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建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理

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建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理
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備注：1
1
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建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”
“三同時(shí)”制度歷史沿革

目錄
備注：2
01
“三同時(shí)”制度歷史沿革
備注：3
“三同時(shí)”制度歷史沿革
 1. “三同時(shí)”思想的萌芽階段
1954年，《煤礦和油母頁巖礦保安規(guī)程》煤炭部38號(hào)令第三條提出建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收要求。
1958年3月19日，原衛(wèi)生部、勞動(dòng)部聯(lián)合發(fā)布了《衛(wèi)生部、勞動(dòng)部關(guān)于工廠防止矽塵危害技術(shù)措施暫行辦法》，該辦法第七條規(guī)定：“較大的防塵技術(shù)設(shè)備必須經(jīng)過技術(shù)設(shè)計(jì)并經(jīng)過有關(guān)單位審核鑒定后再施工安裝?！暗诎藯l規(guī)定：“企業(yè)中的防塵設(shè)備安裝后，應(yīng)經(jīng)過驗(yàn)收測(cè)定，-----?！?

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備注：4
“三同時(shí)”制度歷史沿革
2. 勞動(dòng)衛(wèi)生部門參與驗(yàn)收階段
1963年2月9日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《勞動(dòng)部、衛(wèi)生部、全國(guó)總工會(huì)、冶金工業(yè)部、煤炭工業(yè)部關(guān)于防止矽塵危害工作會(huì)議的報(bào)告》（國(guó)經(jīng)周字100號(hào)）提出：“今后，在新建、擴(kuò)建、改建有矽塵作業(yè)的企業(yè)時(shí)，設(shè)計(jì)部門必須按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)防塵的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，企業(yè)主管部門應(yīng)該嚴(yán)格審查這些企業(yè)的設(shè)計(jì)，不符合防塵要求的不準(zhǔn)施工；施工中沒有安裝好防塵設(shè)備的不準(zhǔn)移交；竣工移交時(shí)，企業(yè)安全技術(shù)部門、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門和衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收，不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，一律不得投入生產(chǎn)。”

備注：5
“三同時(shí)”制度歷史沿革
3.勞動(dòng)衛(wèi)生等部門參與審查設(shè)計(jì)與驗(yàn)收階段
1973年10月30日《國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)防止矽塵和有毒物質(zhì)危害工作的通知》（[73]計(jì)勞字477號(hào)）中提出來的，該通知在《防止企業(yè)中矽塵和有毒物質(zhì)危害的規(guī)劃》中提出了“在新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)時(shí)，企業(yè)和設(shè)計(jì)、施工部門必須按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，要包括有防塵防毒措施項(xiàng)目，不得予以削減。各級(jí)建委和企業(yè)主管部門在審查設(shè)計(jì)和驗(yàn)收工程時(shí)，要有環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、勞動(dòng)部門和工會(huì)組織等參加，發(fā)現(xiàn)有不符合要求的，應(yīng)令其改進(jìn)，在未改進(jìn)前不準(zhǔn)施工和投入生產(chǎn)。”
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備注：6
“三同時(shí)”制度歷史沿革
 4.首次明確安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”制度
1978年10月21日《中共中央關(guān)于認(rèn)真做好勞動(dòng)保護(hù)工作的通知》（中發(fā)1978]67號(hào)），該文件強(qiáng)調(diào)：“今后，凡是新建、改建、擴(kuò)建的工礦企業(yè)和革新、挖潛的工程項(xiàng)目，都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害物質(zhì)的設(shè)施，這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，不得削減。正在建設(shè)的項(xiàng)目，沒有采取相應(yīng)措施的，一律要補(bǔ)上，所需資金由原批準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)解決。誰不執(zhí)行，要追究誰的責(zé)任。勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)保部門要參加設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，凡不符合安全、衛(wèi)生規(guī)定的，有權(quán)制止施工和投產(chǎn)?！?

備注：7
“三同時(shí)”制度歷史沿革
5.首次將 “三同時(shí)”制度列入法規(guī)
1982年3月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《礦山安全條例》第一次把“三同時(shí)”制度寫入國(guó)家行政法規(guī) ，《礦山安全條例》在第十二條、第十三條中規(guī)定“審批礦山設(shè)計(jì)時(shí)，必須有勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等部門和工會(huì)組織參加。”“新建、改建、擴(kuò)建礦井和露天礦的竣工驗(yàn)收工作，必須有勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等部門和工會(huì)組織參加?！?
1987年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《塵肺病防治條例》第十三條規(guī)定“新建、改建、擴(kuò)建、續(xù)建有粉塵作業(yè)的工程項(xiàng)目，防塵設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)。設(shè)計(jì)任務(wù)書必須經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、勞動(dòng)部門和工會(huì)組織審查同意后，方可施工?？⒐を?yàn)收，應(yīng)由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、勞動(dòng)部門和工會(huì)組織參加，凡不符合要求的，不得投產(chǎn)。”

條例
備注：8
“三同時(shí)”制度歷史沿革
6.“三同時(shí)”制度成為法律條款
2001年10月27日通過的職業(yè)病防治法第十八條明確建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”；
2002年6月29日通過的安全生產(chǎn)法第二十四條明確建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”要求。
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備注：9
02
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”
備注：10
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”
1. 安全生產(chǎn)法中的相關(guān)規(guī)定
第二十八條規(guī)定 “生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算?！边@是很明確的原則性規(guī)定。
第二十九條至第三十一條，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施從設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收到投產(chǎn)使用、安全評(píng)價(jià)及審查備案都進(jìn)行了規(guī)定。（主要是高危行業(yè)）
第九十五條規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的行為，安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門有權(quán)要求其改正，并進(jìn)行處罰。對(duì)于造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，還要依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
備注：11
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”
2.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法

《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)2010年11月3日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年2月1日起施行。

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備注：12
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”
建設(shè)項(xiàng)目系統(tǒng)生命周期
可行性研究
初步設(shè)計(jì)
具體工程
設(shè)計(jì)
建造
試生產(chǎn)
正常運(yùn)轉(zhuǎn)改建擴(kuò)建
退役
記錄銷毀
拆除
新項(xiàng)目
現(xiàn)有設(shè)備
設(shè)備關(guān)閉
拆除
記錄保存
備注：13
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”
三同時(shí)與安全評(píng)價(jià)的關(guān)系
同時(shí)設(shè)計(jì)施工保證
同時(shí)設(shè)計(jì)
同時(shí)施工
同時(shí)生產(chǎn)和使用
安全驗(yàn)收的依據(jù)
“三同時(shí)”的驗(yàn)證

安全預(yù)評(píng)價(jià)
設(shè)計(jì)安全專篇
安全設(shè)施施工
安全設(shè)施的正
常生產(chǎn)和使用
安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)
安全驗(yàn)收審查

最終責(zé)任
↓
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)
設(shè)計(jì)單位
施工單位
生產(chǎn)單位
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)
（降低風(fēng)險(xiǎn)）
備注：14
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”
第一章 總 則
經(jīng)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門依法審批、核準(zhǔn)或者備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。 
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物和其他技術(shù)措施的總稱。

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備注：15
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”
第五條
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。
跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”由其共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。
上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作委托下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。
備注：16
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”
第二章　建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證與安全預(yù)評(píng)價(jià)
　?。ㄒ唬┓敲旱V礦山建設(shè)項(xiàng)目；　?。ǘ┥a(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目；　?。ㄈ┥a(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目；　?。ㄋ模┗?、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；　?。ㄎ澹┓?、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

第七條 下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)分別對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)：
備注：17
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”
第二章　建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證與安全預(yù)評(píng)價(jià)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制安全條件論證報(bào)告。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
本辦法第七條規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書面報(bào)告，并按照本辦法第五條的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
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備注：18
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”
第三章　建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全專篇。
本辦法第七條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請(qǐng)，并提交相關(guān)文件資料。
備注：19
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”
第三章　建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查
收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定；
本辦法第七條第（四）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并提交下列文件資料：

（1）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；（2）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇；（3）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料.

備注：20
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”
第三章　建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查
對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，并書面告知申請(qǐng)人。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書面告知申請(qǐng)人。
本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織審查，形成書面報(bào)告，并按照本辦法第五條的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

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備注：21
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”
第四章　建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收
本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行（包括生產(chǎn)、使用，下同）的，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。
試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長(zhǎng)不得超過180日，國(guó)家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
本辦法第七條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交相關(guān)文件資料。 
申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定；
本辦法第七條第（四）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并提交相關(guān)文件資料。
備注：22
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”
第四章　建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收
對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否合格的決定，并書面告知申請(qǐng)人。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書面告知申請(qǐng)人。
本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施，形成書面報(bào)告，并按照本辦法第五條的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

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備注：23
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”
3. 安全設(shè)施三同時(shí)審批備案流程
備案審批流程：
(一)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查

安全條件論證
安全評(píng)價(jià)
安全條件審查
1
2
3
備注：24
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”
3. 安全設(shè)施三同時(shí)審批備案流程
備案審批流程：
（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

1. 安全設(shè)施設(shè)計(jì)
2. 安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查
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備注：25
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”
3. 安全設(shè)施三同時(shí)審批備案流程
備案審批流程：
（三）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施調(diào)試和檢驗(yàn)檢測(cè)
生產(chǎn)準(zhǔn)備和試車
試生產(chǎn)方案
試生產(chǎn)方案內(nèi)部審查
試生產(chǎn)方案審查備案
試生產(chǎn)期限
1
2
3
4
5
6
備注：26
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”
3. 安全設(shè)施三同時(shí)審批備案流程
備案審批流程：
（四）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

1
2
3
4
編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告
安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)
審查核查
備注：27
03
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施
“三同時(shí)”
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備注：28
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
1. 職業(yè)病防治法中的相關(guān)規(guī)定
第十七條第一款規(guī)定：“新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)?！?
第十八條第二款規(guī)定：“建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求；”
第三款規(guī)定：“建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)?！?
第四款規(guī)定：“其他建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)依法組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位組織的驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查?！?

規(guī)  定
備注：29
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
1. 職業(yè)病防治法中的相關(guān)規(guī)定
第六十九條規(guī)定：“建設(shè)單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)職責(zé)分工給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉：
“（一）未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的；
“（三）建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的；
“（四）建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意擅自施工的；
“（五）未按照規(guī)定對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的；
“（六）建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)和使用前，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定驗(yàn)收合格的?！?
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備注：30
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法
（1）適用范圍
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)范圍內(nèi)、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

備注：31
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法
（2）建設(shè)單位的主要責(zé)任（總則）
負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目投資、管理的單位（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位）是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。（主體責(zé)任義務(wù)）
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。（先進(jìn)性和經(jīng)費(fèi)投入義務(wù)） 
建設(shè)單位對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照本辦法進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)及相應(yīng)的評(píng)審，組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收，建立健全建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理制度與檔案。（評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收以及評(píng)審義務(wù)）
除國(guó)家保密建設(shè)項(xiàng)目外，產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過公告欄、網(wǎng)站等方式及時(shí)公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的承擔(dān)單位、評(píng)價(jià)結(jié)論、評(píng)審時(shí)間及評(píng)審意見，以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收方案和驗(yàn)收意見等信息，供本單位勞動(dòng)者和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門查詢。 （公告義務(wù)）
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備注：32
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法
（2）建設(shè)單位的主要責(zé)任（職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)階段）
職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)主要內(nèi)容：如建設(shè)項(xiàng)目概況；建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所、勞動(dòng)者健康影響與危害程度的分析與評(píng)價(jià);對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，并提出對(duì)策與建議；評(píng)價(jià)結(jié)論，明確建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別及擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。（預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容合規(guī)性、完整性義務(wù)）

備注：33
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法
（2）建設(shè)單位的主要責(zé)任（職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)階段）
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所、勞動(dòng)者健康影響與危害程度的分析與評(píng)價(jià)，可以運(yùn)用工程分析、類比調(diào)查等方法。其中，類比調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)采用獲得資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的、與建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和工藝類似的用人單位職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。（類比數(shù)據(jù)來源規(guī)范性義務(wù)）

備注：34
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法
（2）建設(shè)單位的主要責(zé)任（職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)階段）
預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后，屬于職業(yè)病危害一般或者較重的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織具有職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)背景的中級(jí)及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱人員或者具有職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)背景的注冊(cè)安全工程師（以下統(tǒng)稱職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員）對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，并形成是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的評(píng)審意見；屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評(píng)審工作，并形成評(píng)審意見。（分類規(guī)范評(píng)審義務(wù)）

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備注：35
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法
（2）建設(shè)單位的主要責(zé)任（職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)階段）
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審意見對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行修改完善，并對(duì)最終的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性、客觀性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作過程應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告?zhèn)洳?。（評(píng)價(jià)報(bào)告修改與形成書面報(bào)告?zhèn)洳榱x務(wù)）

備注：36
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法
（2）建設(shè)單位的主要責(zé)任（職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)階段）
有下列情形之一的，建設(shè)單位不得通過評(píng)審：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素識(shí)別不全，未對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害對(duì)勞動(dòng)者健康影響與危害程度進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)的，或者評(píng)價(jià)不符合要求的；未對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，對(duì)存在的問題未提出對(duì)策措施的；建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)不正確的；評(píng)價(jià)結(jié)論和對(duì)策措施不正確的；不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他情形的。（禁止行為）

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備注：37
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法
（2）建設(shè)單位的主要責(zé)任（職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)階段）
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告通過評(píng)審后，建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和評(píng)審。（變更重評(píng)義務(wù)）

備注：38
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法
（2）建設(shè)單位的主要責(zé)任（職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)階段）
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：設(shè)計(jì)依據(jù)；建設(shè)項(xiàng)目概況及工程分析；職業(yè)病危害因素分析及危害程度預(yù)測(cè)；擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、分布，并對(duì)防控性能進(jìn)行分析；輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況；對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、防護(hù)措施及對(duì)策措施采納情況的說明；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施投資預(yù)算明細(xì)表；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施可以達(dá)到的預(yù)期效果及評(píng)價(jià)。（設(shè)計(jì)內(nèi)容合規(guī)性、完整性義務(wù)）

備注：39
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法
（2）建設(shè)單位的主要責(zé)任（職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)階段）
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，屬于職業(yè)病危害一般或者較重的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審；屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評(píng)審工作，并形成評(píng)審意見。（分類規(guī)范評(píng)審義務(wù)）

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備注：40
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法
（2）建設(shè)單位的主要責(zé)任（職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)階段）
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審意見對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行修改完善。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)工作過程應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告?zhèn)洳椤?（設(shè)計(jì)修改與形成書面報(bào)告?zhèn)洳榱x務(wù)）

備注：41
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法
（2）建設(shè)單位的主要責(zé)任（職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)階段）
有下列情形之一的，建設(shè)單位不得通過評(píng)審和開工建設(shè)：未對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要職業(yè)病危害進(jìn)行防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)或者設(shè)計(jì)內(nèi)容不全的；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未按照評(píng)審意見進(jìn)行修改完善的；未采納職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的對(duì)策措施，且未作充分論證說明的；未對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施的預(yù)期效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的；不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他情形的。 （禁止行為）

備注：42
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法
（2）建設(shè)單位的主要責(zé)任（職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)階段）
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)在完成評(píng)審后，建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)變更的內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和評(píng)審。 （變更重新設(shè)計(jì)與評(píng)審義務(wù)）

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備注：43
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法
（2）建設(shè)單位的主要責(zé)任（控評(píng)和驗(yàn)收階段）
建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病危害防治管理措施：
（一）設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員；
（二）制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案；
（三）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；
（四）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案；
（五）實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)，并確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)；
（六）對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)；

備注：44
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法
（2）建設(shè)單位的主要責(zé)任（控評(píng)和驗(yàn)收階段）
（七）建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，并組織勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)；
（八）按照規(guī)定組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者；
 （九）在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明；
 （十）為勞動(dòng)者個(gè)人提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)用品；
  (十一)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（十二）職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的其他管理措施。（管理措施到位義務(wù)）

備注：45
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法
（2）建設(shè)單位的主要責(zé)任（控評(píng)和驗(yàn)收階段）
建設(shè)單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)編制驗(yàn)收方案。驗(yàn)收方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目概況和風(fēng)險(xiǎn)類別，以及職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)執(zhí)行情況；參與驗(yàn)收的人員及其工作內(nèi)容、責(zé)任；驗(yàn)收工作時(shí)間安排、程序等。建設(shè)單位應(yīng)在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收前20日將驗(yàn)收方案向管轄該建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行書面報(bào)告。（驗(yàn)收方案報(bào)告義務(wù)）

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備注：46
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法
（2）建設(shè)單位的主要責(zé)任（控評(píng)和驗(yàn)收階段）
屬于職業(yè)病危害一般或者較重的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審以及對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評(píng)審和驗(yàn)收工作，并形成評(píng)審和驗(yàn)收意見。（分類評(píng)審義務(wù)）

備注：47
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法
（2）建設(shè)單位的主要責(zé)任（控評(píng)和驗(yàn)收階段）
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審與驗(yàn)收意見對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行整改完善，并對(duì)最終的職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收結(jié)果的真實(shí)性、合規(guī)性和有效性負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作過程形成書面報(bào)告?zhèn)洳?，其中職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收完成之日起20日內(nèi)向建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交書面報(bào)告。（整改與報(bào)告義務(wù)）

備注：48
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法
（2）建設(shè)單位的主要責(zé)任（控評(píng)和驗(yàn)收階段）
有下列情形之一的，建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告不得通過評(píng)審、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施不得通過驗(yàn)收：
（一）評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容不符合本辦法要求的；
（二）評(píng)價(jià)報(bào)告未按照評(píng)審意見整改的；
（三）未按照建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)組織施工，且未充分論證說明的；
（四）職業(yè)病危害防治管理措施不符合要求的；
（五）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照驗(yàn)收意見整改的；
（六）不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他情形的。
（禁止行為）

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備注：49
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
3. “三同時(shí)”評(píng)審（驗(yàn)收）工作程序
一、準(zhǔn)備階段
（一）制定方案與報(bào)告驗(yàn)收方案

制定評(píng)審（驗(yàn)收）工作方案，明確相關(guān)負(fù)責(zé)人以及任務(wù)分工。
建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持評(píng)審（驗(yàn)收）。
驗(yàn)收前20日將驗(yàn)收方案向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行書面報(bào)告。
備注：50
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
3. “三同時(shí)”評(píng)審（驗(yàn)收）工作程序
一、準(zhǔn)備階段
（二）邀請(qǐng)?jiān)u審（驗(yàn)收）人員
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門專家?guī)鞂＜遥?
熟悉職業(yè)衛(wèi)生工作且具有中級(jí)及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員；
具有職業(yè)病危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)安全工程師。

驗(yàn)收人員
注意事項(xiàng)：危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，組織外單位的專業(yè)技術(shù)人員參加評(píng)審（驗(yàn)收）工作。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)由3名以上（總?cè)藬?shù)為單數(shù)）人員組成評(píng)審（驗(yàn)收）組。
存在直接利害關(guān)系人員（如評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)單位人員）不能作為評(píng)審驗(yàn)收組成員。
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備注：51
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
3. “三同時(shí)”評(píng)審（驗(yàn)收）工作程序
一、準(zhǔn)備階段
（三）按擬定時(shí)間、地點(diǎn)召開評(píng)審（驗(yàn)收）會(huì)議；
（四）主持人宣布評(píng)審（驗(yàn)收）組成員，并推選出評(píng)審（驗(yàn)收）組組長(zhǎng)。

備注：52
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
3. “三同時(shí)”評(píng)審（驗(yàn)收）工作程序
二、評(píng)審（驗(yàn)收）階段
（一）評(píng)審（驗(yàn)收）技術(shù)工作交由評(píng)審（驗(yàn)收）組組長(zhǎng)主持。
（二）建設(shè)、評(píng)價(jià)及設(shè)計(jì)等單位介紹有關(guān)情況：

驗(yàn)收
建設(shè)單位負(fù)責(zé)人介紹建設(shè)項(xiàng)目概況。
匯報(bào)評(píng)價(jià)報(bào)告或防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)情況及主要內(nèi)容。
對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告或設(shè)計(jì)進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)審；驗(yàn)收時(shí)查看現(xiàn)場(chǎng)、審閱防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收資料，并逐項(xiàng)核查。 
根查閱相關(guān)資料或者現(xiàn)場(chǎng)查看等情況進(jìn)行質(zhì)詢，有關(guān)單位人員針對(duì)質(zhì)詢內(nèi)容進(jìn)行說明。
組長(zhǎng)綜合統(tǒng)籌各成員的個(gè)人意見和結(jié)論最終形成評(píng)審組評(píng)審（驗(yàn)收）意見。
備注：53
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
3. “三同時(shí)”評(píng)審（驗(yàn)收）工作程序
三、總結(jié)階段

宣布評(píng)審（驗(yàn)收）意見和結(jié)論。
建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)各方對(duì)評(píng)審（驗(yàn)收）意見和結(jié)論進(jìn)行確認(rèn)。
建設(shè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)下一步整改工作進(jìn)行部署。
報(bào)告、設(shè)計(jì)的修改完善以及防護(hù)設(shè)施整改，復(fù)核和簽字。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工作過程形成書面報(bào)告?zhèn)洳?，其中危害?yán)重的建設(shè)項(xiàng)目在驗(yàn)收完成之日起20日內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交書面報(bào)告。
（一）
（二）
（三）

備注：54
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
3. “三同時(shí)”評(píng)審（驗(yàn)收）工作程序
四、信息公示
通過公告欄、網(wǎng)站等方式及時(shí)公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的承擔(dān)單位、評(píng)價(jià)結(jié)論、評(píng)審時(shí)間及評(píng)審意見，以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收方案和驗(yàn)收意見等信息。
備注：55
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
工作流程圖
備注：56
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作與安全設(shè)施“三同時(shí)”工作必須分別滿足現(xiàn)有安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，可分上下冊(cè)，驗(yàn)收與評(píng)審可一并進(jìn)行；只有兩法合一，才能真正實(shí)現(xiàn)融合。

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03-07