危害：一氧化碳在血中與血紅蛋白結(jié)合而造成組織缺氧。
4.5.2  罐區(qū)油品泄漏危害后果分析
    油罐儲(chǔ)存區(qū)若有人為因素或者儲(chǔ)罐系統(tǒng)密封接口不嚴(yán)或損壞等因素導(dǎo)致油罐泄漏，將會(huì)污染周圍的大氣環(huán)境及地表水環(huán)境。嚴(yán)重將導(dǎo)致火災(zāi)，影響周圍居民的人身安全，也會(huì)對(duì)周圍的水環(huán)境產(chǎn)生影響。
4.5.3  運(yùn)輸過程中泄漏事件危害后果分析
    油罐或者油泥等在運(yùn)輸過程中若運(yùn)輸車發(fā)生事故導(dǎo)致油品及油泥泄漏，將會(huì)污染周圍的土壤及地表水。
4.5.4  外界災(zāi)害事件危害后果分析
（1）靜電
本單位使用的電力設(shè)備若在生產(chǎn)、儲(chǔ)存過程中產(chǎn)生靜電或電火花有可能引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。
（2）雷擊
雷擊因素對(duì)儲(chǔ)倉的威脅較大，如果防雷擊措施和接地裝置不到位，產(chǎn)生電火花就會(huì)可能導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故，進(jìn)而可能引發(fā)山林火災(zāi)，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。
其他自然災(zāi)害因素如暴雨、山洪和地震等自然災(zāi)害造成的電力設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備損壞導(dǎo)致的生產(chǎn)事故，皆屬不可抗力造成的風(fēng)險(xiǎn)，概率較小，危害程度較大。
（3）人為因素
人為因素包括操作失誤、無意破壞和有意破壞。操作失誤主要是人員不熟悉本崗位操作規(guī)程，不懂設(shè)備性能，盲目操作，導(dǎo)則線路及設(shè)備超壓等事故引發(fā)火災(zāi)；無意破壞是指人們?cè)趶氖律a(chǎn)活動(dòng)時(shí)對(duì)用電線路造成無意破壞和損傷引發(fā)火災(zāi)；有意破壞主要是在廠區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火而引發(fā)火災(zāi)。

5 現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施差距分析
5.1  環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度
（1）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施制度
企業(yè)已編制《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，并已備案。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)崗位的責(zé)任人未明確，未制定定期巡檢和維護(hù)責(zé)任制度。
（2）環(huán)評(píng)及批復(fù)文件的各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施要求落實(shí)情況
根據(jù)環(huán)評(píng)及批復(fù)文件中要求，企業(yè)已設(shè)置符合批復(fù)要求的事故應(yīng)急池、初期雨水收集池及管網(wǎng)和控制閥，事故應(yīng)急池處設(shè)置手動(dòng)控制閥及切換裝置。
（3）對(duì)職工開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)情況
企業(yè)每年開展一次環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)。
（4）突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告制度
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》中已建立突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告制度。
5.2  環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施
（1）廢氣、廢水、雨水排放口設(shè)置監(jiān)控和控制措施情況及其有效性 
廢氣排放口未設(shè)置監(jiān)控和控制措施。生活污水接管至企業(yè)自建的污水處理站處理，排放口設(shè)置閥門、流量計(jì)和COD在線監(jiān)測(cè)儀，能有效保證廢水達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)。雨水排放口設(shè)置監(jiān)控、切斷閥，事故狀態(tài)下能保證事故廢水不進(jìn)入周圍地表水。
（2）防止事故排水、污染物等擴(kuò)散、排出廠界的措施及其有效性
企業(yè)設(shè)置360m3事故應(yīng)急池，在事故狀態(tài)下，事故廢水經(jīng)雨水管網(wǎng)收集進(jìn)入雨水排放緩沖池，打開初期雨水收集池、事故應(yīng)急池閥門，關(guān)閉雨水排放緩沖池與雨水檢查井閥門，使事故廢水得到有效收集，雨水排口設(shè)置電動(dòng)切斷閥、監(jiān)控，并設(shè)置專人負(fù)責(zé)閥門開關(guān)。初期雨水收集池設(shè)置抽水設(shè)施并與污水管網(wǎng)連接，事故應(yīng)急池處已設(shè)置管線與污水管線連接。事故狀態(tài)下能保證事故廢水有效收集，能保證事故廢水得到有效處理。
企業(yè)不涉及清凈下水、生產(chǎn)廢水。
    （3）毒性氣體泄漏緊急處置裝置、毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)
企業(yè)未設(shè)置了毒性氣體泄漏緊急處置裝置，油罐區(qū)設(shè)置了報(bào)警儀，若汽油、柴油罐等泄漏，可及時(shí)報(bào)警，使泄漏物得到及時(shí)處理，但未設(shè)置毒性氣體緊急處置裝置。
5.3  環(huán)境應(yīng)急資源
（1）應(yīng)急物資和應(yīng)急裝備
企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急物資和應(yīng)急裝備情況見表3-19。
油罐裝置區(qū)設(shè)置滅火器、沙子等應(yīng)急物資可用于柴油、汽油的泄漏處置，辦公室及車間設(shè)置醫(yī)藥箱用于人員救護(hù)，未設(shè)置手電筒用于應(yīng)急照明。個(gè)人防護(hù)裝備只設(shè)置了防毒面具，未設(shè)置防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡。未設(shè)置應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備及人員，未設(shè)置應(yīng)急通信系統(tǒng)、應(yīng)急電源。
（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍
企業(yè)已設(shè)置應(yīng)急救援隊(duì)伍，現(xiàn)有應(yīng)急救援隊(duì)伍見表3-19、3-20。
（3）企業(yè)應(yīng)與其他單位、組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議、互救協(xié)議情況
企業(yè)未與其他單位、組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議、互救協(xié)議。
5.4  歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)
從同類企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件資料看出，發(fā)生事故的主要原因?yàn)楣と瞬僮鞑划?dāng)，發(fā)生事故后未及時(shí)采取應(yīng)急措施。對(duì)照檢查，企業(yè)已編制《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，并且定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和演練，減少了類似事件的發(fā)生，今后企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，并及時(shí)更新《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。
5.5  需要整改的短期、中期和長期項(xiàng)目內(nèi)容
    企業(yè)需要整改的短期、中期和長期項(xiàng)目內(nèi)容見表5-1。
表5-1  需要整改的短期、中期和長期項(xiàng)目內(nèi)容
整改期限	環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元	環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)	存在問題	可能影響環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體
短期	事故廢水處理	事故廢水	事故應(yīng)急池規(guī)模較小，突發(fā)事件下應(yīng)急池可能不能滿足事故廢水的收集，可能得不到有效處理。	卡岔河
	油罐區(qū)	汽油、柴油、乙醇	設(shè)置了圍堰、圍堤；個(gè)人防護(hù)裝備只設(shè)置了防毒面具，未設(shè)置防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡；未設(shè)置風(fēng)向標(biāo)。	大氣風(fēng)險(xiǎn)受體
	全廠	CO、消防廢水、油品等	環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)崗位的責(zé)任人未明確，未制定定期巡檢和維護(hù)責(zé)任制度。	大氣風(fēng)險(xiǎn)受體、卡岔河、土壤、地下水
中期	全廠	油品、油泥等	未與其他單位、組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議、互救協(xié)議	大氣風(fēng)險(xiǎn)受體、卡岔河、土壤、地下水
遠(yuǎn)期	油罐區(qū)	汽油、柴油、乙醇等	未設(shè)置毒性氣體泄漏緊急處置裝置	大氣風(fēng)險(xiǎn)受體
	全廠	油品、油泥等	未設(shè)置應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備及人員，未設(shè)置應(yīng)急通信系統(tǒng)、應(yīng)急電源。	大氣風(fēng)險(xiǎn)受體、卡岔河、土壤、地下水

6  完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃見下表。
表6-1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃
整改期限	實(shí)施計(jì)劃	責(zé)任人及聯(lián)系方式	完成時(shí)限
短期	環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施	事故應(yīng)急池規(guī)模較小，可能不能滿足事故廢水的收集，可能得不到有效處理。	牛國鋒83681717
	3個(gè)月內(nèi)
	環(huán)境應(yīng)急資源	油罐區(qū)及倉庫增置個(gè)人防護(hù)裝備，包括防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡。		
	環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度	明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)崗位的責(zé)任人，制定定期巡檢和維護(hù)責(zé)任制度。		
中期	環(huán)境應(yīng)急資源	與其他單位、組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議、互救協(xié)議。	**83687700	6個(gè)月內(nèi)
遠(yuǎn)期	環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施	油罐裝置區(qū)設(shè)置毒性氣體泄漏緊急處置裝置	**83688800	6個(gè)月以上
	環(huán)境應(yīng)急資源	設(shè)置應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備及人員，未設(shè)置應(yīng)急通信系統(tǒng)、應(yīng)急電源。

7 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
7.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)目的
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件或事故（一般不包括破壞及自然災(zāi)害），引起有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)泄漏，或突發(fā)事件產(chǎn)生的新的有毒有害物質(zhì)，所造成的對(duì)人身安全與環(huán)境的影響和損害，進(jìn)行評(píng)估，提出合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施，以使建設(shè)項(xiàng)目事故率、損失和環(huán)境影響達(dá)到可接受水平。
7.2  環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)
根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/169—2004)對(duì)本單位進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體為類型E1，按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q）、生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平（M）矩陣，確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。因?yàn)榻?jīng)計(jì)算本單位1≤Q＜10，M屬于M1類水平，根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》判斷本單位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為較大M（Q1M1E1）。
7.2.1  環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性（E）
根據(jù)實(shí)際情況列出本單位周邊所有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況：
以企業(yè)廠區(qū)邊界計(jì)，周邊5公里范圍內(nèi)大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體（包括居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公、重要基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)等主要功能區(qū)域內(nèi)的人群、保護(hù)單位、植被等）和土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體（包括基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、居住商用地）情況。
 企業(yè)雨水排口（含泄洪渠）、清凈下水排口、廢水總排口下游10公里范圍內(nèi)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體（包括飲用水水源保護(hù)區(qū)、自來水廠取水口、自然保護(hù)區(qū)、重要濕地、特殊生態(tài)系統(tǒng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、魚蝦產(chǎn)卵場(chǎng)、天然漁場(chǎng)等）情況，以及按最大流速計(jì)，水體24小時(shí)流經(jīng)范圍內(nèi)涉及國界、省界、市界等情況。
 根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的重要性和敏感程度，由高到低將企業(yè)周邊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分為類型1、類型2 和類型3，分別以E1、E2和E3表示，見下表。如果企業(yè)周邊存在多種類型環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體，則按照重要性和敏感度高的類型計(jì)。
表7-1  企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況劃分
類別	環(huán) 境 風(fēng) 險(xiǎn) 受 體 情 況
類型1
（E1）	企業(yè)雨水排口、清凈下水排口、污水排口下游10公里范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的：鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上城鎮(zhèn)飲用水水源（地表水或地下水）保護(hù)區(qū)；自來水廠取水口； 水源涵養(yǎng)區(qū)；自然保護(hù)區(qū)；重要濕地；珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)；重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道；風(fēng)景名勝區(qū)；特殊生態(tài)系統(tǒng)；世界文化和自然遺產(chǎn)地；紅樹林、珊瑚礁等濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)；珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)；海洋特別保護(hù)區(qū)；海上自然保護(hù)區(qū)；鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū)海水浴場(chǎng)；海洋自然歷史遺跡；或
●以企業(yè)雨水排口（含泄洪渠） 、清凈下水排口、廢水總排口算起，排水進(jìn)入受納河流最大流速時(shí)，24小時(shí)流經(jīng)范圍內(nèi)涉跨國界或省界的；或
●企業(yè)周邊現(xiàn)狀不滿足環(huán)評(píng)及批復(fù)的衛(wèi)生防護(hù)距離或大氣環(huán)境防護(hù)距離等要求的；或
●企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機(jī)構(gòu)人口總數(shù)大于5萬人，或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)大于1000人，或企業(yè)周邊5公里涉及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、國家相關(guān)保密區(qū)域；
根據(jù)本單位周圍環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體等分析，企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)大于1000人，即符合上表中E1類型中的描述，因此本單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性E為E1類型。
7.2.2  環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q）
根據(jù)GB18218—2009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)和有毒物質(zhì)名稱及臨界量表，對(duì)單位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行識(shí)別。根據(jù)GB18218—2009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》辨識(shí)危險(xiǎn)物質(zhì)。
計(jì)算所涉及的每種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量與其對(duì)應(yīng)的臨界量的比值 Q：
（1）當(dāng)企業(yè)只涉及一種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，計(jì)算該物質(zhì)的總數(shù)量與其臨界量比值，即為 Q；
（2）當(dāng)企業(yè)存在多種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，則按式（1）計(jì)算物質(zhì)數(shù)量與其臨界量比值（Q）：
                                            （1）
式中：q1，q2，…，qn———每種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的最大存在總量，t；
      Q1，Q2，…，Qn———每種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量，t。
當(dāng)Q＜1時(shí)，企業(yè)直接評(píng)為一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，以Q表示。當(dāng)Q≥1時(shí)，將Q值劃分為：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；；（3）Q≥100，分別以Q1、Q2和Q3表示。
本單位所涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)為柴油、汽油、乙醇，詳見下表7-2。
表7-2  本單位危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存一覽表
名稱	臨界量
Q	現(xiàn)實(shí)貯量
q	依據(jù)
汽油	2500t	3150t	GB18218—2009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》
《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》中附表B《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量清單》
柴油	2500t	9570t	
乙醇	500t	36.72t	
經(jīng)計(jì)算本單位Q=3150/2500+9570/2500+36.72/500=5.2，因此1≤Q＜10，以Q1表示。
7.2.3  生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平（M）
采用評(píng)分法對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝、安全生產(chǎn)控制、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施、環(huán)評(píng)及批復(fù)落實(shí)情況、廢水排放去向等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估匯總，確定企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平。根據(jù)表7-4，評(píng)估指標(biāo)及分值見表7-3。
表7-3  企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平評(píng)估指標(biāo)
評(píng) 估 指 標(biāo)	分 值	本企業(yè)情況	本企業(yè)得分
生產(chǎn)工藝	20分	涉及汽油、柴油及乙醇等儲(chǔ)存	5
安全生產(chǎn)控制（8分）	消防驗(yàn)收	2分	根據(jù)企業(yè)提供資料，企業(yè)已進(jìn)行了竣工驗(yàn)收消防備案，未被確定為抽查對(duì)象。	0
	危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)	2分	企業(yè)只經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品，為非危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。	0
	安全生產(chǎn)許可	2分	企業(yè)已開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)，并已通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。	0
	危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案	2分	企業(yè)重大危險(xiǎn)源已備案。	0
水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施
（40分）	截流措施	8分	廢水收集池、事故應(yīng)急池設(shè)置防腐蝕、防滲漏措施，初期雨水收集池設(shè)置防滲漏措施；油罐裝置區(qū)設(shè)置圍堰、圍堤外設(shè)排水切換閥，若發(fā)生泄漏，由導(dǎo)流槽收集入事故應(yīng)急池；日常管理及維護(hù)良好，有專人負(fù)責(zé)閥門切換，保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統(tǒng)。	0
	事故排水收集措施	8分	企業(yè)設(shè)置360m3事故應(yīng)急池，可以用于事故廢水收集；應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施位置合理，能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水；企業(yè)事故廢水可通過自流式收集入事故應(yīng)急池， 事故應(yīng)急池處已設(shè)置管線與污水管線連接。	0
	清凈下水系統(tǒng)防控措施	8分	企業(yè)不涉及清凈下水。	0
	雨水系統(tǒng)防控措施	8分	企業(yè)設(shè)置了初期雨水收集池，在事故狀態(tài)下，事故廢水經(jīng)雨水管網(wǎng)收集進(jìn)入雨水排放緩沖池，打開初期雨水收集池、事故應(yīng)急池閥門，關(guān)閉雨水排放緩沖池與雨水檢查井閥門，使事故廢水得到有效收集。并設(shè)置提升泵，將初期雨水送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理。
雨水系統(tǒng)外排總排口處設(shè)置監(jiān)視、電動(dòng)切斷閥，有專人負(fù)責(zé)緊急情況下關(guān)閉雨水排口。	0
	生產(chǎn)廢水系統(tǒng)防控措施	8分	企業(yè)不涉及生產(chǎn)廢水。	0
大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施
（12分）	毒性氣體泄漏緊急處置裝置	8分	企業(yè)不具備有毒有害氣體泄漏緊急處置裝置。	8
	生產(chǎn)區(qū)域或廠界毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)	4分	儲(chǔ)罐裝置區(qū)內(nèi)設(shè)置報(bào)警儀。	0
環(huán)評(píng)及批復(fù)的其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況	10分	按環(huán)評(píng)及批復(fù)文件的要求落實(shí)的其他建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施的。	0
廢水排放去向	10分	進(jìn)入城市污水處理廠或工業(yè)廢水集中處理廠	7
合計(jì)	100		20

表7-4   企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平
工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平值（M）	工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平
M＜25	M1類水平
25≤M＜45	M2類水平
45≤M＜60	M3類水平
M≥60	M4類水平
根據(jù)本單位的生產(chǎn)工藝及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控水平判定，本單位M分值為20分，即本單位生產(chǎn)工藝及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控水平M屬于M1類水平。
2.2.4  企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分
根據(jù)企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的3種類型，按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q）、生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平（M）矩陣，確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體屬于類型E1時(shí)，按表7-5 確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
表 7-5  類型 1（E1）——企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比（Q）	生產(chǎn)工藝 過程與環(huán)境風(fēng) 險(xiǎn)控制水平（ M）
	M1 類水平	M2 類水平	M3 類水平	M4 類水平
1≤ Q＜10	較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)	較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)	重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)	重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
10≤ Q ＜100	較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)	重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)	重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)	重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
100 ≤ Q	重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)	重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)	重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)	重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體為類型E1，按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q）、生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平（M）矩陣，確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。因?yàn)榻?jīng)計(jì)算本單位1≤Q＜10，M屬于M1類水平，根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》判斷本單位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為較大M（Q1M1E1）。

8  附圖
附圖1  本單位地理位置圖
附圖2  本單位周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分布圖
附圖3  本單位排水管網(wǎng)圖
附圖4  本單位平面布置圖

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