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安全、風(fēng)險與保險課程講義

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備注：。

保險是什么？
兩大類學(xué)說——損失說和非損失說
損失說———損失賠償、損失分擔、風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁
非損失說——技術(shù)、需要、經(jīng)濟生活確保、金融
除此而外，還有介于二者之間的二元說

險
保
備注：2
保險的定義（馬永偉）
保險是指投保人根據(jù)合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生而造成的財產(chǎn)損失承擔賠償保險金責(zé)任，或者當被保險人死亡、傷殘和達到合同約定的年齡、期限時承擔給付保險金責(zé)任的商業(yè)保險行為。

備注：3

保險是一種以經(jīng)濟保障為基礎(chǔ)的金融制度安排。它通過對不確定事件發(fā)生的數(shù)理預(yù)測和收取保險費的方法，建立保險基金；以合同的形式，由大多數(shù)人來分擔少數(shù)人的損失，實現(xiàn)保險購買者風(fēng)險轉(zhuǎn)移和理財計劃的目標。
保險的定義（孫祈祥）
備注：4
保險的本質(zhì)

保險是經(jīng)營風(fēng)險的。
無論何種說法都要與風(fēng)險相關(guān)聯(lián)，其本質(zhì)都是風(fēng)險管理。
不正確地認知和管理風(fēng)險，任何說法都難以自圓其說。
備注：5
保險學(xué)是一門科學(xué)嗎？
一部較為經(jīng)典的《保險學(xué)》教材主要章節(jié)
風(fēng)險與風(fēng)險管理
保險制度
保險合同
保險市場----公司、消費者、中介、監(jiān)管
保險的基本類別----人身、財產(chǎn)
保險公司經(jīng)營管理----定價、核保、理賠、投資、財務(wù)、再保
社會保險----養(yǎng)老、失業(yè)、疾病、生育、工傷

備注：6
保險——實務(wù)與科學(xué)
科學(xué)

反映現(xiàn)實世界各種現(xiàn)象的客觀規(guī)律的知識體系。
實務(wù)
在某特定領(lǐng)域中的事務(wù)。
依賴經(jīng)驗類推進而約定俗成
共性與個性的完美結(jié)合
備注：7

經(jīng)驗與科學(xué)
經(jīng)驗：即是從已發(fā)生的事件中獲取的知識。 兩種來源——感官知覺和反思。
經(jīng)驗與科學(xué)——主觀與客觀
——就事論事與舉一反三
備注：8
一位老船長的經(jīng)驗之談

不論何時有人要問我怎么樣才能最好地描述我這近四十年的航海經(jīng)歷，我只能說：“很平?！?。當然我也經(jīng)歷了大風(fēng)大浪，還有大霧天，但在所有的經(jīng)歷中，我從來沒有遇上可以說道的事故。在我的航海生涯里，除了見過一艘遇險的船只外再也未見過海險事件，從未見過也沒有經(jīng)歷過船只失事，更沒有感受過被災(zāi)難威脅的困境。
備注：。

愛德華?  J  ?史密斯

泰坦尼克號船長
備注：10
泰坦尼克之所以沉沒，
是因為人們認為他永不沉沒。
備注：11
保險精算
      保險精算是依據(jù)經(jīng)濟學(xué)的基本原理和知識，利用現(xiàn)代數(shù)學(xué)方法，對各種保險經(jīng)濟活動未來的財務(wù)風(fēng)險進行分性、估價和管理的一門綜合性的應(yīng)用科學(xué)。
如研究保險事故的出險規(guī)律、保險事故損失額的分布規(guī)律、保險人承擔風(fēng)險的平均損失及其分布規(guī)律、保險費率和責(zé)任準備金、保險公司償付能力等保險具體問題。
備注：12

保險精算
保險精算是建立在以往發(fā)生的基礎(chǔ)上的
用過去代表未來 、用共性掩蓋個性
保險精算是以數(shù)理統(tǒng)計為基礎(chǔ)的
科學(xué)的極致是量體裁衣 !
備注：13
保險與安全
合同約定的可能發(fā)生的事故
因其發(fā)生而造成的財產(chǎn)損失
當被保險人死亡、傷殘
達到合同約定的年齡、期限
承擔賠償保險金責(zé)任
保費與安全的程度負相關(guān)
安全與保險的相得益彰
美國保險業(yè)的實踐
備注：14

中國是交通事故世界第一大國
事故死亡人數(shù)、萬車死亡率等雄踞世界首位
貨車占機動車保有量總數(shù)的7.8%
其事故死亡人數(shù)卻占了死亡總數(shù)的28%
貨車司機肇事前的瘋狂與之后的淡定
車輛相關(guān)保險的助紂為虐
某省的安責(zé)險設(shè)計
保險與安全
備注：15
風(fēng)險的定義
廣義的定義（ISO 31000）
對目標影響的不確定性。

狹義的定義
風(fēng)險是可能損失的不確定性。
備注：16

幾個關(guān)鍵的解釋
1、影響是與期望的偏差，這種偏差可正可負。
2、目標可以有不同方面，也可以體現(xiàn)在不同的層次。
3、風(fēng)險表征的對象通常指一個潛在事件或其后果，或者兩者的結(jié)合。
4、通常以事件后果和發(fā)生可能性的組合來表達。
5、不確定性是指與事件及其后果或可能性的理解或知識相關(guān)的信息的存在缺陷或不完整的程度。
備注：17
風(fēng)險的兩個基本特征
不確定性和損失
不確定性
主觀上的不確定性
客觀上的不確定性
風(fēng)險是客觀確定的，但人類認知能力不夠
風(fēng)險本身就是不確定的。

備注：18
風(fēng)險特性曲線1

風(fēng)險特性曲線

風(fēng)險特性曲線2
備注：。

風(fēng)險的特性隨時間變化——動態(tài)
風(fēng)險大小相同，特性各不相同
風(fēng)險特性與風(fēng)險評價
風(fēng)險特性與保險
汽車與飛機安全性對比
從風(fēng)險特性曲線看風(fēng)險特性
備注：20
汽車與飛機的安全性對比
美國國家安全委員會統(tǒng)計：
美國人死于汽車交通事故的概率為1/114
死于航空航天運輸?shù)母怕蕿?/9821
食物窒息而死的概率都比之高出三倍
更客觀的說法兩者風(fēng)險相差無幾
但風(fēng)險特性截然不同，所以有恐飛者

備注：21
汽車與飛機的安全性對比
每十億公里死亡人數(shù)
每十億次旅行死亡人數(shù)
飛機0.05人，公共汽車0.4人，鐵路0.6人，小貨車1.2人，水路2.6人，小汽車3.1人，自行車44.6人，步行54.2人，摩托車108.9人。
公共汽車死亡4.3人，汽車、走路死亡40人，鐵路、小貨車死亡20人，水路死亡90人，飛機117人，自行車170人，摩托車1640人。
備注：22
責(zé)任風(fēng)險與風(fēng)險決策
一條鐵軌上的10個孩子與另一條鐵軌上的1個孩子的故事
現(xiàn)場工人的困惑
損失風(fēng)險與責(zé)任風(fēng)險
備注：23
從海力士事件看風(fēng)險特性
兩個半小時的火災(zāi)，保險賠付約9億美元
無錫海力士265年，全國半導(dǎo)體制造40年的保費
約占當年國內(nèi)企財險全年保費的15%
人員傷亡與財產(chǎn)損失風(fēng)險
火災(zāi)風(fēng)險與財產(chǎn)損失風(fēng)險
火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險與嚴重財產(chǎn)損失風(fēng)險
財產(chǎn)損失風(fēng)險與營業(yè)中斷風(fēng)險
備注：24
按風(fēng)險的性質(zhì)分類
純粹風(fēng)險
只有損失可能而無獲利機會的風(fēng)險。
投機風(fēng)險
既可能造成損害，也可能產(chǎn)生收益的風(fēng)險。
收益風(fēng)險*
只會產(chǎn)生收益而不會導(dǎo)致?lián)p失的風(fēng)險。

備注：25
風(fēng)險的性質(zhì)

風(fēng)險的客觀存在性
風(fēng)險的普遍性
風(fēng)險的多樣性
風(fēng)險的偶然性
風(fēng)險的規(guī)律性
備注：26
英國某化工廠工人一天的死亡風(fēng)險分布情況
a——睡眠；b——在家中吃、洗、穿；c——駕車上下班；d——工作；e——中午吃飯休息；f——騎摩托車兜風(fēng)；g——晚間娛樂
備注：27
風(fēng)險的構(gòu)成要素
風(fēng)險因素
風(fēng)險事件
能夠增加或引起風(fēng)險事件發(fā)生頻率和大小的因素。
也稱風(fēng)險事故，是直接造成損失或損害的事件。
由于風(fēng)險事件發(fā)生后所導(dǎo)致的損失。
風(fēng)險損失
備注：。

風(fēng)險的構(gòu)成要素

風(fēng)險因素
危險（狹義）
風(fēng)險事件
事故（狹義）
風(fēng)險損失
損失（狹義）
均有不確定性
備注：29
風(fēng)險與保險
保險就是經(jīng)營風(fēng)險的
風(fēng)險是保險存在和發(fā)展的前提
風(fēng)險理論與技術(shù)的不斷完善與發(fā)展是保險發(fā)展的客觀依據(jù)
風(fēng)險特性與大小是保險方案設(shè)計的重要依據(jù)
保險是風(fēng)險處理的重要手段之一

Text
Text
Text
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備注：30
可保風(fēng)險與不可保風(fēng)險
損失程度較高
損失發(fā)生的概率較?。?
損失具有確定的概率分布＊
存在大量具有同質(zhì)風(fēng)險的保險標的＊
損失的發(fā)生必須是意外的
損失是可以確定和測量的
損失不能同時發(fā)生＊
備注：31

保險與風(fēng)險可?；?
保險業(yè)的發(fā)展是一個可保風(fēng)險不斷擴大的過程
所有風(fēng)險都不是理論上的可保風(fēng)險
保險是經(jīng)營風(fēng)險的，但首先必須能識別評價之
通過各類技術(shù)手段的運用使風(fēng)險可?；?
    免賠額、再保險、除外責(zé)任、賠償限額
    費率浮動、... ... ...
備注：32
風(fēng)險可保化
備注：33
安全的定義
安全是指沒有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財產(chǎn)、設(shè)備的損壞或損失或環(huán)境危害的條件。

傳統(tǒng)的觀念：
無危則安
無缺則全
定義1
定義2
安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態(tài)。
備注：34
安全的概念

Safety &amp;amp; Security
Safety
保護，免遭意外
Security
保衛(wèi)，安全防范
備注：35
Safety &amp;amp; Security
安全問題的兩個方面
安監(jiān)總局和公安部
矛盾的統(tǒng)一體
必須綜合考慮
備注：36
危  險（HAZARD）
發(fā)生事故的必要條件。
系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。
備注：37
危險與事故
備注：38
風(fēng)險——描述危險的大小

風(fēng)險 ：R＝F（F，C）
R —— 風(fēng)險
F —— 事故可能性
C —— 事故嚴重性
危險度=安全風(fēng)險
備注：39
風(fēng)險與安全的關(guān)系
安全是相對的——可接受水平
危險是絕對的——兩者以可接受水平為界
可接受水平與標準規(guī)范
可接受水平與風(fēng)險管控
風(fēng)險管控與傳統(tǒng)的安全管理
現(xiàn)階段的風(fēng)險管控問題與思考

備注：。

安全問題的重要性

1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
安全是永恒的主題
安全與人道主義
安全與經(jīng)濟損失
安全與社會影響
安全與國家聲譽
安全與企業(yè)信譽
安全與企業(yè)管理
安全與可持續(xù)發(fā)展
安全與公平競爭
安全與人權(quán)
備注：41
安全與企業(yè)社會責(zé)任

1
2
3
4
SA8000—
社會責(zé)任標準
童工；強迫性勞動；健康與安全；
組織工會的自由與集體談判的權(quán)利；歧視；懲戒性措施；
工作時間；工資；管理體系。
備注：42
SA8000—健康與安全

安全衛(wèi)生的工作環(huán)境
預(yù)防工傷事故和職業(yè)病
提供消防、衛(wèi)生和生活設(shè)施
保證職工宿舍的安全衛(wèi)生
備注：43
REACH法案《化學(xué)品注冊、評估許可和限制》

任何商品都必須有列明化學(xué)成分的登記檔案，并說明如何使用及毒性評估報告。
社會不應(yīng)該在不確知其潛在危害時引入新的材料、產(chǎn)品或技術(shù)。
備注：44
安全的范疇與我國現(xiàn)狀
備注：45
工業(yè)生產(chǎn)事故
中美礦難之比較

年份    中國  美國   中/美        中國     美國      中/美
2000  5798  38    153         6.096   0.040    152
2001  5670  42    135         5.070   0.040    127
2002  6995  27    239         4.640   0.028    166
2003  6702  30    223         4.170   0.031    135
2004  6027  28    215         3.080   0.027    114
2005  5938  23    258         2.810   0.021    134
2006  4746  47    101         2.041   0.040     51
2007  3786  33    115         1.485   0.029     30
2008  3215  29    111         1.182
2009  2631  18    146         0.892
      煤礦死亡人數(shù)                   煤礦百萬噸死亡率
備注：47

機車運輸事故：
10人
機械傷害事故：
 6人
滑倒或跌倒：
 6人
錨桿支護事故：
 3人
其中管理人員： 9人
主要原因
中美礦難比較之2012
美國：煤產(chǎn)量10億噸（中國36.6億噸）
采礦業(yè)：36人；其中采煤19人，非煤17人
備注：48
職業(yè)病
備注：49
職業(yè)病——中國安全生產(chǎn)最大的黑洞
我國2億人遭職業(yè)病危害
近4成患者未獲賠
備注：。

職業(yè)病患者的數(shù)字表達
出現(xiàn)病癥的平均年齡為37.5歲
最大的群體為塵肺病患者占70.2%
45.6%沒有工傷保險
55.9%沒有養(yǎng)老保險
86%單位沒有工會
37.8%沒有獲得任何形式的賠償
備注：51
我國的職業(yè)病現(xiàn)狀（2013年）
1600萬家存在著有毒有害的作業(yè)場所。
直接損失約1000億，間接損失2000億元。
共報告職業(yè)病2.6萬例。
其中塵肺病2.3萬例，占85%以上。
全國煤礦有265萬接塵人員。
每年有5.7萬人患上塵肺病。
死亡6000余人，是事故死亡人數(shù)的2倍。
我國擬將鼠標手與頸椎病納入職業(yè)病。
備注：52
國外情況

發(fā)達國家的塵肺病已經(jīng)被控制住
許多工業(yè)大國仍有病例發(fā)生
現(xiàn)在瑞典每年只有幾個新發(fā)的石棉病例
日本在1970年后就沒有矽肺的新發(fā)病例
備注：53

非正常死亡
非正常死亡在法醫(yī)學(xué)上指由外部作用導(dǎo)致的死亡，包括火災(zāi)、地震、溺水等自然災(zāi)難；或工傷、醫(yī)療事故、交通事故、自殺、他殺、受傷害等人為事故致死。 
正常死亡

正常死亡，則指由內(nèi)在的健康原因?qū)е碌乃劳?，例如病死或老?。

備注：55
中國每年非正常死亡人數(shù)超過320萬
1.每年因自殺死亡者高達28.7萬
 2.中國每年約有二十萬人死于藥物不良反應(yīng)
 3.每年醫(yī)療事故死亡20萬人（估算）
4.中國每年死于塵肺病約5000人（估算）
5.每年約有13萬人死于結(jié)核病
6.2005年全國共報告甲、乙類傳染病3508114例死亡13185人
7.中國每年道路交通事故死亡約10萬
8.全國每年因裝潢污染引起的死亡人數(shù)已達11.1萬人
9.中國目前每年工傷事故死亡約13萬多人
10.每年觸電死亡約8000人
備注：56
中國每年非正常死亡人數(shù)超過320萬
11.我國火災(zāi)年平均損失近200億元，并有2300多民眾傷亡
12.全國每年1.6萬中小學(xué)生、3000大學(xué)生非正常死亡
13.中國每年死刑執(zhí)行近萬宗
14.各類刑事案件死亡年均近7萬人
 15.廣州每年產(chǎn)生約1200具無主尸體
16.中國每年因使用不當導(dǎo)致農(nóng)藥中毒的死亡人數(shù)達上萬人
17.每年食物中毒死亡數(shù)萬人
18.1986年因酒精中毒死亡9830人
19.我國每年過勞死人數(shù)達60萬
20.承每年因大氣污染死亡38.5萬
備注：57
中國每年非正常死亡人數(shù)超過320萬
21.經(jīng)由不安全注射傳播的肝炎和艾滋病，已導(dǎo)致39  萬中國人提早死亡
22.中國每年有將近100萬五歲以下的兒童死亡。
合計：328萬以上       其中80%屬于責(zé)任事故       各種非正常死亡均占世界的70％以上 
備注：。

南京長江大橋
備注：59
備注：60
備注：61
備注：62
Consumer Product Safety Committee
美國聯(lián)邦政府機構(gòu) 
消費產(chǎn)品使用的安全性制定標準和法規(guī)并監(jiān)督執(zhí)行 
美國消費品安全委員會 （CPSC）
罰款    電視媒體曝光      追回其有問題的產(chǎn)品     通過法律程序 
備注：63
2013年CPSC原產(chǎn)地召回次數(shù)占比
其他
臺灣
美國
中國大陸
備注：。

2011年6月CPSC召回
中國	美國	臺灣	印度	加拿大	墨西哥	日本	未知
17	8	3	2	1	1	1	1
2011年6月，美國消費品安全委員會（CPSC）共發(fā)布召回通報33起，其中涉及中國大陸產(chǎn)品的通報17起，占本月通報總數(shù)的 51.5% 。??
備注：65
2011年6月CPSC召回案例
電暖風(fēng)和電暖器約為9.2萬臺，容易起火，有引發(fā)火災(zāi)的危險。
成人上衣約為6700件，該上衣不符合美國聯(lián)邦紡織品阻燃性規(guī)定，有引發(fā)火災(zāi)的危險。
自行車約為1550輛，該自行車的車閘易斷裂，有致騎行者對車失去控制而跌傷的危險。
單人/雙胞胎嬰幼兒推車約為35.7萬輛，該嬰幼兒推車的拉繩可能纏繞兒童頸部，有窒息的危險。 
備注：66

備注：67
安全與企業(yè)信譽
一個經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)不可能生產(chǎn)出安全的產(chǎn)品。
備注：68
安全與企業(yè)管理
事故是企業(yè)管理不佳的表現(xiàn)形式。
備注：69

事故隱患 
系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

事故隱患與危險
應(yīng)該整改，能夠整改（技術(shù)、經(jīng)z濟、時間）
人的不安全行為與隱患
備注：70
事故隱患 
1993年美國洛杉磯一輛雪弗蘭邁銳寶被追尾后油箱著火爆炸，車上兩位女性和四個小孩全部重度燒傷。最后法院判決賠償受害者共計13億美金。因為大量的證據(jù)表明通用汽車事先知道油箱距離保險杠太近，有起火危險，但基于成本考慮而有意忽視危險。
備注：71
事故隱患與風(fēng)險
事故隱患與風(fēng)險
事故隱患與風(fēng)險管控
風(fēng)險分級與風(fēng)險特性
風(fēng)險管控與隱患排查整改雙重機制
備注：72
危險源
備注：。

重大危險源
長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。
《危險化學(xué)品重大危險源辨識》 GB18218 
備注：74
重大危險源與風(fēng)險
重大危險源一般風(fēng)險較大
重大危險源間風(fēng)險差異較大
風(fēng)險性質(zhì)各不相同（人、財產(chǎn)、環(huán)境）

備注：75
風(fēng)險管理方案
科學(xué)技術(shù)
專業(yè)知識
風(fēng)險分析
工程經(jīng)驗
合理的解決方案
備注：76
風(fēng)險管理的定義
風(fēng)險管理是組織為控制其風(fēng)險所采取的綜合措施。
風(fēng)險管理是研究風(fēng)險發(fā)生規(guī)律和風(fēng)險控制技術(shù)的科學(xué)。

備注：77
風(fēng)險管理的含義
風(fēng)險管理是管理科學(xué)的一個重要組成部分
應(yīng)用風(fēng)險管理的思想方法管理安全風(fēng)險就是現(xiàn)代化的安全管理 
風(fēng)險管理的實質(zhì)是通過各類手段的運用合理地安排風(fēng)險
風(fēng)險管理是以既定的風(fēng)險事件未發(fā)生為前提
亡羊補牢與未雨綢繆

備注：。

風(fēng)險管理的目標

以最小的成本使風(fēng)險控制在可接受水平； 
以最合理的代價獲得最大的保障。
備注：79
風(fēng)險管理無處不在
備注：80
風(fēng)險管理的原則、框架與過程

a)→創(chuàng)造價值
b)→整合在組織過程中的部分
c)→支持決策
d)→明晰解決不確定問題
e)→系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)化和及時性
f)→ 基于最可用信息
g)→量體裁衣
h)→考慮人文因素
i) →透明和包容
j) →動態(tài)、迭代和應(yīng)對變化
k)→實現(xiàn)組織的持續(xù)改進和強

溝  通  和  協(xié)  商
明確環(huán)境
風(fēng)險識別
風(fēng)險分析
風(fēng)險評估
風(fēng)險處理

風(fēng)險 評價
          監(jiān)  測  和  評  審

過程

框架
原則
備注：81

風(fēng)險管理的原則
風(fēng)險管理創(chuàng)造和保護價值 
風(fēng)險管理是企業(yè)管理的組成部分
風(fēng)險管理是決策制定的重要依據(jù) 
風(fēng)險管理旨在解決不確定性問題 
風(fēng)險管理具有系統(tǒng)性、組織性和適時性的特點
備注：82

風(fēng)險管理的原則
風(fēng)險管理基于最有效的信息
風(fēng)險管理是量體裁衣的 
風(fēng)險管理應(yīng)考慮人與文化的因素
風(fēng)險管理具有透明性和包容性
風(fēng)險管理是動態(tài)的、反復(fù)進行的和對變化做出及時響應(yīng)的 
風(fēng)險管理有利于企業(yè)的持續(xù)改進 
備注：83
風(fēng)險管理的框架
為在組織內(nèi)設(shè)計、實施、監(jiān)測、評審和持續(xù)改進風(fēng)險管理提供基礎(chǔ)和組織安排的要素集合。
PDCA（策劃、實施、評價、改進）—動態(tài)過程。
備注：84
指令和承諾
確定和簽署風(fēng)險管理方針；
確保組織的文化和風(fēng)險管理方針相一致；
確保風(fēng)險管理績效參數(shù)與組織績效參數(shù)相一致；
使風(fēng)險管理目標與組織的目標和戰(zhàn)略相一致；
確保法律法規(guī)的符合性；
在組織內(nèi)合理分配責(zé)任和職責(zé)；
確保為風(fēng)險管理配置必要的資源；
將風(fēng)險管理的益處通報給所有的利益相關(guān)方；
確保風(fēng)險管理框架持續(xù)適宜。

備注：85
風(fēng)險管理框架的設(shè)計
了解企業(yè)及其狀況（內(nèi)部和外部）
建立風(fēng)險管理方針（目標和承諾 ）
責(zé)任 （責(zé)、權(quán)、利）
結(jié)合進企業(yè)的管理過程中 
資源（人、財、物及培訓(xùn)等）  
建立內(nèi)部溝通和報告機制 
建立外部溝通和報告機制
備注：。

框架的監(jiān)測和評審
針對適于定期評審的參數(shù)量度風(fēng)險管理績效；
定期測量風(fēng)險管理計劃的進展和偏離；
基于組織的內(nèi)部和外部狀況，定期評審風(fēng)險管理框架、方針和計劃是否仍然適宜；
報告風(fēng)險、風(fēng)險管理計劃的進展和風(fēng)險管理方針的實施效果；
評審風(fēng)險管理框架的有效性。

備注：87
框架的持續(xù)改進
基于監(jiān)測和評審結(jié)果
動態(tài)改進過程
備注：88
實施風(fēng)險管理 —— 溝通和協(xié)商

充分了解各方觀點
宜在風(fēng)險管理過程所有階段進行
溝通和協(xié)商計劃宜在早期制定 
宜提供真實的、相關(guān)的、準確的、便于理解的交流信息 
要考慮到保密和個人誠信因素
備注：89
實施風(fēng)險管理 —— 建立環(huán)境

確定用于評定風(fēng)險重要性風(fēng)險準則
外部環(huán)境 
內(nèi)部環(huán)境 
風(fēng)險管理過程環(huán)境 
備注：90
風(fēng)險準則的確定
風(fēng)險后果的度量
  可能性的表述
   風(fēng)險等級的設(shè)定
     風(fēng)險處理的原則
      風(fēng)險的可接受水平
       風(fēng)險疊加問題的考慮
        企業(yè)的風(fēng)險態(tài)度
備注：91

風(fēng)險管理過程
識  別
前 提
 分  析
基 礎(chǔ)
評  估
關(guān) 鍵
處  理
手 段

風(fēng)險管理之風(fēng)險識別
風(fēng)險管理的前提
一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程
一個連續(xù)的過程
因邊界條件而異
風(fēng)險識別方案的完整性和科學(xué)性
備注：93
三鹿的悲哀
原三鹿集團董事長田文華被判無期徒刑 
風(fēng)險識別的缺陷
三聚氰胺的利用及其危害

產(chǎn)品質(zhì)量與蛋白質(zhì)含量檢測
檢測手段的變通——重大隱患
備注：。

濱保高速 10.7特大車禍
官方的結(jié)論

交通肇事罪  有期徒刑7年
2014年減刑1年

應(yīng)對
不當
超速
超載
疲勞
駕駛
備注：96
濱保高速 10.7特大車禍
備注：97
JTG/T F83-01高速公路護欄安全性能評價標準
碰撞試驗的要求
護欄的作用及其設(shè)計要求
側(cè)翻的考慮
備注：98
備注：99
風(fēng)險識別方案的設(shè)計
根據(jù)需要劃定邊界
全壽命周期
安全與安防
手段的多樣性
各風(fēng)險之間的關(guān)系
備注：100
風(fēng)險識別流程

相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定和標準；
相關(guān)工藝、設(shè)施的安全分析報告；
詳細的工藝、裝置、設(shè)備說明書和工藝流程圖；
設(shè)備試運行方案、操作運行規(guī)程、維修措施、應(yīng)急處置措施；
工藝物料或危險化學(xué)品的理化性質(zhì)說明書；
本企業(yè)及相關(guān)行業(yè)事故資料。
一、信息收集與準備
備注：101

風(fēng)險識別流程
從地理區(qū)域、自然條件、作業(yè)環(huán)境、工藝流程、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)任務(wù)等各個方面進行辨識。充分考慮分析“三種時態(tài)”和“三種狀態(tài)”下的危險有害因素，分析危害出現(xiàn)的條件和可能發(fā)生的事故或故障模型。
以科學(xué)的方法，全面、詳細地剖析生產(chǎn)系統(tǒng)，確定危險有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律，并予以準確描述。
二、風(fēng)險辨識
備注：。

三種時態(tài)
風(fēng)險識別流程
將來時態(tài)評估計劃實施的生產(chǎn)活動可能帶來的風(fēng)險影響程度是否可接受
過去時態(tài)評估以往殘余風(fēng)險的影響程度，并確定是否在可接受水平
現(xiàn)在時態(tài)評估現(xiàn)有的風(fēng)險控制措施是否可以使風(fēng)險降低到可接受水平
過去時態(tài)
現(xiàn)在時態(tài)
將來時態(tài)
備注：103
三種狀態(tài)
風(fēng)險識別流程
緊急狀態(tài)是指將要發(fā)生或正在發(fā)生的重大危險
正常狀態(tài)即正常生產(chǎn)活動
異常狀態(tài)是指人的不安全行為和生產(chǎn)設(shè)施故障
正常狀態(tài)
異常狀態(tài)
緊急狀態(tài)
備注：104
風(fēng)險識別方法

經(jīng)驗判斷
試驗驗證
工程計算
計算機模擬
數(shù)據(jù)分析
表格檢查
系統(tǒng)安全
備注：105

風(fēng)險管理之風(fēng)險分析
風(fēng)險評估的基礎(chǔ)
風(fēng)險的大小和性質(zhì)
風(fēng)險之間的關(guān)系
定性與定量相結(jié)合
備注：106

風(fēng)險管理之風(fēng)險評估
風(fēng)險管理的關(guān)鍵
量體裁衣的體現(xiàn)
風(fēng)險與可接受水平的比較
符合的程度與差距的大小
現(xiàn)有控制措施的效果
風(fēng)險識別、分析與評估 = 風(fēng)險評價
備注：107

01.
02.
03.
04.
風(fēng)險評估方法的選擇
可用的資源和能力
不確定性的性質(zhì)和程度
風(fēng)險的復(fù)雜性
風(fēng)險評估方法的適用匹配性
備注：。

風(fēng)險標準
高風(fēng)險
低風(fēng)險
不可接受的風(fēng)險
“灰色”區(qū)域
可以忽略的風(fēng)險
評價標準上限值
評價標準下限值
備注：109
經(jīng)典的風(fēng)險評估方法—RAC

RAC —— 風(fēng)險評價矩陣
萬變不離其宗之宗
每個已識別的危險3步
每個危險對應(yīng)一個特定的風(fēng)險級別
各個危險排序
依結(jié)論制定對策
備注：110
危險嚴重性
等級
I
II
III
IV
名稱
災(zāi)難性的
嚴重的
輕度的
可忽略的
定義
死亡、系統(tǒng)報廢、嚴重環(huán)境破壞
嚴重傷害、嚴重職業(yè)病、系統(tǒng)或環(huán)境的較嚴重破壞
輕度傷害、輕度職業(yè)病、系統(tǒng)或環(huán)境的較輕度破壞
輕于輕度傷害及輕度職業(yè)病、輕于系統(tǒng)或環(huán)境的較輕度破壞
備注：111
危險可能性
可能性等級
A
B
C
D
說明
頻繁
很可能
偶然的
極少
元件
E
不可能
頻繁發(fā)生
在壽命期內(nèi)會出現(xiàn)若干次
在壽命期內(nèi)有時可能發(fā)生
在壽命期內(nèi)不易發(fā)生，但有時可能發(fā)生
極不易發(fā)生，幾乎認為不會發(fā)生
設(shè)備
連續(xù)發(fā)生
頻繁發(fā)生
發(fā)生若干次
不易發(fā)生，但有理由可預(yù)期發(fā)生
不易發(fā)生
備注：。

風(fēng)險評價矩陣
嚴重的
頻繁
很可能
偶然的
極少
嚴重性
不可能
輕度的
可能性
災(zāi)難性的
可忽略的
1
2
4
8
12
3
5
6
10
15
7
9
11
14
17
13
16
18
19
20
1-5，不可接受   6-9，不希望有  10-17，有控制的接受   18-20，可接受
備注：113
RAC應(yīng)用中應(yīng)注意的問題
4.危險風(fēng)險指數(shù)及其建議的原則，自然也是因風(fēng)險管理決策者的風(fēng)險態(tài)度而異。
1.原則上各表的相關(guān)描述不應(yīng)修改，否則就失去了可比性。但若有特殊需要，也可以重新定義上述內(nèi)容。
2.可能性表中的單個項目和總體實際上指的是評價對象的不同。
3.這里的嚴重性是指最可能發(fā)生的嚴重程度，而可能性該事故發(fā)生的可能性。
備注：114
風(fēng)險評價矩陣
高
高
高
不發(fā)生
中等
中等
中等
嚴重性等級
可能性等級
中等
中等
中等
中等
中等
低
低
低
高
高
嚴重
嚴重
嚴重
嚴重
備注：115
風(fēng)險管理之風(fēng)險處理
回 避
自  留
控  制
轉(zhuǎn)  移
備注：116
風(fēng)險處理 —— 風(fēng)險回避

風(fēng) 險 回 避
必然付出代價
回避是消極選擇
可能產(chǎn)生新的風(fēng)險
備注：117
風(fēng)險處理 —— 風(fēng)險自留

風(fēng) 險 自 留
自留風(fēng)險與企業(yè)責(zé)任
可接受水平
因代價和技術(shù)水平
備注：118
風(fēng)險處理 ——風(fēng)險控制

風(fēng) 險 控 制
風(fēng)險集中
風(fēng)險消除
風(fēng)險降低
風(fēng)險分散
備注：。

風(fēng)險降低
最主要的手段
本質(zhì)安全化即通過設(shè)計消除風(fēng)險是首選
遵循系統(tǒng)安全優(yōu)先次序
備注：120
風(fēng)險分散
是指增加承受風(fēng)險的單位以減輕總體風(fēng)險的壓力，從而使管理者減少風(fēng)險損失。
雞蛋不放在一個籃子里（個體與群體）

備注：121
風(fēng)險集中
風(fēng)險集中度
        如：化工園區(qū)的間距與容量

將風(fēng)險集中在一個相對小的區(qū)域之中
         如：化工園區(qū)
風(fēng)險分散與風(fēng)險集中
備注：。

一個新的思考——風(fēng)險對沖
1
2
4
3
金融證券業(yè)中的對沖
保險標的中不同風(fēng)險的對沖
保險險種中不同標的的對沖
巨災(zāi)保險與風(fēng)險對沖
備注：123
風(fēng)險處理 —— 風(fēng)險轉(zhuǎn)移

風(fēng)險轉(zhuǎn)移是指通過合同或非合同的方式將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給另一個人或單位的一種風(fēng)險處理方式。
應(yīng)用范圍頗為廣泛、最容易收到成效的風(fēng)險處理手段之一。
可分為兩大類：保險和非保險。
備注：124
非保險風(fēng)險轉(zhuǎn)移

是指風(fēng)險管理單位，比如說企業(yè)，將損失的法律責(zé)任轉(zhuǎn)移給非保險業(yè)的另一個單位承擔和管理的技術(shù)。
簽訂合同是最常見的一種方式
備注：125
風(fēng)險轉(zhuǎn)移與保險—定義

保險是指投保人根據(jù)合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生而造成的財產(chǎn)損失承擔賠償保險金責(zé)任，或者當被保險人死亡、傷殘和達到合同約定的年齡、期限時承擔給付保險金責(zé)任的商業(yè)保險行為。
備注：126
保險與風(fēng)險管理
保險是風(fēng)險管理中處理風(fēng)險的重要手段之一
保險經(jīng)營自身也需要進行風(fēng)險管理
       公司發(fā)展的風(fēng)險管理
       保險資金的風(fēng)險管理
       保險險種的風(fēng)險管理
       保險標的的風(fēng)險管理
再 保 險——保險運營的風(fēng)險轉(zhuǎn)移
保險風(fēng)控——主要針對險種和標的

備注：127
社會保險
商業(yè)保險
社會保險與商業(yè)保險
基礎(chǔ)、強制
自愿、補充
備注：128
社會保險—五險

3
1
2
4
5
養(yǎng) 老 保 險
失 業(yè) 保 險
工 傷 保 險
醫(yī) 療 保 險
生 育 保 險
備注：129

工傷保險的實施原則
強制性實施原則
無責(zé)任賠償原則
個人不繳費原則
損失補償與事故預(yù)防及職業(yè)康復(fù)相結(jié)合的原則
備注：。

責(zé)任賠償原則的演變

契約責(zé)任 
（對雇主責(zé)任迄今有效）
過錯責(zé)任
（對傷害負有故意或過失）
無過失責(zé)任
（無論有無過失）
絕對責(zé)任
（任何情況）
備注：131
商業(yè)保險

人身保險
財產(chǎn)保險
責(zé)任保險
信用與保證保險
備注：132
人身保險
人壽保險
人身意外傷害保險
健康保險
備注：133
企業(yè)財產(chǎn)保險

企業(yè)財產(chǎn)保險是指以投保人存放在固定地點的財產(chǎn)和物資作為保險標的的一種保險，保險標的有效地點相對固定且處于相對靜止狀態(tài)。

損失補償原則
備注：134
企財?shù)谋ｋU責(zé)任

自然災(zāi)害或意外事故
合理必要的應(yīng)急措施造成的損失
施救、保護措施而支出的合理費用
訴訟費用
基本責(zé)任
除外責(zé)任
特約責(zé)任
備注：135
建筑工程保險
建筑工程保險是指以各類民用、工業(yè)用和公用事業(yè)用的建筑工程項目為保險標的的保險，保險人承擔對被保險人在工程建筑過程中自然災(zāi)害和意外事故引起的一切損失的經(jīng)濟賠償責(zé)任，簡稱“建工險”。
備注：136
建筑工程險基本責(zé)任

列明的自然災(zāi)害
列明的意外事故
盜竊
清理保險事故現(xiàn)場所需費用
第三者責(zé)任
未列入責(zé)任免除的其他保險責(zé)任
訴訟費用
備注：。

責(zé)任保險
雇主責(zé)任
產(chǎn)品責(zé)任
公眾責(zé)任
職業(yè)責(zé)任
備注：138
雇主責(zé)任保險
被保險人所雇用的員工，在受雇過程中從事保險單所載明的與被保險人的業(yè)務(wù)有關(guān)的工作時，因遭受意外事故而受傷、殘廢或因患有與業(yè)務(wù)有關(guān)的職業(yè)性疾病、所致傷殘或死亡，被保險人根據(jù)法律或雇用合同，須負擔醫(yī)藥費用及經(jīng)濟賠償責(zé)任，包括應(yīng)支出的訴訟費用，由保險人在規(guī)定的賠償限額內(nèi)負責(zé)賠償?shù)囊环N保險。
雇主責(zé)任保險與安全生產(chǎn)責(zé)任險
備注：139
公眾責(zé)任保險
公眾責(zé)任保險主要承保被保險人在公共場所進行生產(chǎn)、經(jīng)營或其他活動時，因發(fā)生意外事故而造成的他人人身傷亡或財產(chǎn)損失，依法應(yīng)由被保險人承擔的經(jīng)濟賠償責(zé)任。
備注：。

產(chǎn)品責(zé)任保險
產(chǎn)品責(zé)任保險是指由于被保險人所生產(chǎn)、出售的產(chǎn)品或商品在承保區(qū)域內(nèi)發(fā)生事故，造成使用、消費或操作該產(chǎn)品或商品的人或其他任何人的人身傷害、疾病、死亡或財產(chǎn)損失，依法應(yīng)由被保險人負責(zé)時，保險公司在約定的賠償限額內(nèi)負責(zé)賠償?shù)囊环N保險。
備注：141
風(fēng)險管理基本步驟

1
2
3
4
5
6
7
8
1.確定風(fēng)險管理的對象（關(guān)注的時間點與范疇）
2.確定風(fēng)險管理的目標（可接受水平）
3.分析對象所處環(huán)境（內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境）
4.實施風(fēng)險管理
5.風(fēng)險處理手段的綜合運用
6.監(jiān)測和評審（閉環(huán)反饋）
7.持續(xù)改進
8.全壽命周期的風(fēng)險跟蹤
備注：142
從環(huán)球航空800空難看風(fēng)險管理
備注：143
重返危機現(xiàn)場
飛機的中央油箱設(shè)計與使用
地面氣象與待機近2小時45分鐘
中央油箱的油量與溫度
油量指示系統(tǒng)配線與重大隱患
212名乘客與18名機組人員全部罹難
備注：144
與風(fēng)險管理相關(guān)問題
油箱使用與氣象因素影響
油箱狀態(tài)變化與風(fēng)險預(yù)警
三個預(yù)警變量： 待機時間、地面溫度、油量
油箱位置、使用的隱患
油箱指示系統(tǒng)的隱患
最后的整改措施與風(fēng)險管控

危機處理
危機處理，也稱為危機應(yīng)對或危機公關(guān)，是公共關(guān)系活動中日益引起重視的管理思想和生存策略。
用公共關(guān)系的策略和方法來處理危機
兩個方面的涵義：
處理公共關(guān)系危機
備注：146
風(fēng)險管理與危機處理

重大事故也是一種典型的企業(yè)危機
危機處理需要風(fēng)險識別、分析與評估
廣義上
風(fēng)險管理的一個重要組成部分。
狹義上
是風(fēng)險管理的后續(xù)。
備注：147
危機處理的原則

承擔責(zé)任原則
真誠溝通原則
速度第一原則
系統(tǒng)運行原則
權(quán)威證實原則
備注：。

安全問題被忽視的原因

改善與提高正效應(yīng)是顯目的
需求層次論
人們感應(yīng)正效應(yīng)的積累
備注：149
馬斯洛（ABRAHAN H. MASLOW ）需求層次論

自我實現(xiàn)需要
審美需要
求知需要
尊重需要
社交需要
安全需要
生理需要
備注：150
解決安全問題的三種手段
有機結(jié)合
安全管理
事故預(yù)防

應(yīng)急措施

風(fēng)險轉(zhuǎn)移
備注：151
管理的定義
管理是為實現(xiàn)預(yù)定目標而組織和使用人力、物力、財力等各種物質(zhì)資源的過程。

對對象進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。
備注：152
管理與理管

管理
管 —— 
控制，行為的規(guī)范
理 ——
規(guī)律，自然之律
備注：153
安全管理定義

以安全為目的，進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制方面的活動。
備注：154
安全管理的重要性

1.  85%的事故與管理因素有關(guān)。
2.  安全管理與經(jīng)濟效益。
3. 對于大多數(shù)事故，安全管理是最 經(jīng)濟有效的手段。
4. 同類企業(yè)事故率的差別主要取決于管理水平。
備注：155
安全管理發(fā)展歷史

原始社會
混沌初開
封建社會
簡單認識
工業(yè)革命
開始研究
20世紀30年代
雛形呈現(xiàn)
 20世紀50年代
系統(tǒng)安全
20世紀末
以人為本
21世紀以來
風(fēng)險管理
備注：156
我國安全管理的主要問題

4.  只側(cè)重分析事故的結(jié)果。
1.  與生產(chǎn)經(jīng)營相脫節(jié)。
2.  側(cè)重人的責(zé)任、忽視物質(zhì)條件。
3.  被動的事故管理。
備注：157
我國安全管理的主要問題

8.  過多依賴規(guī)章制度。
5.  憑經(jīng)驗和直覺、目標模糊。
6.  只關(guān)注人員傷亡。
7.  過多強調(diào)各個專門工程技術(shù)。
備注：158
風(fēng)險管理乃對癥下藥之舉

以風(fēng)險論英雄
強調(diào)動態(tài)過程
用風(fēng)險預(yù)警真正實現(xiàn)預(yù)防為主
用風(fēng)險識別與評價將經(jīng)驗科學(xué)應(yīng)用
是安全管理的核心但非全部
備注：159

風(fēng)險管控與隱患排查整改雙重機制
全面開展安全風(fēng)險辨識
科學(xué)評定安全風(fēng)險等級
有效管控安全風(fēng)險
實施安全風(fēng)險公告警示
建立完善隱患排查治理體系

備注：160
風(fēng)險管控與隱患排查整改雙重機制
安全生產(chǎn)工作的當務(wù)之急
如何理解并實施？
我的感受——新瓶裝舊酒
推行的各項政策為何總是重蹈覆轍？
       沒有抓住問題的本質(zhì)
備注：161
以往——以結(jié)果論英雄
       逼良為娼——用形式賭事故和責(zé)任
以后——以風(fēng)險論英雄
       枕戈待旦——時刻繃緊安全這根弦
現(xiàn)在——相結(jié)合論英雄
       循序漸進——讓理論融入生產(chǎn)實踐

重中之重——閉環(huán)反饋
實施雙重機制的關(guān)鍵——以風(fēng)險論英雄

備注：162
我國安全管理發(fā)展趨勢
由企業(yè)安全到城市安全
由安全生產(chǎn)到綜合安全
由關(guān)注傷亡到與財產(chǎn)、職業(yè)病與環(huán)境并重
由規(guī)章制約到本質(zhì)安全化
備注：。

近年來重大事故反思
政治與科學(xué)—優(yōu)勢與局限
不惜代價和嚴防死守
非常規(guī)作業(yè)的關(guān)注
技術(shù)人員的參與
先進技術(shù)的引入與開發(fā)
風(fēng)險識別評價技術(shù)、預(yù)警技術(shù) … …
備注：164

2
安全人員與技術(shù)人員
從生產(chǎn)的角度看安全
從安全的角度看生產(chǎn)
備注：165

我國企業(yè)安全管理與國外的差別
形式與內(nèi)容
主動與被動
靜態(tài)與動態(tài)
局部與整體
備注：166
管理承諾
要成功地管理安全，就不能僅僅停留在一個活動，一本書或一套程序上。安全必須是一個公司的理念，是一種毋庸置疑的態(tài)度。
備注：167
影響我國安全工作形勢的因素
1.  社會輿論
2.  人的價值
3.  人員素質(zhì)
4.  法律的完善
5.  總體管理水平
備注：168
社會輿論
公交司機臨危救人的報道
媒體對重大事故的報道風(fēng)格
日本2005年4月25日尼崎列車脫軌事件
備注：169

“20萬”賠償?shù)某雠_背景 
工傷保險覆蓋范圍有限 
安全生產(chǎn)形勢嚴峻
煤炭行業(yè)的高利潤 
備注：170

美國之礦難賠償
直接由政府撥付賠償
按照規(guī)模提交礦難賠償準備金給政府
繳不夠準備金的不準生產(chǎn)
每個死難礦工500萬元的賠償標準
備注：171
美國之礦難賠償

弗吉尼亞礦難
350萬美元
5年工資
每年5000保險費
子女大學(xué)學(xué)費
Baylor煤礦發(fā)生礦難
　死亡礦工家屬向煤礦索賠1000萬美元
阿拉巴馬礦井垮塌事故
　受傷工人最終獲得了670萬美元的賠償
備注：172
安全素質(zhì)
安全意識
安全知識
安全技能
安全素質(zhì)與受教育程度無直接關(guān)系
安全素質(zhì)是否越高越好
技術(shù)與管理人員的安全素質(zhì)至關(guān)重要
備注：173
關(guān)于人的素質(zhì)
03
01
02

從豐田汽車和泰坦尼克看技術(shù)人員的安全素質(zhì)
用雙手掰開原子彈的科學(xué)家
噴水池與安全
備注：174
車到山前必有路，豐田就是剎不住 
備注：175
豐田的教訓(xùn)
質(zhì)量管理的楷模
歐美人駕車習(xí)慣
“巧妙”的設(shè)計
安全的悲劇
備注：176
泰坦尼克的設(shè)計缺陷
備注：。

五 要 素

安全文化
安全責(zé)任
安全法制
安全投入
安全科技
備注：178

安全管理的原理與原則
系統(tǒng)原理
人本原理
預(yù)防原理
強制原理
備注：179

系統(tǒng)原理
系  統(tǒng)
由相互作用和相互依賴的若干部分組成的有機整體。
六個特征
目的性、整體性、層次性、
集合性、相關(guān)性、適應(yīng)性。
系統(tǒng)原理

整分合原則
整體把握、科學(xué)分解、有效綜合
動態(tài)相關(guān)性原則
運動、發(fā)展、聯(lián)系、制約
反饋原則
靈活、準確、快速
封閉原則
手段、過程、連續(xù)、封閉 
備注：181

系統(tǒng)原理 —— 整分合原則
整體把握是前提
科學(xué)分解是關(guān)鍵
有效綜合是保證
備注：182
科學(xué)分解 —— 責(zé)權(quán)利三角形
權(quán)力
能力
利益
責(zé)任
備注：183

系統(tǒng)原理 —— 反饋原則
成功、高效的管理，離不開靈敏、準確、有力、迅速的反饋。
備注：184
系統(tǒng)原理 —— 封閉原則
任何一個系統(tǒng)的管理手段、管理過程等必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理運動。

封閉原則
備注：185
系統(tǒng)原理 —— 動態(tài)相關(guān)性原則
構(gòu)成系統(tǒng)的各個要素是運動和發(fā)展的，而且也是相互關(guān)聯(lián)的，它們之間相互聯(lián)系又相互制約。
備注：186
人本原理
人本原理就是在管理活動中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想，以調(diào)動人的主觀能動性和創(chuàng)造性為根本。
前提：人不是單純的“經(jīng)濟人”，而是具有多種需要的復(fù)雜的“社會人”。人是管理活動的主要對象和資源。
管理諸要素、諸環(huán)節(jié)由人掌管、動作、推動、實施。
在管理中堅持以人為本，注重發(fā)揮被管理者的積極性、主動性，使被管理者在工作中充分發(fā)揮自己的潛能、創(chuàng)造性地完成工作任務(wù)。
備注：187
人本原理的要點
員工是企業(yè)的主體
管理者應(yīng)重視滿足員工的合理需要
管理就是為人服務(wù)
備注：188
人本原理

動力原則 —— 有能夠激發(fā)人的工作能力的動力；
能級原則 —— 建立合理能級，保證機構(gòu)穩(wěn)定、 管理有效；
參與管理原則 —— 提供機會、鼓勵員工參與管理，以增強員工的責(zé)任感，發(fā)揮他們的主觀能動性。  
備注：189
人本原理 —— 動力原則

信息包括消息、情報、指令等；
信息動力是通過信息的獲取與交流產(chǎn)生奮起直追或領(lǐng)先他人的動機。
物質(zhì)動力是指物質(zhì)待遇及經(jīng)濟效益；
精神動力有理想、道德、信念、榮譽等；
備注：190
人本原理 —— 能級原則

能級的確定必須保證管理結(jié)構(gòu)具有最大的穩(wěn)定性；
人才的配備必須與能級對應(yīng)；
責(zé)、權(quán)、利應(yīng)做到能級對等。
人本原理 —— 參與管理原則
01
02
03
安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度來源于全體員工的實踐并在實踐中不斷完善與發(fā)展。
安全管理是全方位、全過程和全員的；
安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線，也是每一個員工的生命線；
備注：192

預(yù)防原理 
安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到預(yù)防為主，通過有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。 
備注：。

偶然損失原則
因果關(guān)系原則
3E原則：

本質(zhì)安全化原則
預(yù)防原理 
五個原因
技術(shù)  教育  身體   態(tài)度  管理
三種對策
工程   教育   強制
備注：194
強制原理 
采取強制管理的手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束，從而實現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理。
安全第一原則
監(jiān)督原則
備注：195

我們?yōu)槭裁匆芯渴鹿?
積累經(jīng)驗與舉一反三
事故是安全工作的核心
事故原因、過程與結(jié)果
事故處理與安全管理
備注：196

如何研究事故
 災(zāi)難不會憑空發(fā)生，它是一連串關(guān)鍵事件的連鎖反應(yīng)。
      ——《重返危機現(xiàn)場》開場白
備注：197
191航班空難  （1979.5.25） 
美國航空191號班機空難 
維修時違章形成裂縫
裂縫發(fā)展致使起飛時引擎脫落
設(shè)計缺陷導(dǎo)致儀表等電力中斷
應(yīng)急操作程序編制不合理
備用電源啟動不方便
備注：198
備注：199
4
1
2
5
3
需要解決的問題
如何發(fā)現(xiàn)并控制這一連串關(guān)鍵事件？
安全的理念 —— 發(fā)現(xiàn)
各類專業(yè)技術(shù) —— 控制
道與術(shù)的關(guān)系
正確地認識安全理念最為關(guān)鍵
備注：200
理念與技術(shù)
綱舉目張
愛因斯坦
          提出光有速度比測量光速偉大
道與術(shù)
    道是河，術(shù)是舟；道是舵，術(shù)是槳；無河無以載舟，無舟難以渡河；無舵則無方向，無槳則無動力。
備注：201
“７.23”動車事故與設(shè)計理念
備注：202
嚴重的后果
40人死亡：有旅客37人、司乘人員3人；
172人受傷：有旅客169人、司乘人員3人；
中斷行車32小時35分；
直接經(jīng)濟損失19371.65萬元。
備注：203
官方的結(jié)論
經(jīng)調(diào)查認定，“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故是一起因列控中心設(shè)備存在嚴重設(shè)計缺陷、上道使用審查把關(guān)不嚴、雷擊導(dǎo)致設(shè)備故障后應(yīng)急處置不力等因素造成的責(zé)任事故。
備注：204
問題的本質(zhì)
鐵路信號與列車安全
安全裝置與本質(zhì)安全
本質(zhì)安全與本質(zhì)安全化

備注：205
廣義的事故
意外的變故或災(zāi)禍。
備注：206
事故的定義
事故
定義1
定義2
事故是可能涉及傷害的、非預(yù)謀性的事件。
事故是造成傷亡、職業(yè)病、設(shè)備或財產(chǎn)的損壞或損失或環(huán)境危害的一個或一系列事件。
事故是在人們生產(chǎn)、生活活動過程中突然發(fā)生的、違反人們意志的、迫使活動暫時或永久停止，可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的意外事件。
備注：207
事故與危險的關(guān)系
備注：208
事故與風(fēng)險
事故發(fā)生后無該事故發(fā)生風(fēng)險可言
但有二次事故發(fā)生的風(fēng)險
事故預(yù)防與風(fēng)險管理
事故與突發(fā)公共事件
備注：209
事故與事故后果

互為因果的兩件事情
由于事故的發(fā)生產(chǎn)生了某種后果
但不能把兩者看成一個事件
事故后果往往印象深刻
備注：210
事故的特點

1.是意外事件
2.不是有預(yù)謀的
3.是違背人的意志的
4.是突然發(fā)生的
5.可能造成人員傷亡或其他損失的
6.使系統(tǒng)或人的有目的的行動停止或暫時停止的
備注：211
事故的基本特性
`
普 遍 性
隨 機 性
必 然 性 
因果相關(guān)性
突 變 性
潛 伏 性
危 害 性
可 預(yù) 防 性 
備注：212
事故的隨機性
事故的隨機性也稱偶然性

而且兩者是相互獨立的
研究事故的難點所在
人們忽視事故的根本原因之一
包括兩個方面：
事故發(fā)生
（時間、地點、形式和規(guī)模）

事故后果的嚴重程度

備注：213
事故的因果相關(guān)性
無論何種事故，其原因和結(jié)果之間一定存在某種我們已知或者未知的聯(lián)系
事故研究的主要目的及可行性
一因一果
一因多果
多因一果
多因多果

備注：214
事故的突變性
量變與質(zhì)變的關(guān)系
也存在著大量的突然變化和躍遷現(xiàn)象
備注：215

Injury

Near Miss

Incident

3
Incidents
備注：216
未遂事故
定義：
是指有可能造成嚴重后果，但由于其偶然因素，實際上沒有造成嚴重后果的事件。
海因里希法則
1
300
29

7000..00
人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)
備注：。

未遂事故的概念
未遂事故與險肇事故
無傷害事故
財產(chǎn)損失事故
備注：218
未遂事故研究的困難 
認識
數(shù)量
界定
經(jīng)驗與直覺
備注：219
二次事故定義
由外部事件或事故引發(fā)的事故。

二次事故與應(yīng)急措施
二次事故與次生災(zāi)害
備注：220
二次事故與應(yīng)急預(yù)案

事故引發(fā)的事故
自然災(zāi)害引發(fā)的事故
周邊發(fā)生的事故或相關(guān)事件
企業(yè)自身對外界的影響
備注：221
非工作事故

員工在非工作環(huán)境中，如旅游、娛樂、體育活動、家庭生活等諸方面活動中發(fā)生的以人身傷害為主的各類事故。
我國企業(yè)現(xiàn)在所處的安全管理階段。
企業(yè)文化的一個重要組成部分。
企業(yè)的社會責(zé)任。
非工作事故
備注：222
事故的直接原因
2. 物的不安全狀態(tài)——導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件。（占事故發(fā)生的83.5%）
 定義：直接導(dǎo)致事故的發(fā)生原因。
1. 人的不安全行為——造成事故的人為的錯誤。   （占事故發(fā)生的94.5%）
備注：223
事故的直接原因
另一種說法：美國的皮特森（Den Peterson）

1.  管理失誤
2.  物的不安全狀態(tài)
備注：224
人的不安全行為
1.  操作錯誤、忽視安全、忽視警告。
2.  造成安全裝置失效。
3.  使用不安全設(shè)備。
4.  手代替工具操作。
5.  物體（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等）存放不當。
6.  冒險進入危險場所。
7.  攀、坐不安全位置（如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤等）。
備注：225
人的不安全行為
13.  對易燃易爆危險品處理錯誤。
8.  在起吊物下作業(yè)、停留。
9.  機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。
10.  有分散注意力的行為。
11.  在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用。
12.  不安全裝束。
備注：226
物的不安全狀態(tài)

01
02
03
04
防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。
設(shè)備、設(shè)施、工具附件有缺陷。
個人防護用品、用具缺少或有缺陷。
生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良。
備注：227
事故的間接原因

05
定義：使事故的直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因。
技術(shù)的原因
身體的原因
精神的原因
教育的原因
管理的原因
備注：228
技術(shù)、設(shè)計上有缺陷或不合理
技術(shù)的原因
北京地鐵電動扶梯事故

原材料缺陷
設(shè)計缺陷
制造缺陷
指示缺陷
備注：。

六·六空難
1994年6月6日，中國西北航空公司一架圖-154M型客機（B-2610號）在西安附近墜毀，160人死亡。經(jīng)事后調(diào)查操縱系統(tǒng)的維修差錯故障是導(dǎo)致事故的原因。
備注：230
身體的原因

先天

后天
生理缺陷
無缺陷但身體條件不符合工作要求
生理因素
身體因素
病理因素
藥理因素
備注：231
雷鋒和推土機
雷鋒身高1.54米
斯大林80號推土機，重13噸，高2.4米
備注：232
關(guān)于疲勞的討論
國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定
遵章守紀管理的困擾
預(yù)防疲勞導(dǎo)致的事故
工種、部位、個情 —— 時間
檢測、問詢、觀察 —— 狀態(tài)

備注：233
精神的原因

與其自身能力相關(guān)的因素
當事人自身的各種心理問題
心理壓力
心理不平衡
受刺激
備注：234
教育的原因

教育與訓(xùn)練
再教育與再培訓(xùn)
教育與培訓(xùn)的質(zhì)量問題
教育訓(xùn)練不夠
關(guān)于技術(shù)人員的安全教育問題
備注：235
技術(shù)人員的安全教育

秦嶺36死事故的教訓(xùn)
隧道口設(shè)計隱患
  座椅與安全帶
一萬和萬一
關(guān)于教育培訓(xùn)時間間隔的討論
國家的相關(guān)規(guī)定
過長或過短的后果
初始培訓(xùn)量與再培訓(xùn)
工種、工作要求（記憶量、復(fù)雜性等）
年齡等身體狀況與記憶衰減
備注：。

管理的原因
勞動組織不合理
管理系統(tǒng)的缺陷
管理者的疏忽與失誤
人力資源與人盡其才
體檢標準與崗位要求

備注：238

事故的基礎(chǔ)原因
學(xué)校教育
社會和歷史
備注：239
學(xué)校教育
小學(xué)的“見義勇為”
汶川地震的最牛校長葉治平
大學(xué)的非安全類專業(yè)的安全教育
備注：240
社會歷史

中美姑娘與紅綠燈
五千年文明的積淀 —— 精華與糟粕
社會文化的熏陶——老人摔倒扶不扶？
中外員工與安全帶
備注：241
事故的要素
人
物
環(huán)境
2
1
3
備注：242

人失誤定義
人的行為的結(jié)果偏離預(yù)定要求的或希望的目標或超出了可接受的界限，產(chǎn)生了不良的影響。
備注：243
人失誤與人的不安全行為
1
2
3
4
5
現(xiàn)代安全研究人失誤
工業(yè)安全領(lǐng)域長期應(yīng)用人的不安全行為
區(qū)別與聯(lián)系：
不安全行為本身無嚴格的定義、概念模糊
操作中的人失誤是最主要的不安全行為
人的故意的行為不是人失誤  
僥幸心理、省能心理、逆反心理、湊興心理
人失誤可以通過科學(xué)的方法再現(xiàn)與驗證
管理失誤也是一種人為失誤
備注：244
人失誤的性質(zhì)

1.  人失誤是進行生產(chǎn)作業(yè)過程中不可避免的副產(chǎn)物。
2.  工作條件可以誘發(fā)人失誤，改善工作條件比對人員進行說服教育和訓(xùn)練更有效。
3.  某級別人員的人失誤，反映較高級別職責(zé)方面的缺陷。
4.  人的行為反映的是上級的態(tài)度。
5. 常用的編制操作程序的方法有可能促進事故發(fā)生。
備注：245
人失誤的分類

隨機失誤 
由于人的行為、動作的隨機性質(zhì)引起的人失誤。
系統(tǒng)失誤
系統(tǒng)設(shè)計方面的問題或人的不正常狀態(tài)引起的失誤。
 1.  工作任務(wù)和要求超出人的能力范圍。
 2.  在正常作業(yè)條件下形成的下意識行動、習(xí)慣使人們不能適應(yīng)偶然出現(xiàn)的異常情況、操作程序出現(xiàn)的問題。
偶發(fā)失誤
偶然的過失行為。
備注：246
工作任務(wù)和要求超出人的能力范圍

沒考慮人的可靠性
沒充分考慮人的因素
讓人工作于接近極限狀態(tài)
備注：。

人失誤的表現(xiàn)形式
1.  遺漏或遺忘（Omission）
2.  做錯（Commission）
3.  進行規(guī)定以外的工作

備注：248
人失誤的原因

3.  決策錯誤
1.  過負荷
2.  人機學(xué)問題
備注：249
 五階段理論
階段0：無意識
階段1：不清醒
階段2：大腦活動松弛
階段3：大腦活動積極敏捷
階段4：過度緊張、恐慌
備注：250
影響人失誤的個人因素（6P）

硬件狀態(tài)
心理（Psychological）狀態(tài)
軟件（Psychosocial）
狀態(tài)（社會心理狀態(tài)）
生理
（Physiological）
身體
（Physical）
病理
（Pathological）
藥理
（Pharmaceutical）
備注：251
生理（PHYSIOLOGICAL）

疲勞、睡眠不足、醉酒、饑餓等引起的生理變化
生產(chǎn)環(huán)境中的物理因素
倒班與生物節(jié)律
（體力節(jié)律23、情緒節(jié)律28、智力節(jié)律33）
備注：252
生物節(jié)律
備注：253
身體（PHYSICAL）

身體尺寸
各方向用力的大小
視力、聽力
靈敏性
備注：。

病理（PATHOLOGICAL）

疾病
心理、精神異常
慢性酒精中毒
腦外傷后遺癥
影響大腦的意識水平
備注：255
藥理（PHARMACEUTICAL）

安眠藥
鎮(zhèn)靜劑
抗過敏藥
降低大腦意識水平
備注：256
心理（PSYCHOLOGICAL）
01
02
03
04
恐慌、焦慮
過于自信、頭腦發(fā)熱
家庭糾紛、憂傷等情緒不安定
作業(yè)環(huán)境、工作負荷及人際關(guān)系
備注：257

軟件（PSYCHOSOCIAL）
技能的熟練程度
按規(guī)則行動的能力
知識水平
社會環(huán)境影響
備注：258
影響人失誤的外界因素

2
狀況特征
工作指令
工作任務(wù)及裝置特性
備注：259
狀況特征

建筑學(xué)特征
環(huán)境的質(zhì)量
勞動與休息
裝置、工具等
人員安排
組織機構(gòu)
人際關(guān)系
報酬與利益
備注：260
工作指令
書面規(guī)程
口頭命令
警告
備注：261
工作任務(wù)及裝置特性
要求的動作
要求的記憶
要求的知覺
要求的計算
有無反饋
連續(xù)性
班組結(jié)構(gòu)
人機接口
備注：262
失誤率預(yù)測法

1.  調(diào)查被分析人員的作業(yè)程序
2.  將程序分解為單元作業(yè)
3.  將單元分解為作業(yè)元素
4.  根據(jù)經(jīng)驗選擇適當?shù)目煽肯禂?shù)
5.  單元作業(yè)的可靠系數(shù)
6.  作業(yè)流程的可靠系數(shù)
7.  失誤率（可靠系數(shù)求補）
備注：263
人產(chǎn)生不安全行為的原因

1.忽略和遺忘
2.工作態(tài)度不佳
① 不良工作習(xí)慣
② 不重視   
③ 冒險、逞強好勝
④ 懶惰
⑤ 倉促
 ⑥ 心情不好
⑦ 不良先例
備注：264

人產(chǎn)生不安全行為的原因
3.失誤
④ 疲勞、異常狀態(tài)及其它特殊條件下的失誤
① 判斷失誤            
② 聯(lián)絡(luò)失誤
③ 選錯操作工具，記錯操作方向、調(diào)整失誤
備注：265
人產(chǎn)生不安全行為的原因

4.故意的行為
① 僥幸心理
  ② 省能心理
③ 逆反心理
④ 湊興心理 
 ⑤ 下意識地有目的的行為
備注：266
人產(chǎn)生不安全行為的原因
藥物和酒精、飲食等的影響

① 沒充分考慮人的因素
② 讓人工作于接近極限狀態(tài)
③ 沒考慮人的可靠性
設(shè)計超出人的極限
心理壓力太重
5.
6.
7.
備注：267
物的因素

物包括設(shè)備、工具、產(chǎn)品及原材料等各種與我們管理對象相關(guān)的物質(zhì)、物體。
關(guān)注的特性可能是其形狀、大小、色彩、重量，也可能是其材質(zhì)、密度、化學(xué)性能等。
要關(guān)注的物的特性取決于其使用者、使用方式和所處的環(huán)境條件。
備注：268
環(huán) 境
社會環(huán)境 
自然環(huán)境
管理環(huán)境
技術(shù)環(huán)境
經(jīng)濟環(huán)境
生產(chǎn)環(huán)境
備注：。

社會環(huán)境
社會政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、法制環(huán)境、科技環(huán)境、文化環(huán)境等宏觀因素。

社會環(huán)境是指人類生存及活動范圍內(nèi)的社會物質(zhì)、精神條件的總和。
備注：270

自然環(huán)境
諸如地質(zhì)、地貌、水文、氣象等都是我們在從事生產(chǎn)等各類活動中要考慮的自然環(huán)境因素。
自然環(huán)境指對人類生存和發(fā)展產(chǎn)生直接或間接影響的各種天然形成的物質(zhì)和能量的總體，如大氣、水、土壤、日光輻射、生物等。
備注：271
生產(chǎn)環(huán)境
1
3
2
4

直接影響人的行為和物的狀態(tài)。
生產(chǎn)環(huán)境是指我們從事生產(chǎn)活動的現(xiàn)場。
一般是人工環(huán)境。
如溫度、濕度、采光、照明、通風(fēng)、除塵、色彩、布局等因素。
備注：272
統(tǒng)計分析的注意事項

真實的謊言的產(chǎn)生
根據(jù)統(tǒng)計目的設(shè)計調(diào)查方案
調(diào)查方案中指標的合理性和完整性
統(tǒng)計指標和統(tǒng)計目的的關(guān)系
備注：273

事故調(diào)查
事故發(fā)生后，為獲取有關(guān)事故發(fā)生原因的全面資料，找出事故的根本原因，防止類似事故而進行的調(diào)查。
事故調(diào)查亟需科學(xué)化——讓事實勝于雄辯
備注：274
事故調(diào)查
失敗成為成功之母的必要條件
永遠不可能完全再現(xiàn)事故過程
事故調(diào)查的目的各有不同
事故發(fā)生是最好的認識事故的機會
事故調(diào)查是實施反饋原則的重要手段
理論上統(tǒng)計分析也是一種事故調(diào)查

備注：275
事故調(diào)查
經(jīng)驗的積累
直覺與靈感
一門科學(xué)
各種專業(yè)知識的綜合運用
風(fēng)險分析與評價　
一種藝術(shù)
備注：276
事故調(diào)查的目的
1.  明確事故責(zé)任，滿足法律要求
2.  鑒別事故原因，實施事故預(yù)防
3.  積累事故資料，完善安全信息
4.  了解系統(tǒng)功能，改進安全設(shè)計
5.  判明現(xiàn)場事實，實施合理救援
備注：277
事故調(diào)查的對象
1
2
3
4
5
6
所有重大事故
有可能造成嚴重后果的未遂事故
傷害雖輕微，但發(fā)生頻繁的事故
因管理缺陷引發(fā)的事故
高危險工作環(huán)境的事故 
適當?shù)某闃诱{(diào)查
備注：278
事故調(diào)查及處理的意義
1

最有效的事故預(yù)防方法 
為制定安全措施提供依據(jù)
揭示新的或未被人注意的危險 
確認管理系統(tǒng)的缺陷
4

安全管理系統(tǒng)的重要組成部分
備注：279
精神準備與物質(zhì)準備
能力
心理
措施
手段
備注：280
事故調(diào)查計劃
保證調(diào)查工作的及時執(zhí)行。
及時報告有關(guān)部門；
搶救人的生命；
保護人的生命和財產(chǎn)免遭進一步損失；
備注：。

事故現(xiàn)場處理
  5.  保護現(xiàn)場 
1.  安全抵達現(xiàn)場

2.  現(xiàn)場危險分析
3.  現(xiàn)場營救
4.  防止進一步危害
備注：282
事故現(xiàn)場勘查的4P技術(shù)

04
人 (People)
部件 (Part)
位置 (Position)
文件 (Paper)
備注：283
物證的處理
技術(shù)鑒定
測試
試驗
     … …
各類技術(shù)手段的綜合運用

備注：284
上海3.24火車相撞事故
1988年3月24日14時20分，在距離上海真如站7.3公里的外環(huán)線匡巷車站，由南京開往杭州的311次旅客列車計劃在此停車，會讓208次旅客列車。由于311次列車司機和副司機違反行車規(guī)定，闖過顯示紅色燈光的出站信號機，擠壞道岔、進入?yún)^(qū)間。與迎面開來正要進站的長沙開往上海的208次列車正面相撞。事故造成旅客死亡28人（其中日本旅客27人），重傷11人（其中日本旅客9人），輕傷88人（其中日本旅客24人），日本旅客多為學(xué)生。兩車內(nèi)燃機嚴重損壞，4節(jié)客車車廂報廢，另有3節(jié)車廂遭受不同程度的破壞。當時直接經(jīng)濟損失達312萬余元。
備注：285
02
03
05
04
01

現(xiàn)場分析的意義
現(xiàn)場分析能夠充分發(fā)揮所有現(xiàn)場勘查人員的智慧。
現(xiàn)場分析是事故調(diào)查成敗的關(guān)鍵。
現(xiàn)場分析能為事故應(yīng)急救援決策提供技術(shù)支持。
現(xiàn)場分析是對全部勘查材料的匯總和對勘查工作的檢查。
現(xiàn)場分析是對已收集材料從現(xiàn)象上升到本質(zhì)的認識過程。
備注：286

現(xiàn)場分析注意事項
原因與結(jié)果
排除人為破壞
避免先入為主
現(xiàn)象與本質(zhì)
備注：287
上海外灘“12.31”踩踏事件
備注：288
赤石大橋索塔內(nèi)部起火事故
2014年10月29日下午4時許，湖南省郴州市宜章縣境內(nèi)在建的廈蓉高速赤石大橋一正在施工的索塔內(nèi)部起火，導(dǎo)致9根斜拉索被燒斷，橋面一側(cè)至少下沉兩米。事故未造成人員傷亡。
備注：。

赤石大橋索塔內(nèi)部起火事故
鋼索燒斷+鋼索受力
火焰溫度+燃燒時間
燃燒物質(zhì)+物質(zhì)數(shù)量
尋找火源+管理制度
——事故原因
事故技術(shù)分析
備注：290
北京地鐵四號線電梯事故
北京時間2011年7月5日早9：36，地鐵四號線動物園站A口上行電扶梯發(fā)生設(shè)備故障，正在搭乘電梯的部分乘客由于上行的電梯突然之間進行了倒轉(zhuǎn)，原本是上行的電梯突然下滑，很多人防不勝防，人群紛紛跌落，導(dǎo)致踩踏事件的發(fā)生，目前事故已經(jīng)造成1人死亡，2人重傷，26人輕傷。
備注：291
北京地鐵四號線電梯事故
備注：292
技術(shù)分析

電梯逆行
防逆行裝置（正常）
電動機位移
螺栓斷裂
設(shè)計修改與安全驗證
工藝缺陷與質(zhì)量控制
日常維護與隱患整改
備注：293
美國堪薩斯凱悅酒店事故
1981年7月17日，美國中西部密蘇里州堪薩斯城凱悅酒店發(fā)生天橋倒塌事件，將近1500人涌進酒店招牌中庭參加茶舞大賽，因酒店天橋通道坍塌導(dǎo)致114人遇難，186人受傷。在當時，是美國歷史上最致命的結(jié)構(gòu)性坍塌事故。
根據(jù)力學(xué)計算與試驗
備注：294
上海11.15大火
電焊工的證與火
保溫板與阻燃特性
保溫板施工工藝與火災(zāi)
火災(zāi)與施工計劃
火災(zāi)與應(yīng)急疏散
備注：295
事故處理的四不放過

沒有制訂切實可行的整改措施不放過 。
事故原因未查清不放過；
事故責(zé)任人未受到處理不放過；
事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；
備注：。

事故應(yīng)急管理
突發(fā)公共事件與應(yīng)急管理
應(yīng)急管理與風(fēng)險評價緊密相關(guān)
應(yīng)急資源與應(yīng)急能力
企業(yè)及社會的相互協(xié)作
備注：297
從青島輸油管道大爆炸等事故想到的

應(yīng)急措施優(yōu)先次序
并非越快越好
應(yīng)急不等于疏散
應(yīng)急預(yù)案與有備無患
備注：298

事故預(yù)防與控制
事故預(yù)防：讓事故不發(fā)生。
事故控制：發(fā)生后減少損失。
兩者的關(guān)系
手段的選擇
備注：299
系統(tǒng)安全的定義
在系統(tǒng)的壽命周期的所有階段，以使用效能、時間、成本為約束條件，應(yīng)用工程和管理的原理、準則和技術(shù)，使系統(tǒng)獲得可接受的安全性。

總體可接受
全壽命周期
三個約束條件
技術(shù)和管理相結(jié)合
備注：300
全壽命周期
“早”與“全”相輔相成
“早”是關(guān)鍵
“全”應(yīng)對變化
 接口
備注：301
系統(tǒng)安全的誕生

系統(tǒng)安全的誕生是對一系列慘痛事故教訓(xùn)的反思，而且是在反思中的升華。
軍事工業(yè)、航空航天工業(yè)以及核工業(yè)及其產(chǎn)品是一個國家科學(xué)技術(shù)水平發(fā)達與否的重要標志。
系統(tǒng)安全理念與方法的初衷是針對產(chǎn)品安全問題的。
系統(tǒng)安全強調(diào)遵循系統(tǒng)工程的理念。
系統(tǒng)安全與風(fēng)險管理密切相關(guān)。
備注：302

系統(tǒng)安全與安全生產(chǎn)
產(chǎn)品全壽命周期的一個階段
生產(chǎn)過程也有全壽命周期
ESOH的提出
（環(huán)境、安全、職業(yè)健康）
備注：。

ESOH的含義
3.  危險控制
對環(huán)境的影響
系統(tǒng)安全
職業(yè)安全健康
危險品管理
污染預(yù)防
1.  遵循相關(guān)安全標準法規(guī)
2.  環(huán)境適應(yīng)性
備注：304

系統(tǒng)集成的概念
化工園區(qū)——典型的系統(tǒng)集成
將相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)結(jié)合形成的系統(tǒng)
與系統(tǒng)的異同
企業(yè)管理——系統(tǒng)
企業(yè)生產(chǎn)——系統(tǒng)或系統(tǒng)集成
大型項目（多單位合作）——系統(tǒng)集成
備注：305
軟件安全的概念
控制軟件與為控制軟件在線提供數(shù)據(jù)的軟件；
不直接導(dǎo)致事故而是通過指令讓硬件動作；
導(dǎo)致事故的嚴重性與硬件相關(guān)；
導(dǎo)致事故的可能性與自動控制程度相關(guān)；
越來越多的產(chǎn)品、設(shè)備中應(yīng)用軟件控制；
軟件與硬件接口的問題。
備注：306
系統(tǒng)安全的主要特點

早
快
省
好
接口
備注：307
“飛—?！w”法（Fly——Fix——Fly）
備注：308

”首次安全”的要求    First-Time Safe
對于現(xiàn)代成本高昂復(fù)雜的系統(tǒng)，既使在第一次試驗時發(fā)生的事故，也是難于被接受。
備注：309
識別—分析—評價—控制Identify-Analyze-Assess-Control 
早期的努力
Upstream  Effort 
系統(tǒng)安全的核心是危險分析，即對危險的識別—分析—評價—控制。
備注：。

系統(tǒng)安全優(yōu)先次序
通過設(shè)計選擇消除風(fēng)險
通過設(shè)計改變降低風(fēng)險
采用安全裝置和特性
提供報警裝置
安全標識、規(guī)程、培訓(xùn)和個體防護
備注：311

系統(tǒng)安全
系統(tǒng)安全與風(fēng)險管理
系統(tǒng)安全工程與安全系統(tǒng)工程
系統(tǒng)安全工程與系統(tǒng)安全管理
備注：312
3E 對策
技術(shù)
教育
強制

A
B
C
安全
對策
三種手段相輔相成，缺一不可。
技術(shù)為主，教育為輔，實在不行用強制。
風(fēng)險較小用強制。
備注：313
本質(zhì)安全（inherent）
不是從外部采取附加的安全裝置和設(shè)備，而是依靠自身的安全設(shè)計，進行本質(zhì)方面的改善，即使發(fā)生故障或誤操作，設(shè)備和系統(tǒng)仍能保證安全。
三個特點：
失誤—安全功能；故障——安全功能；上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計階段就被納入其中，而不是事后補償?shù)?。

備注：。

本質(zhì)安全（inherent）
Intrinsic safety
側(cè)重指防爆電器等的本質(zhì)安全
Inherent safety
指產(chǎn)品、系統(tǒng)或過程的本質(zhì)安全
備注：315
本質(zhì)安全的由來與發(fā)展
產(chǎn)品的本質(zhì)安全度
關(guān)于易損性與脆弱性

日本與美國
本質(zhì)安全化
備注：316
本質(zhì)安全化
本質(zhì)安全化企業(yè)
本質(zhì)安全化城市——從規(guī)劃開始
安全預(yù)評價與本質(zhì)安全
化工園區(qū)與城市安全
人的本質(zhì)安全化與以人為本
備注：317
安全技術(shù)對策的基本原則
01
02
03
04
05
06
防止人失誤的能力 
對失誤后果的控制能力
防止故障傳遞的能力 
失誤或故障導(dǎo)致事故的難度
承受能量釋放的能力 
防止能量蓄集的能力
防止人失誤的能力
必須能夠防止在裝配、安裝、檢修或操作過程中發(fā)生的可能導(dǎo)致嚴重后果的人失誤。
備注：319
對失誤后果的控制能力
通過設(shè)計使得一旦人發(fā)生可能導(dǎo)致事故的失誤時，能夠控制或限制有關(guān)操作或部件的運行達到保證安全的目的。
備注：。

防止故障傳遞的能力
應(yīng)能防止一個部件或元件的故障引起其它部件或元件的故障，以避免事故的發(fā)生。
備注：321
失誤或故障導(dǎo)致事故的難易
至少兩個以上相互獨立的人失誤或系統(tǒng)故障同時發(fā)生事故才發(fā)生！
對安全關(guān)鍵的系統(tǒng)——至少三個以上
共因失效和共模失效

備注：322
共因失效和共模失效
共模失效是指由于相同的故障模式引起的多個部件的失效。

1
2
共因失效是指在一個系統(tǒng)中由于某種共同原因而引起兩個或兩個以上單元的同時失效。
備注：323
承受能量釋放的能力
運行過程中偶然可能會產(chǎn)生高于正常水平的能量釋放，應(yīng)采取措施使系統(tǒng)能夠承受這種釋放。

備注：。

防止能量蓄集的能力
應(yīng)采取防止能量蓄集的措施，使能量不能積聚到發(fā)生事故的水平。

備注：325
謝 謝
備注：。

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