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中國擬規(guī)定上下班途中遇車禍不算工傷

作者:新京報  來源:新京報 
評論: 更新日期:2009年07月25日

  由于涉及操作復(fù)雜和公平性質(zhì)疑,沿用13年的上下班途中遇交通事故定為工傷的規(guī)定,可能被廢除。

  國務(wù)院法制辦昨日公布了工傷保險條例修正案(送審稿),向公眾征求意見,這是2004年該條例實(shí)行以來的第一次大規(guī)模修改,此次征求意見截止時間為8月15日。

  “上下班途中”難以確定

  征求意見稿刪去了現(xiàn)行工傷保險條例關(guān)于在上下班途中受到機(jī)動車事故傷害認(rèn)定為工傷的情形。

  國務(wù)院法制辦解釋,由于將機(jī)動車事故傷害納入工傷保險范圍而未將非機(jī)動車事故納入范圍的現(xiàn)行規(guī)定,帶來的公平性問題引發(fā)了強(qiáng)烈的要求修改的呼聲。而在實(shí)踐中,由于住房商品化和人員流動性的提高,對如何確定“上下班途中”爭議繁多、操作難度大。

  法制辦還解釋稱,上下班途中雖然可以視為工作時間和工作場所的延伸,但并不等于就是工作時間和工作場所,刪除上述規(guī)定,不會影響對工傷保險核心情形的保障。

  可通過交強(qiáng)險得到補(bǔ)償

  法制辦認(rèn)為,刪除此項(xiàng)規(guī)定后,根據(jù)機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例,上下班途中受機(jī)動車事故傷害的職工可以從機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險得到補(bǔ)償,同時還可以通過民事賠償?shù)耐緩浇鉀Q,并解決了工傷認(rèn)定操作困難的問題。

  上下班途中交通事故認(rèn)定為工傷始于1996年原勞動部出臺的企業(yè)職工工傷保險試行辦法,該辦法明確規(guī)定,“在上下班的規(guī)定時間和必經(jīng)路線上,發(fā)生無本人責(zé)任或者非本人主要責(zé)任的道路交通機(jī)動車事故的”可認(rèn)定為工傷,但2004年施行的工傷保險條例,盡管保留了此項(xiàng)規(guī)定,但采取了“在上下班途中,受到機(jī)動車事故傷害的”簡單化表述。

 

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