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危害識別與風(fēng)險評估

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目      錄
    危害因素辨識的目的
    危害因素辨識的定義
    危害因素辨識的工作程序
為什么要進(jìn)行危害因素辨識？
“
”
危 害 因 素 識 別 的 目 的
在公司的各項(xiàng)活動中普遍存在著危害因素；
危害因素辨識是開展各項(xiàng)安全活動的基礎(chǔ)；
只有將存在于各項(xiàng)活動中的危險識別出來，評價其風(fēng)險，并采取控制措施，才能有效減少事故發(fā)生。
1
1
29
300
  安全隱患：雇員將咖啡倒在地板上，走開了。
  險肇事故：第二個雇員在咖啡上滑倒，摔倒了，但沒受傷
  急救事故：摔倒時，雇員的身體擦過金屬抽屜，割傷了手臂?？p了四針。
  誤工受傷：當(dāng)雇員撞在地板上, 手臂骨折。休息四周。
  死亡：當(dāng)摔倒時，雇員將頭碰撞在桌子的邊緣上，割斷脖子。死亡。
危害因素識別的目的
1
危 害 因 素 識 別 的 目 的

丟失一個釘子

壞了一只蹄鐵

折了一匹戰(zhàn)馬

輸了一場戰(zhàn)斗

傷了一位騎士

亡了一個國家
1
一顆釘子滅亡一個國家
目      錄
    危害因素辨識的目的
    危害因素辨識的定義
    危害因素辨識的工作程序
危害因素辨識的定義
2
什么叫做危害因素辨識？
“
”
危害因素辨識的定義
2
    什么是危害因素？
    什么是風(fēng)險？
    什么是風(fēng)險評價？
    什么是殘余風(fēng)險？
危害因素 -- 可能造成人員傷害、職業(yè)相關(guān)病癥、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài)。

什么是危害因素？
什么是危害因素？
什么是風(fēng)險？
什么是風(fēng)險評價？
什么是殘余風(fēng)險？
風(fēng)險--是衡量某一種危險引發(fā)事故、造成傷害或疾病的概率和后果的尺度，是危險事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。風(fēng)險=可能性×后果
什么是風(fēng)險？
風(fēng)險評價--對已識別出的危害因素，運(yùn)用一種或幾種評價方法，定性、定量或半定量地評價其風(fēng)險程度，并確定是否可容許的全過程。
什么是風(fēng)險評價？
殘余風(fēng)險--對原有風(fēng)險制定或?qū)嵤└倪M(jìn)措施后尚存的風(fēng)險。
什么是殘余風(fēng)險？
危害因素辨識的定義
2
目      錄
    危害因素辨識的目的
    危害因素辨識的定義
    危害因素辨識的工作程序
危害因素辨識的工作程序
3

制定評價步驟
1. 劃分作業(yè)活動 2. 辨識危害3. 評價風(fēng)險4. 評估是否為可允許風(fēng)險5. 確定危險控制計(jì)劃6. 評審風(fēng)險措施計(jì)劃的充分性 
 劃分作業(yè)活動 
編制業(yè)務(wù)活動表，內(nèi)容應(yīng)覆蓋所有部門、區(qū)域，包括正常、非正常和緊急狀況下的一切活動。
 辨識危害 
辨識與業(yè)務(wù)活動有關(guān)的所有危害，考慮誰會受到傷害及如何受到傷害，準(zhǔn)確描述危害事件，提出危害因素。
 評價風(fēng)險 
對辨識出的危害因素，運(yùn)用LED法進(jìn)行評價。（注：這項(xiàng)工作要求綜合各層次人員評價得出的數(shù)據(jù)，平衡評價尺度。 ）

評估是否為可允許風(fēng)險
現(xiàn)有的職業(yè)健康安全預(yù)防措施是否足以控制住危害，并符合法律的要求
 確定危險控制計(jì)劃 
編制計(jì)劃以處理評價中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題。（注：并應(yīng)確保新的和現(xiàn)行控制措施的適當(dāng)和有效。）
 評審風(fēng)險措施計(jì)劃的充分性 
針對已修訂的控制措施，重新評價風(fēng)險，并檢查風(fēng)險是否可允許。
危害因素辨識的工作程序
3
危害因素辨識清單
序號	崗位	活動	
危害事件	危害因素	危害因素	危害因素	現(xiàn)狀	現(xiàn)狀	現(xiàn)狀	
L	
E	
C	
D=
L*E*C	風(fēng)險等級	風(fēng)險控制策劃	備注
序號	崗位	活動	
危害事件	物	人	環(huán)境	技能	控制	應(yīng)急	
L	
E	
C	
D=
L*E*C	風(fēng)險等級	風(fēng)險控制策劃	備注
																
崗位、作業(yè)活動、危害事件、危害因素、控制現(xiàn)狀、應(yīng)急措施、事故發(fā)生概率(L)、人員暴露頻度(E)、后果嚴(yán)重程度(C)、風(fēng)險等級和風(fēng)險控制策劃等。

崗位：
根據(jù)業(yè)務(wù)工作的不同分類，填寫崗位編號或工種名稱。生產(chǎn)崗位：以工位為單位劃分 ，填寫崗位編號；維修及現(xiàn)場非周期性工作崗位：填寫實(shí)際工種；其他公共部分單獨(dú)列出：如辦公活動、出差等。

活動：
填寫具體的操作活動

危害事件：
1.  物理性傷害：可參照 GB6441－86《企業(yè)傷亡事故分類》中規(guī)定的20大類危險源填寫（如：物體打擊－工件墜落砸腳）；
2.  職業(yè)健康傷害：可參照2002年《職業(yè)病目錄》中列出的10大類職業(yè)病填寫，要求同物理性傷害；
3. 其他傷害描述：本公司或類似行業(yè)發(fā)生的事故和事件等。
危害因素辨識的工作程序
3

危害事件識別方法
“
”

“5×5” 危害事件識別方法
  5（上、下、前、后、側(cè)）×  5（人、機(jī)、料、環(huán)、法）
  從5個方向，每個方向分別考慮5個要素。
人：工作區(qū)域內(nèi)相關(guān)人員
機(jī)：工作區(qū)域內(nèi)及生產(chǎn)過程中使用的工具、設(shè)備
料：生產(chǎn)過程中使用的材料、工件
法：工作區(qū)域的環(huán)境
環(huán)：JIS/SOS及PM/TPM等

上：頭部以上、地面以上懸空不接觸地面的部分
下：腳下、工作平面以下區(qū)域
前：操作過程正前方區(qū)域
后：操作過程后方區(qū)域
側(cè)：合作配合作業(yè)、交叉作業(yè)等
危害因素辨識的工作程序
3
危害因素辨識清單
序號	崗位	活動	
危害事件	危害因素	危害因素	危害因素	現(xiàn)狀	現(xiàn)狀	現(xiàn)狀	
L	
E	
C	
D=
L*E*C	風(fēng)險等級	風(fēng)險控制策劃	備注
序號	崗位	活動	
危害事件	物	人	環(huán)境	技能	控制	應(yīng)急	
L	
E	
C	
D=
L*E*C	風(fēng)險等級	風(fēng)險控制策劃	備注

危害因素：
從物、人、環(huán)境三個方面分析可能造成危害事件的直接原因。
物的因素：物體本身的性質(zhì)或設(shè)備設(shè)計(jì)、安裝、老化等原因造成對人傷害的可能性；
人的因素：人的不安全行為。例如技術(shù)或能力欠缺，精神不集中、操作失誤、違章操作及未正確佩戴PPE等；
環(huán)境因素：不良的工作環(huán)境，如操作空間狹窄、噪聲、粉塵、高溫及低溫環(huán)境等

現(xiàn)狀：
1.  技能：操作人員應(yīng)具備的操作資質(zhì)。如：特種作業(yè)操作證（電工、焊接、易燃易爆等），高風(fēng)險作業(yè)培訓(xùn)（登高、安全鎖定、受限空間等），其他培訓(xùn)；
2.  控制：當(dāng)前所采取的對應(yīng)預(yù)防措施?？刹扇　肮こ炭刂?，SOS/JIS，培訓(xùn)，警示，PPE，作業(yè)許可 ，PM/TPM”等措施；
3.  應(yīng)急：對已發(fā)生的事件的處置措施，以降低事件造成的傷害程度。如：應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場急救、消防器材、醫(yī)藥箱、應(yīng)急疏散、應(yīng)急物資等措施。
危害因素辨識的工作程序
3

危害因素評價方法
作業(yè)條件危險性評價法：

又稱LEC法，是一種簡單易行的，評價操作人員在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時危險性的半定量評價法。
 評價操作人員傷亡的分析大小 
L (事故發(fā)生可能性)
E (人員暴露于危險中的頻度)和
C (一旦事故發(fā)生可能造成的后果嚴(yán)重程度)三方面因素考慮。
其計(jì)算式為：D = L×E×C

優(yōu)點(diǎn)：

無需深奧的理論，便于在較短時間內(nèi)使廣大的危害因素識別評價人員掌握；
 通過半定量計(jì)算，可分析出各危害因素的風(fēng)險等級，進(jìn)而采取控制措施。

缺點(diǎn)：

L、E、C 的取值標(biāo)準(zhǔn)只是一個較籠統(tǒng)的概念；
 需要分析者有各方面的知識和對評價對象有一定的經(jīng)驗(yàn)；
 同一個風(fēng)險不同的人會評價出不同的結(jié)果。
危害因素辨識的工作程序
3
危害因素辨識清單
序號	崗位	活動	
危害事件	危害因素	危害因素	危害因素	現(xiàn)狀	現(xiàn)狀	現(xiàn)狀	
L	
E	
C	
D=
L*E*C	風(fēng)險等級	風(fēng)險控制策劃	備注
序號	崗位	活動	
危害事件	物	人	環(huán)境	技能	控制	應(yīng)急	
L	
E	
C	
D=
L*E*C	風(fēng)險等級	風(fēng)險控制策劃	備注

風(fēng)險控制策劃：

可容許風(fēng)險：填寫現(xiàn)狀控制（除非有目標(biāo)方案）；
 不可容許風(fēng)險：要有目標(biāo)方案或其他工程控制措施，并應(yīng)對其殘余風(fēng)險進(jìn)行評價。    
危害因素辨識的工作程序
3

風(fēng)險控制策劃
 當(dāng)出現(xiàn)下列任意一項(xiàng)時，可直接確定為不可容許風(fēng)險：
 現(xiàn)狀嚴(yán)重不符合法律、法規(guī)及其它要求；
 相關(guān)方有合理抱怨和強(qiáng)烈要求；
 曾經(jīng)發(fā)生過事故，且未采取有效防范、改進(jìn)控制措施；
 直接觀察到可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果，且無適當(dāng)控制措施。
 殘余風(fēng)險評估：

改進(jìn)措施策劃后，應(yīng)對其殘余風(fēng)險進(jìn)行評價

殘余風(fēng)險應(yīng)是可容許風(fēng)險;

殘余風(fēng)險應(yīng)在原風(fēng)險水平以下;

是否仍有改進(jìn)余地。
L
E
C
序號	崗位	活動	
危害事件	危害因素	危害因素	危害因素	現(xiàn)狀	現(xiàn)狀	現(xiàn)狀	
L	
E	
C	
D=
L*E*C	風(fēng)險等級	風(fēng)險控制策劃	備注
序號	崗位	活動	
危害事件	物	人	環(huán)境	技能	控制	應(yīng)急	
L	
E	
C	
D=
L*E*C	風(fēng)險等級	風(fēng)險控制策劃	備注

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