第九章 監(jiān)督檢查
第四十六條 縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門應當加強對道路運輸管理機構實施道路運輸管理工作的指導和監(jiān)督。上級道路運輸管理機構應當對下級道路運輸管理機構的工作進行指導和監(jiān)督。
道路運輸管理機構應當建立健全內部監(jiān)督制度,公開辦事程序,接受社會監(jiān)督,及時處理當事人的投訴。
第四十七條 道路運輸管理機構的工作人員應當按照職責權限和程序進行監(jiān)督檢查,不得亂設卡、亂收費、亂罰款。
道路運輸管理機構的工作人員應當重點檢查道路運輸和道路運輸相關業(yè)務經營場所、客貨集散地,可以在省人民政府批準設立的交通檢查站檢查客貨車輛。道路運輸管理機構的工作人員在進行監(jiān)督檢查時,除有違法經營行為嫌疑和被舉報有違法經營行為嫌疑的車輛外,不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛。
道路運輸管理機構的工作人員在執(zhí)行檢查任務時,應當有2名以上人員參加,按照規(guī)定著裝,佩帶執(zhí)法標志,出示有效執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。
用于道路運輸監(jiān)督檢查的專用車輛,應當設置統一的稽查標志燈具。
第四十八條 違反本條例有下列行為之一,又無法當場提供有效證明的,縣級以上道路運輸管理機構可以責令停駛或者暫扣車輛和維修設備、工具:
(一)從事道路運輸經營和駕駛員培訓的車輛無道路運輸證或者教練車證的;
(二)營運客貨車輛超范圍經營的;
(三)無班車客運標志牌、道路客運班線經營許可證明或者旅游車標識的;
(四)違反規(guī)定承運限運、禁運物品或者危險品的;
(五)無從業(yè)資格證從事營運的;
(六)未經許可從事經營機動車維修的。
道路運輸管理機構應當采取相應措施將停駛車輛所載的客、貨及時接駁,所發(fā)生的接駁費用由違規(guī)者承擔。
對于已暫扣的車輛、設備和工具應當妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費。
道路運輸管理機構暫扣車輛、維修設備和工具的,應當向當事人開具有關憑證,并要求其在被暫扣之日起15日內到指定的地點接受處理。當事人接受處理后,應當發(fā)還車輛、維修設備和工具;當事人逾期不能提供有效證明,經查證違法行為屬實的,道路運輸管理機構應當依法作出行政處罰決定;當事人逾期不到指定地點接受處理,并經道路運輸管理機構通知或者公告3個月后仍不接受處理的,或者逾期不履行行政處罰決定的,可以將暫扣的車輛、維修設備和工具依法予以拍賣。拍賣所得扣除拍賣費用、接駁費用、罰款數額后尚有余款的,道路運輸管理機構應當通知當事人領取,不足部分予以追繳。
第十章 法律責任
第四十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構處50元以上500元以下罰款:
(一)客貨運輸經營者未對其使用車輛建立車輛技術檔案,經縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正,逾期不改的;
(二)經營性道路客貨運輸駕駛員不按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證的;
(三)客運經營者違反本條例第二十一條第二款規(guī)定的;
(四)國際道路運輸經營者運輸車輛不按照規(guī)定標明國籍識別標志、攜帶國際汽車運輸行車許可證的;
(五)教練員不按照規(guī)定攜帶教練員證、教練車證的;
(六)教練員未使用教練車進行教練,脫崗、疲勞教練,教練車超載或者搭乘與教學無關人員的;
(七)機動車維修經營者未按照規(guī)定建立維修檔案、做好維修記錄,經縣級以上道路運輸管理機構責令改正,逾期不改的;
(八)機動車綜合性能檢測機構不按照規(guī)定建立健全機動車檢測臺賬和檔案,經縣級以上道路運輸管理機構責令改正,逾期不改的。
對前款第四項行為的罰款,可以由口岸國際道路運輸管理機構作出。
第五十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構處1000元以上3000元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)偽造、涂改道路運輸證件或者標志、標識的;
(二)道路運輸相關業(yè)務經營者不按照本條例第七條的規(guī)定備案,經縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正,逾期不改的;
(三)外省籍車輛的駕駛人員未按本條例第十條的規(guī)定備案,經縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正,逾期不改的;
(四)道路運輸經營者、道路運輸相關業(yè)務經營者不按照本條例第十一條規(guī)定制定相關應急預案,經縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正,逾期不改的;
(五)客貨運輸經營者未按照規(guī)定安裝和使用衛(wèi)星定位車載終端的;
(六)包車客運經營者不按照規(guī)定對客運車輛進行發(fā)車前安全檢查的;
(七)營運客貨車輛不按照規(guī)定參加年審的;
(八)營運客車和危險貨物運輸車輛不按照規(guī)定到具備相應維修條件的維修企業(yè)進行日常維修的;
(九)營運客車、危險貨物運輸車輛未按照規(guī)定懸掛、放置、張貼統一式樣標志、標牌的;
(十)托運人委托無道路危險貨物運輸資質的經營者承運危險貨物的;
(十一)無相應從業(yè)資格證的人員從事危險貨物運輸的;
(十二)教練員在工作中飲酒,服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品的;
(十三)未取得教練員證的人員從事機動車駕駛培訓工作的;
(十四)機動車維修經營者違法占道或者未經批準占用公共場所進行維修作業(yè)的;
(十五)客運站經營者不按照規(guī)定售票的;
(十六)客運站經營者不執(zhí)行客票退票有關規(guī)定的;
(十七)客運經營者及從業(yè)人員坑騙旅客、非法拒載、站外攬客、途中甩客、擅自加價、惡意壓價、堵站罷運的;
(十八)客運經營者及從業(yè)人員降低車輛類型等級未向旅客退還相應票款的;
(十九)包車客運經營者沿途或者回程擅自攬客的;
(二十)班車客運經營者擅自停止班車運輸或者擅自改變許可內容的;
(二十一)貨運經營者違反本條例第二十七條規(guī)定運輸危險貨物或者普通貨物的;
(二十二)國際道路運輸經營者不按照批準的國際道路運輸線路、站點、班次運輸或者未經原許可機關同意終止國際道路旅客運輸經營的;
(二十三)機動車駕駛員培訓機構不按照規(guī)定填寫駕駛培訓記錄或者不按照規(guī)定核發(fā)結業(yè)證的;
(二十四)機動車駕駛員培訓機構不按照規(guī)定給教練車安裝培訓學時里程記錄儀的;
(二十五)教練車不按照規(guī)定參加年審的;
(二十六)教練車未按照規(guī)定懸掛、張貼統一式樣標志的;
(二十七)客運站經營者違反規(guī)定向進站經營者收取費用的;
(二十八)客運站經營者允許進站客車私自攬客或者改變日發(fā)班次、發(fā)車時間的;
(二十九)偽造、倒賣、轉借機動車維修合格證的。
有前款第十七項至第二十九項的行為,情節(jié)嚴重的,由原許可機關吊銷其經營許可;有前款第一項、第二十九項行為的,由縣級以上道路運輸管理機構收繳有關證件、標志、標識和維修合格證;對前款第二十二項行為的罰款,可以由口岸國際道路運輸管理機構作出。