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危險(xiǎn)廢物鑒別培訓(xùn)

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危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范解讀
備注：1

CONTENT 
01
危險(xiǎn)廢物鑒別的意義
02
危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則
03
危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范
04
危險(xiǎn)廢物鑒別事故案例
備注：2
一、危險(xiǎn)廢物鑒別的意義
本次《通則》和《技術(shù)規(guī)范》修訂的主要背景
《通則》和《技術(shù)規(guī)范》是危險(xiǎn)廢物鑒別體系中的兩項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。
《通則》規(guī)定了危險(xiǎn)廢物鑒別的程序和判別規(guī)則，是危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)；
《技術(shù)規(guī)范》規(guī)定了危險(xiǎn)廢物鑒別過(guò)程樣品采集、檢測(cè)和判斷等技術(shù)要求，是規(guī)范鑒別工作的基本準(zhǔn)則。這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)于2007年制定并首次發(fā)布，對(duì)規(guī)范危險(xiǎn)廢物鑒別和環(huán)境管理工作發(fā)揮了重要作用。
2.  近年來(lái)，隨著危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的進(jìn)一步加強(qiáng)，各地有序開(kāi)展危險(xiǎn)廢物鑒別工作。但是，《通則》和《技術(shù)規(guī)范》存在的鑒別對(duì)象不明確、采樣方法不具體、判定規(guī)則不夠合理以及鑒別周期長(zhǎng)、成本高等問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，已難以適應(yīng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理要求。因此，亟需對(duì)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)修訂完善，以適應(yīng)我國(guó)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理和鑒別的新需求。
備注：3
一、危險(xiǎn)廢物鑒別的意義
修訂思路
備注：4
一、危險(xiǎn)廢物鑒別的意義
本次《通則》修訂的主要內(nèi)容
一是  完善了鑒別程序，第4.3條修改為“未列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，但不排除具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性的固體廢物，依據(jù)GB 5085.1、GB 5085.2、GB 5085.3、GB 5085.4、GB 5085.5和GB 5085.6，以及HJ 298進(jìn)行鑒別。………”。
二是  修改了危險(xiǎn)廢物混合后判定規(guī)則，將混合后的結(jié)果，即“導(dǎo)致危險(xiǎn)特性擴(kuò)散到其他物質(zhì)中”，作為判斷混合后的固體廢物屬于危險(xiǎn)廢物的前提條件。
三是  修改了針對(duì)具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用過(guò)程的判定規(guī)則，即“具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用過(guò)程產(chǎn)生的固體廢物，經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物?！?
備注：5
一、危險(xiǎn)廢物鑒別的意義
《通則》完善了鑒別程序，對(duì)于鑒別工作的作用
本次《通則》修訂完善優(yōu)化了鑒別程序，使危險(xiǎn)廢物鑒別體系更具可操作性。
例如，針對(duì)未列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的需要鑒別的固體廢物，只有不能排除具有危險(xiǎn)特性才開(kāi)展后續(xù)特性檢測(cè)；如果根據(jù)其生產(chǎn)的原輔材料和工藝就可以排除其具有危險(xiǎn)特性，則可以不開(kāi)展危險(xiǎn)特性檢測(cè)工作或輔助性檢測(cè)工作，直接作出該固體廢物不具有危險(xiǎn)特性的屬性認(rèn)定，從而避免了危險(xiǎn)廢物鑒別過(guò)程的過(guò)度檢測(cè)。
備注：6
一、危險(xiǎn)廢物鑒別的意義
《通則》修改了混合后判定規(guī)則，應(yīng)注意哪些
原《通則》規(guī)定的混合判定規(guī)則對(duì)防止稀釋混合危險(xiǎn)廢物的行為發(fā)揮了重要作用，多年實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，這一規(guī)則也同時(shí)造成混合后廢物的處置量和處置成本增大。為避免出現(xiàn)這種情況，新修訂的《通則》第5.1條在原《通則》中關(guān)于混合行為判斷的基礎(chǔ)上增加了后果判斷，即“導(dǎo)致危險(xiǎn)特性擴(kuò)散到其他物質(zhì)中”。
在鑒別工作中使用混合后判定規(guī)則時(shí)需要注意兩點(diǎn)：一是《通則》中所述的“混合”指的是將產(chǎn)生于不同的產(chǎn)生源或產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)的兩種或兩種以上固體廢物或物質(zhì)混合在一起的行為；二是需要根據(jù)危險(xiǎn)廢物中污染物的存在形態(tài)，以及在混合過(guò)程中的物質(zhì)遷移，對(duì)混合是否導(dǎo)致危險(xiǎn)特性擴(kuò)散到其他物質(zhì)中做出判斷，以確定是否適用于混合后判斷規(guī)則。
備注：7
一、危險(xiǎn)廢物鑒別的意義
《通則》修訂增加了危險(xiǎn)廢物利用處置后判定規(guī)則
本次將原《通則》中“處理后判定規(guī)則”修改為“利用處置后判定規(guī)則”，即分為利用過(guò)程和處置后兩種情形進(jìn)行規(guī)定。在鑒別工作中，危險(xiǎn)廢物實(shí)施利用處置后判定規(guī)則時(shí)需要注意以下兩點(diǎn)：
一是  適用于本《通則》的“利用”情形指的是“從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)”。例如，從電鍍污泥等含重金屬固體廢物中提取有價(jià)金屬元素，從廢礦物油和含油污泥中提取礦物油等。利用過(guò)程產(chǎn)生的固體廢物的屬性可按照《通則》第4章規(guī)定的鑒別程序認(rèn)定，如果利用過(guò)程產(chǎn)生的固體廢物已經(jīng)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，則不需要開(kāi)展危險(xiǎn)特性鑒別，其仍屬于危險(xiǎn)廢物。
二是  具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物處置后以及具有感染性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用處置后產(chǎn)生的固體廢物，若國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)有特殊規(guī)定的可不按照危險(xiǎn)廢物管理，否則仍屬于危險(xiǎn)廢物。僅具有腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性中一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物處置后產(chǎn)生的固體廢物，可以通過(guò)鑒別程序確認(rèn)其廢物屬性。
備注：8
一、危險(xiǎn)廢物鑒別的意義
本次《技術(shù)規(guī)范》修訂的重點(diǎn)內(nèi)容有哪些？
本次《技術(shù)規(guī)范》修訂的重點(diǎn)內(nèi)容包括以下三方面：
一是擴(kuò)大適用范圍。增加了環(huán)境事件涉及的固體廢物危險(xiǎn)特性鑒別程序和技術(shù)要求，提高了固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、貯存、利用、處置等環(huán)境事件涉及的固體廢物以及突發(fā)環(huán)境事件及其處理過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物屬性鑒別工作的合理性。
二是優(yōu)化技術(shù)要求。進(jìn)一步細(xì)化和明確了不同情形的鑒別對(duì)象、份樣數(shù)、樣品檢測(cè)、檢測(cè)結(jié)果判斷等要求，提高鑒別工作的可行性。修改了鑒別過(guò)程關(guān)于樣品份樣數(shù)的規(guī)定，補(bǔ)充了平行生產(chǎn)線生產(chǎn)情況下的采樣份樣數(shù)的確定依據(jù)，通過(guò)提高采集樣品的準(zhǔn)確性及類(lèi)比性，減少采樣份數(shù)，縮短鑒別周期，降低鑒別成本。
三是完善鑒別程序。樣品檢測(cè)過(guò)程中增加了利用過(guò)程或處置后產(chǎn)生的固體廢物的鑒別規(guī)定。在實(shí)際鑒別工作中，可根據(jù)固體廢物的各項(xiàng)危險(xiǎn)特性超標(biāo)的可能性確定檢測(cè)優(yōu)先順序，避免過(guò)度開(kāi)展特性檢測(cè)工作。
備注：9
危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)  通則
備注：10
二、危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)  通則
1、適用范圍

規(guī)定了危險(xiǎn)廢物的鑒別程序和鑒別規(guī)則。
適用于生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物的危險(xiǎn)特性鑒別。
適用于液態(tài)廢物的鑒別。
不適用于放射性廢物鑒別。
備注：11
二、危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)  通則
2、基本概念
A、固體廢物 solid waste
指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。
B、危險(xiǎn)廢物 hazardous waste
指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。
備注：12
二、危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)  通則
2、基本概念
C、利用  recycle
指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)。
D、處置  dispose
指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成份的活動(dòng)，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)。
備注：13
二、危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)  通則
4、鑒別程序
危險(xiǎn)廢物的鑒別應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：

1-固體廢物?
2-國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄?
3-進(jìn)行鑒別?
4-專(zhuān)家認(rèn)定?
備注：14
二、危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)  通則
4、鑒別程序
1-固體廢物
依據(jù)法律規(guī)定和GB 34330，判斷待鑒別的物品、物質(zhì)是否屬于固體廢物，不屬于固體廢物的，則不屬于危險(xiǎn)廢物。
2-國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄
經(jīng)判斷屬于固體廢物的，則首先依據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》鑒別。凡列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的固體廢物，屬于危險(xiǎn)廢物，不需要進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別。
備注：15
二、危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)  通則
4、鑒別程序
3-進(jìn)行鑒別
未列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，但不排除具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性的固體廢物，依據(jù)GB5085.1、GB 5085.2、GB 5085.3、GB 5085.4、GB 5085.5 和GB 5085.6，以及HJ 298 進(jìn)行鑒別。凡具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性中一種或一種以上危險(xiǎn)特性的固體廢物，屬于危險(xiǎn)廢物。
4-專(zhuān)家認(rèn)定
對(duì)未列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》且根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法鑒別，但可能對(duì)人體健康或生態(tài)環(huán)境造成有害影響的固體廢物，由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)組織專(zhuān)家認(rèn)定。
備注：16
二、危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)  通則
5、危險(xiǎn)廢物混合后判定規(guī)則
A、危險(xiǎn)性擴(kuò)散的
具有毒性、感染性中一種或兩種危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物與其他物質(zhì)混合，導(dǎo)致危險(xiǎn)特性擴(kuò)散到其他物質(zhì)中，混合后的固體廢物屬于危險(xiǎn)廢物。
B、不再具有危險(xiǎn)特性的
僅具有腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性中一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物與其他物質(zhì)混合，混合后的固體廢物經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物。
C、放射性混合的
危險(xiǎn)廢物與放射性廢物混合，混合后的廢物應(yīng)按照放射性廢物管理。
備注：17
二、危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)  通則
6、危險(xiǎn)廢物混合后判定規(guī)則
A、僅具有腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性的
僅具有腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性中一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用過(guò)程和處置后產(chǎn)生的固體廢物，經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物。
B、具有毒性危險(xiǎn)特性的
具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用過(guò)程產(chǎn)生的固體廢物，經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物。除國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的外，具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物處置后產(chǎn)生的固體廢物，仍屬于危險(xiǎn)廢物。
C、感染性危險(xiǎn)特性的
除國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的外，具有感染性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用處置后，仍屬于危險(xiǎn)廢物。 
備注：18
危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范
備注：19
三、危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范
1、適用范圍
規(guī)定了 固體廢物的危險(xiǎn)特性鑒別中樣品的采集和檢測(cè)，以及檢測(cè)結(jié)果判斷等過(guò)程的技術(shù)要求。
適用于 生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物的危險(xiǎn)特性鑒別，包括環(huán)境事件涉及的固體廢物的危險(xiǎn)特性鑒別。
適用于 液態(tài)廢物的鑒別。
不適用 于放射性廢物鑒別。
備注：20
三、危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范
2、基本概念
A. 份樣  the sample
指用采樣器一次操作，從一批固體廢物的一個(gè)點(diǎn)或一個(gè)部位按規(guī)定質(zhì)量所采取的固體廢物。
B. 份樣量  weight of a sample
指構(gòu)成一個(gè)份樣的固體廢物的質(zhì)量。
C. 份樣數(shù)  number of samples
指從一批固體廢物中所采集的份樣個(gè)數(shù)。
D. 環(huán)境事件涉及的固體廢物  solid waste referring to an environmental incident
指固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、貯存、利用、處置等環(huán)境事件涉及的固體廢物，以及突發(fā)環(huán)境事
件及其處理過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物。
備注：21
三、危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范
3、樣品采集
采樣對(duì)象的確定

B. 份樣數(shù)的確定
C. 份樣量的確定
D. 采樣的時(shí)間和頻次
E. 采樣方法
備注：22
三、危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范
3、樣品采集
A. 采樣對(duì)象的確定
應(yīng)根據(jù)固體廢物的產(chǎn)生源進(jìn)行分類(lèi)采樣，禁止將不同產(chǎn)生源的固體廢物混合。
生產(chǎn)原輔料、工藝路線、產(chǎn)品均相同的兩個(gè)或兩個(gè)以上生產(chǎn)線，可以采集單條生產(chǎn)線產(chǎn)生的固體廢物代表該類(lèi)固體廢物。
固體廢物為GB 34330 所規(guī)定的喪失原有使用價(jià)值的物質(zhì)時(shí)，每類(lèi)物質(zhì)作為一類(lèi)固體廢物，分別采樣鑒別。采樣應(yīng)滿足以下要求：
a） 如危險(xiǎn)特性全部來(lái)源于該物質(zhì)本身，且在使用過(guò)程中危險(xiǎn)特性不變或降低，應(yīng)采集該物質(zhì)未使用前的樣品。
b） 如危險(xiǎn)特性全部或部分來(lái)源于使用過(guò)程，應(yīng)在該物質(zhì)不能繼續(xù)按照原有設(shè)計(jì)用途使用時(shí)采樣。
備注：23
三、危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范
3、樣品采集
A. 采樣對(duì)象的確定
固體廢物為GB 34330 所規(guī)定的生產(chǎn)過(guò)程（含固體廢物利用、處置過(guò)程）中產(chǎn)生的副產(chǎn)物，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)生工藝節(jié)點(diǎn)確定固體廢物類(lèi)別，每類(lèi)固體廢物分別采樣鑒別。采樣應(yīng)滿足以下要求：
a） 應(yīng)在該固體廢物從正常生產(chǎn)工藝或利用工藝中分離出來(lái)的工藝環(huán)節(jié)采樣。
b） 應(yīng)在生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、原輔材料和生產(chǎn)負(fù)荷穩(wěn)定的生產(chǎn)期采樣。
固體廢物為GB 34330 所規(guī)定的環(huán)境治理和污染控制過(guò)程中產(chǎn)生的物質(zhì)，應(yīng)在污染控制設(shè)施污染物來(lái)源、設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷和效果穩(wěn)定的生產(chǎn)期采樣；應(yīng)根據(jù)環(huán)境治理和污染控制工藝流程，對(duì)不同工藝環(huán)節(jié)產(chǎn)生的固體廢物分別進(jìn)行采樣。
堆存狀態(tài)的固體廢物，采樣應(yīng)滿足以下要求：
a) 如其產(chǎn)生過(guò)程尚未終止，應(yīng)按采集原產(chǎn)生工藝樣品。
b) 如其產(chǎn)生過(guò)程已經(jīng)終止，則采集堆存的固體廢物。
備注：24
三、危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范
3、樣品采集
A. 采樣對(duì)象的確定
固體廢物為生產(chǎn)和服務(wù)設(shè)施更換或拆除的固定式容器、反應(yīng)容器和管道，粉狀、半固態(tài)、液體產(chǎn)品使用后產(chǎn)生的包裝物或容器，以及產(chǎn)品維修或產(chǎn)品類(lèi)廢物拆解過(guò)程產(chǎn)生的粉狀、半固態(tài)、液體物料的盛裝容器，采樣對(duì)象應(yīng)為容器中的內(nèi)容物，每類(lèi)內(nèi)容物作為一類(lèi)固體廢物，分別采樣。
水體環(huán)境、污染地塊治理與修復(fù)過(guò)程產(chǎn)生的，需要按固體廢物進(jìn)行處理處置的水體沉積物及污染土壤等環(huán)境介質(zhì)，應(yīng)盡可能在未發(fā)生二次擾動(dòng)的情況下，根據(jù)水體、污染地塊污染物的擴(kuò)散特征和環(huán)境調(diào)查結(jié)果，對(duì)不同污染程度的環(huán)境介質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)采樣。
需要開(kāi)展危險(xiǎn)廢物鑒別的建筑廢物，應(yīng)盡可能在拆除、清理之前或過(guò)程中，根據(jù)建筑物的組成和污染特性進(jìn)行分類(lèi)，分別采樣。
備注：25
三、危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范
3、樣品采集
B. 份樣數(shù)的確定
危險(xiǎn)廢物鑒別需根據(jù)待鑒別固體廢物的質(zhì)量確定采樣份樣數(shù)，表1為需要采集的固體廢物的最小份樣數(shù)。
備注：26
三、危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范
3、樣品采集
C. 份樣量的確定
固態(tài)廢物樣品采集的份樣量應(yīng)同時(shí)滿足下列要求：
a） 滿足分析操作的需要；
b） 依據(jù)固態(tài)廢物的原始顆粒最大粒徑，不小于表2 中規(guī)定的質(zhì)量。
半固態(tài)和液態(tài)廢物樣品采集的份樣量應(yīng)滿足分析操作的需要。
備注：27
三、危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范
3、樣品采集
D. 采樣的時(shí)間和頻次
連續(xù)產(chǎn)生。樣品應(yīng)分次在一個(gè)月（或一個(gè)產(chǎn)生時(shí)段）內(nèi)等時(shí)間間隔采集；每次采樣在設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行的8 小時(shí)（或一個(gè)生產(chǎn)班次）內(nèi)完成。每采集一次，作為1個(gè)份樣。
間歇產(chǎn)生。根據(jù)確定的工藝環(huán)節(jié)一個(gè)月內(nèi)的固體廢物的產(chǎn)生次數(shù)進(jìn)行采樣：如固體廢物產(chǎn)生的時(shí)間間隔大于一個(gè)月，僅需要選擇一個(gè)產(chǎn)生時(shí)段采集所需的份樣數(shù)；如一個(gè)月內(nèi)固體廢物的產(chǎn)生次數(shù)大于或者等于所需的份樣數(shù)，遵循等時(shí)間間隔原則在固體廢物產(chǎn)生時(shí)段采樣，每次采集1個(gè)份樣；如一個(gè)月內(nèi)固體廢物的產(chǎn)生次數(shù)小于所需的份樣數(shù)，將所需的份樣數(shù)均勻分配到各產(chǎn)生時(shí)段采樣。
備注：28
三、危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范
3、樣品采集
E. 采樣方法
固體廢物采樣工具、采樣程序、采樣記錄和盛樣容器參照HJ/T 20 的要求進(jìn)行，固體廢物采樣安全措施參照GB/T 3723。
在采樣過(guò)程中應(yīng)采取措施防止危害成分的損失、交叉污染和二次污染。
生產(chǎn)工藝過(guò)程產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)在固體廢物排（卸）料口按照下列方法采集：
a） 由卸料口排出的固體廢物
b） 板框壓濾機(jī)
備注：29
三、危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范
4、制樣、樣品的保存、預(yù)處理和樣品檢測(cè)
A. 保存、預(yù)處理
采集的固體廢物樣品應(yīng)按照HJ/T 20 中的要求進(jìn)行制樣和樣品的保存，并按照GB 5085.1、GB5085.2、GB 5085.3、GB 5085.4、GB 5085.5 和GB 5085.6 中分析方法的要求進(jìn)行樣品的預(yù)處理。
A. 樣品檢測(cè)
固體廢物危險(xiǎn)特性鑒別的檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)固體廢物的產(chǎn)生源特性確定。經(jīng)綜合分析固體廢物產(chǎn)生過(guò)程生產(chǎn)工藝、原輔材料、產(chǎn)生環(huán)節(jié)和主要危害成分，確定不存在的危險(xiǎn)特性，不進(jìn)行檢測(cè)。
檢測(cè)過(guò)程中，可首先選擇可能存在的主要危險(xiǎn)特性進(jìn)行檢測(cè)。任何一項(xiàng)檢測(cè)結(jié)果判定該固體廢物具有危險(xiǎn)特性時(shí)，可不再檢測(cè)其他危險(xiǎn)特性（需要通過(guò)進(jìn)一步檢測(cè)判斷危險(xiǎn)廢物類(lèi)別的除外）。
固體廢物利用過(guò)程或處置后產(chǎn)生的固體廢物的危險(xiǎn)特性鑒別，應(yīng)首先根據(jù)被利用或處置的固體廢物的危險(xiǎn)特性進(jìn)行判定。
備注：30
三、危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范
5、檢測(cè)結(jié)果判斷
在對(duì)固體廢物樣品進(jìn)行檢測(cè)后，檢測(cè)結(jié)果超過(guò)GB 5085.1、GB 5085.2、GB 5085.3、GB 5085.4、GB 5085.5 和GB 5085.6 中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值的份樣數(shù)大于或者等于表3 中的超標(biāo)份樣數(shù)限值，即可判定該固體廢物具有該種危險(xiǎn)特性。
如果采集的固體廢物份樣數(shù)與表 3 中的份樣數(shù)不符，按照表 3 中與實(shí)際份樣數(shù)最接近的較小份樣數(shù)進(jìn)行結(jié)果的判斷。
備注：31
三、危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范
5、檢測(cè)結(jié)果判斷
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第4.2.4 條采樣，采樣份樣數(shù)小于表1 規(guī)定最小份樣數(shù)時(shí)，檢測(cè)結(jié)果超過(guò)GB 5085.1、GB 5085.2、GB 5085.3、GB 5085.4、GB 5085.5 和GB 5085.6 中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值的份樣數(shù)大于或者等于1，即可判定該固體廢物具有該種危險(xiǎn)特性。
在進(jìn)行毒性物質(zhì)含量危險(xiǎn)特性判斷時(shí)，當(dāng)同一種毒性成分在一種以上毒性物質(zhì)中存在時(shí)，以分子量最高的物質(zhì)進(jìn)行計(jì)算和結(jié)果判斷。
經(jīng)鑒別具有危險(xiǎn)特性的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主要有害成分和危險(xiǎn)特性確定所屬危險(xiǎn)廢物類(lèi)別，并按代碼“900-000-××”（××為《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中危險(xiǎn)廢物類(lèi)別代碼）進(jìn)行歸類(lèi)。
備注：32
三、危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范
6、環(huán)境事件涉及的固體廢物的危險(xiǎn)特性鑒別技術(shù)要求
應(yīng)根據(jù)所能收集到的環(huán)境事件資料和現(xiàn)場(chǎng)狀況，盡可能對(duì)固體廢物的來(lái)源進(jìn)行分析，識(shí)別固體廢物的組成和種類(lèi)，分類(lèi)開(kāi)展鑒別。
固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、貯存、利用、處置等環(huán)境事件涉及的固體廢物，可根據(jù)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)固體廢物的外觀形態(tài)、有效標(biāo)識(shí)，以及現(xiàn)場(chǎng)可采用的檢測(cè)手段的檢測(cè)結(jié)果，對(duì)固體廢物進(jìn)行分類(lèi)。
突發(fā)環(huán)境事件及其處理過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)盡可能在清理之前根據(jù)事故過(guò)程污染物的擴(kuò)散特征，或在清理過(guò)程中根據(jù)固體廢物的污染物沾染情況，對(duì)固體廢物的污染程度進(jìn)行判斷，并根據(jù)判斷結(jié)果對(duì)固體廢物進(jìn)行分類(lèi)
備注：33
三、危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范
7、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制
固體廢物危險(xiǎn)特性鑒別檢測(cè)項(xiàng)目的確定應(yīng)以工藝分析為主要手段，綜合原輔材料特性、生產(chǎn)工藝、固體廢物產(chǎn)生工藝等信息，確定可能具有的危險(xiǎn)特性及相應(yīng)檢測(cè)項(xiàng)目。
樣品采集應(yīng)記錄必要的信息，包括（但不限于）：樣品編號(hào)、采樣時(shí)間、采樣地點(diǎn)、企業(yè)生產(chǎn)工況。樣品的采集、包裝、運(yùn)輸和保存應(yīng)符合相應(yīng)檢測(cè)項(xiàng)目的有關(guān)要求。
固體廢物危險(xiǎn)特性鑒別的檢測(cè)應(yīng)符合相應(yīng)檢測(cè)方法的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制要求。
備注：34
危險(xiǎn)廢物鑒別事故案例
備注：35
四、危險(xiǎn)廢物鑒別事故案例
2019年3月21日14時(shí)48分許，位于江蘇省鹽城市響水縣生態(tài)化工園區(qū)的天嘉宜化工有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)天嘉宜公司）發(fā)生特別重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重傷，640人住院治療，直接經(jīng)濟(jì)損失198635.07萬(wàn)元。
事故警示
備注：36
四、危險(xiǎn)廢物鑒別事故案例
國(guó)務(wù)院近日批復(fù)江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故調(diào)查報(bào)告。經(jīng)國(guó)務(wù)院調(diào)查組認(rèn)定，江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故是一起長(zhǎng)期違法貯存危險(xiǎn)廢物導(dǎo)致自燃進(jìn)而引發(fā)爆炸的特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
備注：37
四、危險(xiǎn)廢物鑒別事故案例
事故調(diào)查組通過(guò)深入調(diào)查和綜合分析認(rèn)定，事故直接原因是：天嘉宜公司舊固廢庫(kù)內(nèi)長(zhǎng)期違法貯存的硝化廢料持續(xù)積熱升溫導(dǎo)致自燃，燃燒引發(fā)硝化廢料爆炸。
事故調(diào)查組認(rèn)定貯存在舊固廢庫(kù)內(nèi)的硝化廢料屬于固體廢物，經(jīng)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定屬于危險(xiǎn)廢物。
備注：38
四、危險(xiǎn)廢物鑒別事故案例
事故原因-危險(xiǎn)廢物鑒別的重要性

BIG IDEA
刻意瞞報(bào)硝化廢料。違反《環(huán)境保護(hù)法》第四十二條第一款、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條，擅自改變硝化車(chē)間廢水處置工藝，通過(guò)加裝冷卻釜冷凝析出廢水中的硝化廢料，未按規(guī)定重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，也未在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)據(jù)實(shí)提供情況；違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十二條，在明知硝化廢料具有燃燒、爆炸、毒性等危險(xiǎn)特性情況下，始終未向環(huán)保（生態(tài)環(huán)境）部門(mén)申報(bào)登記。

2.  長(zhǎng)期違法貯存硝化廢料。天嘉宜公司苯二胺項(xiàng)目硝化工段投產(chǎn)以來(lái)，沒(méi)有按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB5085.1-GB5085.6）對(duì)硝化廢料進(jìn)行鑒別、認(rèn)定，沒(méi)有按危險(xiǎn)廢物要求進(jìn)行管理，而是將大量的硝化廢料長(zhǎng)期存放于不具備貯存條件的煤棚、固廢倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所，超時(shí)貯存問(wèn)題嚴(yán)重，最長(zhǎng)貯存時(shí)間甚至超過(guò) 7 年。
備注：39
四、危險(xiǎn)廢物鑒別事故案例
事故原因-危險(xiǎn)廢物鑒別的重要性

BIG IDEA
3.違法處置固體廢物。違反《環(huán)境保護(hù)法》第四十二條第四款、《固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十八條和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十七條，多次違法掩埋、轉(zhuǎn)移固體廢物，偷排含硝化廢料的廢水。
2014年以來(lái)，8 次因違法處置固體廢物被響水縣環(huán)保局累計(jì)罰款 95 萬(wàn)元，其中：2014 年 10 月因違法將固體廢物埋入廠區(qū)內(nèi) 5 處地點(diǎn)，受到行政處罰；2016年 7 月因?qū)⑽ｋU(xiǎn)廢物貯存在其他公司倉(cāng)庫(kù)造成環(huán)境污染，再次受到行政處罰。曾因非法偷運(yùn)、偷埋危險(xiǎn)廢物 124.18 噸，被追究刑事責(zé)任。
備注：40
四、危險(xiǎn)廢物鑒別事故案例
事故處理

BIG IDEA
依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予樊金龍同志黨內(nèi)警告處分，由國(guó)家監(jiān)委給予費(fèi)高云同志政務(wù)記過(guò)處分。
江蘇省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限，依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)事故中涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題的61名公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí)，江蘇省公安機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌違法問(wèn)題的44名企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)人員立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施。
江蘇倪家巷集團(tuán)有限公司法定代表人，董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理、江蘇天嘉宜化工有限公司實(shí)際控制人倪成良，江蘇天嘉宜化工有限公司總經(jīng)理張勤岳，江蘇天工大成安全技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)單國(guó)勛等 44 人涉嫌非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、污染環(huán)境罪、提供虛假文件罪，被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施。
備注：41
四、危險(xiǎn)廢物鑒別事故案例
事故處理

BIG IDEA
同時(shí)，江蘇省對(duì)該事故中存在失職失責(zé)問(wèn)題的響水縣、鹽城市和省應(yīng)急管理廳、生態(tài)環(huán)境廳等單位 46 名公職人員進(jìn)行了嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。其中，擬給予鹽城市委書(shū)記戴源黨內(nèi)警告處分，按規(guī)定上報(bào)審批；給予鹽城市委副書(shū)記、市長(zhǎng)曹路寶政務(wù)記過(guò)處分，給予響水縣委書(shū)記崔愛(ài)國(guó)黨內(nèi)嚴(yán)重警告、免職處理，給予響水縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)單永紅撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分，給予省應(yīng)急管理廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)陳忠偉政務(wù)記過(guò)處分，給予省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王天琦政務(wù)記過(guò)處分。對(duì)其他相關(guān)責(zé)任人，也分別給予了黨紀(jì)政務(wù)處分。
備注：42
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備注：43

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