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EHS管理體系專題培訓

		點擊數(shù)：	更新時間： 2024年12月08日
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EHS管理體系專題培訓

杜邦EHS理念與EHS文化

行為安全觀察—BBS

EHS組織架構與職責

過程安全管理—PSM

CONTENTS

目  錄

前言

備注：2

前  言

備注：3

EHS管理工作誤區(qū)

我們經常覺得自己很累、很累、也很忙閑來思索卻發(fā)現(xiàn)一切都是茫然的……

盲目的工作會帶來

空虛

不自信

找不準自己的定位

前途在哪里？

備注：4

EHS管理工作誤區(qū)

課程目的：可以解決這些困惑

行動沒有目標性

行動沒有計劃性

得過且過    不思進

我們究竟該如何有效率和有效果的工作，今天的課程將介紹的就是一種基于杜邦倍受各級管理者推崇的的管理模式

備注：5

課程目的

如何重新認識管生產管業(yè)務必須管安全（安全績效測評的主體）

如何實現(xiàn)要我安全轉變：我會安全、我要安全（安全管理技術運用）

如何界定公司各級管理人員安全職責：決策層、直線管理層、員工及安全管理人員（什么樣的組織架構有利于安全管理的推行）

如何實現(xiàn)安全管理的由目標管理轉變?yōu)檫^程控制（安全管理過程績效評估）

“零”事故實現(xiàn)的路徑

備注：6

課程目的

觀念轉變:

安全意識永遠比安全工具重要

專注過程--而非結果

安全價值才會體現(xiàn)出來

最終目標：

以人為本，安全第一，預防為主，綜合治理

意識轉變：

企業(yè)主要負責人是企業(yè)安全管理第一責任人;

管生產管業(yè)務必須管安全;（部門及車間主要負責人是部門及車間安全管理第一責任人----屬地管理）

安環(huán)部是安全管理的技術指導者、協(xié)調者、咨詢顧問、安全績效考核者;

員工如何實現(xiàn)要我安全轉變?yōu)槲視踩?、我要安全?

備注：7

課程目的

EHS管理

目標

讓安全成為全員的行為習慣

讓安全成為企業(yè)的核心價值；

讓安全成為全員的基本能力

轉變觀念——統(tǒng)一理念

養(yǎng)成習慣——培育文化

提高能力——強化培訓

備注：8

杜邦EHS理念與EHS文化

備注：9

杜邦發(fā)展歷程

杜邦EHS理念起源

E.I.杜邦在1802建立了杜邦公司，開始以生產黑火藥為主，到1880年為止，黑火藥一直是其主要產品

在1818年發(fā)生最大事故中100多名員工中有40多位員工在這次事故中死亡或受到傷害，企業(yè)面臨破產

杜邦的炸藥技術處于領先地位的，正好美國當時開發(fā)西部，需要大量炸藥。政府主動出面貸款給他，要他把企業(yè)做下去

杜邦體會到如果不抓安全，公司就不可能存在，但僅僅是設備和廠房上的注意是不夠的，必須有制度的設計和意識上的強化

Page 10

備注：10

杜邦發(fā)展歷程

建立管理層對安全負責的制度，即安全生產必須由生產管理人直接負責，從總經理到廠長、部門經理到組長對安全負責，而不是由安全部門負責

建立公積金制度，從員工工資中拿出一部分，企業(yè)拿出一部分，建立公積金，萬一發(fā)生事故在經濟上有個緩沖

實現(xiàn)對員工的關心。公司決定，凡是在事故中受到傷害的員工的家屬，公司會撫養(yǎng)起來，小孩撫養(yǎng)到工作為止，如果他們愿意到杜邦工作，杜邦將優(yōu)先考慮

在接受了美國政府貸款支持情況下，他同時做出了三個決策：杜邦安全憲法

備注：11

杜邦發(fā)展歷程

杜邦公司在世界范圍內的許多工廠都實現(xiàn)了20年甚至30年無事故，此事故是指休息一天以上的因公受傷造成的病假。30%的工廠連續(xù)超過十年沒有傷害記錄，超過60%的工廠實現(xiàn)了零傷害

杜邦已經成為“安全”的代名詞，杜邦公司的安全管理已經具備了品牌價值。取得成績與建立的安全理念和安全文化有著密切聯(lián)系

杜邦公司在后100年間形成了完整的安全體系，取得了豐碩成果并獲得社會的廣泛認同。杜邦公司一直保持著驕人的安全記錄：安全事故率比工業(yè)平均值低10倍，杜邦公司員工在工作場所比在家里安全10倍

備注：12

杜邦發(fā)展歷程

著業(yè)務范圍的擴大，杜邦管理者也意識到建立起良好的企業(yè)安全文化的重要性，而這種文化的建立最初是通過以下活動實現(xiàn)的

有感領導

安全承諾和“有感領導”，所有安全管理規(guī)定總是由上而下從最高管理者開始實施，管理者必須在工作人員中樹立遵守安全管理規(guī)定的榜樣，同時必須在實施安全規(guī)定的過程中提供資源保障

直線管理

明確各部門對安全管理規(guī)定的執(zhí)行和管理職責?！癊HS經理”只是管理事務的“顧問”，即引入好的安全管理規(guī)定，而執(zhí)行管理規(guī)定以及檢查管理規(guī)定執(zhí)行程度的職責則要由各業(yè)務部門來承擔

全員參與

與現(xiàn)場操作相關的安全管理程序的制訂必須從下而上，并有操作工人參與；對安全管理措施提出改進意見的員工要進行獎勵，哪怕這種建議在現(xiàn)實中比較難以采納

備注：13

杜邦十大理念

（1）一切事故都可以防治；

（2）管理層要抓安全工作，同時對安全負有責任；

（3）所有危害因素都可以控制；

（4）安全地工作是雇傭的一個條件；

（5）所有員工都必須經過安全培訓；

（6）管理層必須進行安全檢查；

（7）所有不良因素都必須馬上糾正；

（8）工作之外的安全也很重要；

（9）良好的安全創(chuàng)造良好的業(yè)務；

（10）員工是安全工作的關鍵。

PACTUM DEGUSTATIONIS

備注：14

杜邦發(fā)展歷程

工作外安全與工作期間安全同等重要

內外一致 : 關懷員工與EHS計劃不可分割聚焦“預防” 行動而非被動從事與企業(yè)職責密切相關-主要指標，工作外安全的典型實例Typical examples of Off-the-Job safety：

Safe Driving  安全駕駛

Home Safety  家庭安全

Safety at Play  運動安全

Safe Lifting  提升安全

Safety Awareness  安全意識

Recreational Safety  娛樂安全

Consumer Safety  消費安全

員工即使在家中受了傷也要向公司報告!

備注：15

企業(yè)文化及管理階層的承諾

杜邦公司謹向所有員工、客戶、股東及社會大眾承諾：杜邦一定會在尊重與愛護環(huán)境之前提下進行公司營運；在執(zhí)行引領公司邁向成功的政策時，極力為員工、客戶、股東及社會大眾創(chuàng)造最高利益，所有作為絕不損及后代子孫之利益

基于科技的不斷進步與安全、衛(wèi)生、環(huán)保的新知不斷出爐，杜邦將持續(xù)提升我們在安全、衛(wèi)生、環(huán)保的作為。我們分布于全世界的營運單位也將執(zhí)行此安全、衛(wèi)生、環(huán)保的承諾，同時展示出持續(xù)又顯著的進步。杜邦全力支持"責任照顧"及"環(huán)?；锇?quot;兩大方案之推動，來達成此承諾

備注：16

EHS文化

LOGO

生理需求

呼吸、食物、水、睡眠、生理平衡、分泌

如果這些需要任何一項得不到滿足，人類個人的生理機能就無法正常運轉。換而言之，人類的生命就會因此受到威脅

人身安全、健康保障、財產所有性

整個有機體是一個追求安全的機制，甚至可以把科學和人生觀都看成是滿足安全需要的一部分

友情、親情、愛情

人人都希望得到相互的關系和照顧。感情上的需要比生理上的需要來的細致，它和一個人的生理特性、經歷、教育、宗教信仰都有關系

尊重、信心、成就

希望自己有穩(wěn)定的社會地位，要求個人的能力和成就得到社會的承認。尊重的需要又可分為內部尊重和外部尊重

自我實現(xiàn)

是最高層次的需求，包括針對于真善美至高人生境界獲得的需求如：自我實現(xiàn)，發(fā)揮潛能等

安全感

歸屬感

榮譽感

成就感

備注：17

EHS文化

根據(jù)事故原因調查分析得出，多數(shù)生產過程中的意外傷害事件是由人的不安全行為引起而非環(huán)境或設備問題引起

事故的直接原因，一是設備的不安全狀態(tài)，二是人的不安全行為。根據(jù)事故統(tǒng)計，人為因素導致的事故占96﹪以上

96%

人的不安全行為：不用勞動保護設備，使用不當設備和工具，不遵守規(guī)程，人的位置

備注：18

EHS文化

不知型

由于教育培訓不到位或相關規(guī)章制度、操作規(guī)程不完善，實施違章行為的當事人不知道其行為是違章。這部分人主要是新職工、青年職工、農民工、臨時工和轉崗人員等

不知所以型

知其然，不知其所以然。雖然“違章”人員知道有規(guī)章制度、操作規(guī)程，但不懂違章作業(yè)帶來的嚴重性。技術不熟、能力不夠，他們主要是新員工和整體素質較差的員工

明知故犯型

這部分人存在僥幸心理、憑經驗、過高估計自己能力、麻脾大意、冒險蠻干，當遇到麻煩事、難事、趕時間、趕任務或單獨作業(yè)時而實施“違章”作業(yè)

失誤型

技術不熟、能力不夠，造成判斷失誤；受情緒、環(huán)境的影響，使之精力不集中，疏忽、遺漏等造成失誤；疲勞操作，判斷能力下降使得動作的準確性、靈活性下降而造成失誤

備注：19

EHS文化

LOGO

操作工滑倒了，頭磕在泵上，導致死亡

操作工滑倒了，摔斷了胳膊

操作工滑了一下，扭傷了腳踝

員工踩到潤滑油，滑了一下

但沒有摔倒

泵旁邊泄露潤滑油未及

時清理

死亡

輕傷

300

急救事故

3000

險肇事故

30000

不安全行為、不安全狀態(tài)

危險→事件→事故構成了[事故鏈]：三者之間存在一定的關聯(lián)。但是事故在某一時刻會不會發(fā)生，完全取決于致害物是否與人接觸以及接觸后對人的傷害程度。因此，從本質上看，事故就是一種發(fā)生了的“隨機事件”，它發(fā)生于人?物軌跡意外交叉的“時空”。而更深刻的聯(lián)系是什么呢…

備注：20

EHS文化

而不是：

“生活就是冒險的事業(yè)”

“運氣太差”

“事故難免”

“意外總是要發(fā)生的”

要堅定所有傷害和職業(yè)病均可預防的信念

備注：21

杜邦定義世界級安全管理

5-世界級”

“4-優(yōu)秀”

是指企業(yè)一貫采用和堅持優(yōu)良的安全實踐慣例。安全管理的各個方面為其它企業(yè)所效仿，而且被第三方審核認定為是安全管理最佳實踐的典范之一；其大部分安全管理要素是通過各級領導的自覺行為和一線員工的自主管理來實現(xiàn)的；

是指企業(yè)的安全管理能力和水平已躋身于全球安全業(yè)績處于前列的公司的行列。安全管理主要依賴于各級領導的自覺行為和一線員工的自主管理和團隊管理來實現(xiàn)；

安全管理層級

備注：22

杜邦定義世界級安全管理

是指企業(yè)安全管理的各個要素在運營中都得到了充分的貫徹實施，而且所有人員（支持部門、操作部門和承包商）無論是在緊急情況下還是在執(zhí)行日常工作時都能展示所期望的行為，但安全業(yè)績的某些方面可能不盡如人意，部分安全管理要素是依賴紀律來實現(xiàn)的；

是指企業(yè)建立了安全管理體系，針對員工的職責和作業(yè)制訂了完整的培訓計劃，并加以實施。安全管理的大多數(shù)要素能有條不紊地執(zhí)行。企業(yè)的各級領導和大部分員工都理解他們在安全管理中的角色，但可能不是非常熟悉和缺少一致的以身作則的自覺行為；

“2-知曉”

安全管理

層級

“3-熟練”

備注：23

杜邦定義世界級安全管理

是指企業(yè)明確了安全管理體系的要求，并涵蓋各個相關要素。書面的安全管理體系剛剛建立或正在著手建立。企業(yè)已制訂和實施了非系統(tǒng)的安全管理的基本標準和規(guī)章制度，但一般都不是自覺執(zhí)行；

是指企業(yè)管理層僅關注安全管理體系中的一個或幾個要素。缺少全面提升安全管理的計劃。員工基本上依賴于自身的?！氨灸堋边M行作業(yè)

“0-本能”

“1-基礎”

安全管理

層級

備注：24

EHS文化

事故教訓：先進、嚴格的管理不能避免事故的發(fā)生！

經驗啟示：對于人，必須上升到安全文化管控才有效！

有些人沒有干他該干的事情

有些人干了他不該干的事情

備注：25

EHS文化

EHS文化是組織和個人的特性和態(tài)度的集中表現(xiàn).這種集合所建立的就是EHS擁有高于一切的優(yōu)先權

什么是EHS文化

良好的EHS文化意味著給與安全最高的優(yōu)先權

EHS文化是關于個人正確的安全態(tài)度與企業(yè)建立起的良好的EHS管理

良好的EHS文化意味著一種對事件和問題的EHS重要性有一種持續(xù)的評估，對其始終保持高度的重視

備注：26

EHS文化

企業(yè)EHS文化=安全價值觀+態(tài)度+知識+技能+行為習慣+氛圍

EHS文化

備注：27

EHS文化

EHS文化作用：導向、

約束凝聚、激勵

文化

態(tài)度

結果

行為

行為主導結果

態(tài)度決定行為

文化主導態(tài)度

備注：28

EHS文化

企業(yè)文化建設的運行模式

備注：29

EHS文化建設

如果你想改變員工的安全行為你需要改變企業(yè)的安全文化

了解在你企業(yè)文化中哪些因素主導著員工行為而那些行為是你不想要的

了解你需要在企業(yè)文化中加入哪些因素，其所推動的員工行為會使你更成功

了解這些因素必須在很長的一段時間里得到高度的重視，不停重復和鞏固的

備注：30

EHS文化建設

優(yōu)秀的企業(yè)EHS文化和卓越的EHS管理業(yè)績，必須也只能通過管理層的“有感領導”來維持、推動和發(fā)展。

企業(yè)主要負責人是安全生產第一責任人，管生產管業(yè)務管安全/環(huán)保/職業(yè)健康

EHS管理是一項“由上至下”“上行下效”的管理過程！

EHS文化

建設

備注：31

EHS文化建設

通過加大培訓和安全責任分配，讓每個領導、部門和所有員工知道自己應盡的安全責任和義務；

為員工搭建平臺，積極引導和鼓勵員工自覺積極參與安全文化建設，培育自主和團隊安全意識

強化員工風險意識，讓員工知道工作現(xiàn)場永遠不可能絕對安全，EHS文化就是為員工創(chuàng)造盡可能安全的工作環(huán)境；

改進完善激勵機制，引導價值取向，讓單位、部門和員工深刻認識到安全與自己的利益密切相關；

轉變EHS觀念

的有效方法

備注：32

EHS文化建設

培養(yǎng)安全習慣

的具體方法

提升安全標準，強化培訓、輔導和執(zhí)行，用標準規(guī)范人的安全行為習慣；

從工作之外的安全和辦公室安全抓起，改變人的不安全習慣，培育好的安全習慣；

開展行為安全審核、安全經驗分享活動，發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為，改變人的不安全習慣；

通過嚴格考核（審核定級）促進安全標準的落實，固化好的安全習慣

備注：33

EHS文化建設

本能管理

強制管理

自主管理

團隊管理

傷害率

本能

依賴

獨立

互相

依靠人的本能

以服從為目標

缺少管理層參與

以整治隱患為目標

強推精細化管理

抓重點、薄弱環(huán)節(jié)

嚴格監(jiān)督檢查

強培訓、嚴查

個人知識、承諾 和標準

安全內在化

良好的安全行為

體現(xiàn)個人價值

幫助別人遵守

留心他人

團隊貢獻

關注他人

集體榮譽

0  事  故

-50%

缺乏對EHS文化的正確理解（遵循安全文化發(fā)展歷程/如何從被動管理轉變?yōu)橹鲃庸芾恚?

備注：34

EHS文化建設

危險源辨識、JSA工作安全分析、LEC風險識別與控制、PSM工藝安全管理

“0”事故實現(xiàn)的預防（風險識別）工具

“0”事故實現(xiàn)的防范工具

BBS行為安全觀察與溝通

5S現(xiàn)場改善、TPM全員參與設備維護、SOP作業(yè)標準化等

0”事故實現(xiàn)的先決條件

EHS文化落地借助工具

備注：35

EHS文化建設

EHS管理有效實現(xiàn)全員參與，員工參與是EHS管理取得成功關鍵

備注：36

EHS文化建設

安全方針目標

安全管理組織

安全管理制度

安全技術標準

安全教育

危險源管控

KYT

低頻次作業(yè)

安全管理板

5S管理

BBS

兩級安全例會

安全檢查

一日安全員活動

事故再發(fā)防止

安全專念

危險隱患提案

項

體

系

基

礎

項

現(xiàn)

場

活

動

備注：37

EHS文化建設

安全文化

杜邦以安全文化為核心，制定了十分嚴格、近乎苛刻的安全防范措施。正是這些苛刻的措施，令杜邦的員工感到十分安全。在杜邦全球所有機構中，均設有獨立的安全管理部門和專業(yè)管理人員

EHS管理體系

EHS專業(yè)人員與現(xiàn)場EHS協(xié)調員共同組成完整的EHS管理網(wǎng)絡，保證安全信息和管理功能暢通地到達各個生產環(huán)節(jié)。免費資料關注公 眾號:安全生產 管理；杜邦創(chuàng)建了一整套完善的EHS管理方案及操作規(guī)程，全體員工嚴格按照方案和操作規(guī)程工作，并主動參與危險的識別和消除工作，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)

備注：38

EHS文化建設

傷亡事故類別（GB6441-86）分為20類

物體打擊

車輛傷害

機械傷害

起重傷害

觸電

淹溺

灼燙

火災

高處墜落

坍塌

冒頂片幫

透水

放炮

瓦斯爆炸

火藥爆炸

鍋爐爆炸

容器爆炸

其他爆炸

中毒和窒息

其他傷害

備注：39

EHS文化建設

危險源辨識

頻率分析

危險評價

維持管理

改善計劃

管理控制

檢查糾正

評審改進

可接受風險

否

是

嚴重度分析

完善的風險防控體系

Plan

Check

Action

持續(xù)改進

備注：40

EHS文化建設

物理性危險源

設備、工具缺陷，防護缺陷，帶電部位裸露，運動物傷害，噪音，高溫等

化學性危險源

爆炸品，壓縮氣體、液化氣，毒害品，腐蝕品，氧化劑，放射性物品，易燃液體

生物性危險源

致病微生物，傳染性媒介，致害動物，致害植物

心理、生理性危險源

負荷超限，健康狀況異常，從事禁忌作業(yè)，心理異常，辨識功能缺陷

行為性危險源

指揮錯誤，操作失誤，監(jiān)護錯誤

管理/環(huán)境缺陷

備注：41

EHS文化建設

辦公區(qū)域危險源辨識

序號 作業(yè)場所 危 害 辨 識 危 害 辨 識 危 害 辨 識 危 害 辨 識 危 害 辨 識

序號 作業(yè)場所 作業(yè)活動設備、設施名稱 危險源 可能發(fā)生事故的類別 時態(tài) 狀態(tài)

1 辦公室 電腦/打印機 長時間使用 影響人體健康 現(xiàn)在 正常

2 辦公室 裁刀裁紙 用刀不規(guī)范/食物 割傷 過去 異常

辦公室

電器使用 電器線路老化短路、過載 火災 將來 緊急

辦公室

電器使用 電器絕緣損害 觸電 將來 異常

辦公室

電器使用 違規(guī)使用大功率電氣 火災 將來 緊急

6 辦公室 區(qū)域行走 地面濕滑 摔倒 過去 異常

7 .. .. .. .. .. ..

備注：42

EHS文化建設

L表示發(fā)生事故的可能性大小

E表示暴露于危險環(huán)境的頻繁程度

C表示事故產生的后果的嚴重程度

D（風險值）=L×E×C   風險值D越大，事件越嚴重

作業(yè)條件危險性分析法--LEC法

EHS文化建設

風險等級判定準則（D）及控制措施

風險值 風險等級 風險等級 應采取的行動/控制措施 實施期限

>320 A/1級 極其危險 在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進措施進行評估 立刻

160～320 B/2級 高度危險 采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估 立即或近期整改

70～160 C/3級 顯著危險 可考慮建立目標、建立操作規(guī)程，加強培訓及溝通 2年內治理

20～70 D/4級 輕度危險 可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書，但需定期檢查 有條件、有經費時治理

<20 E/5級 稍有危險 無需采用控制措施，但需保存記錄 /

備注：44

EHS文化建設

個體防護

管理控制

工程技術控制

限制危害

隔離人員或危險源

修改程序以減輕危險性

改使用危險源性較低的物質

停止使用危險性物質，或以無害物代替

降低風險

消除風險

個體防護

備注：45

EHS文化建設

EHS

文化

長期改變

意識和認識

自我發(fā)現(xiàn)

更安全的行為

價值、信念、態(tài)度轉變

備注：46

組織架構與職責

備注：47

組織架構及職責

承諾

EHS管理組織架構完善及職責界定

安全理念

核心要素

規(guī)章標準

管理實踐

備注：48

安全承諾

要素主旨：企業(yè)最高管理層應該認識到他們的承諾是一個安全體系能成功運行的根本要素。要形成有效的安全體系，就必須先有自上而下貫穿所有企業(yè)內部各級組織者的承諾。同時要把安全管理融入至企業(yè)的整個管理組織中去才能取得最佳效果。高級管理層必須堅信，安全是與成本、生產力、質量以及員工關系同等重要的

備注：49

安全承諾

企業(yè)實踐：杜邦承諾

杜邦公司自1811年就規(guī)定在制造黑火藥時，任何一道新的工序在沒有經過杜邦家族成員試驗以前，其他員工不得進行操作。沿革至今，“在經理親自進去操作之前，任何雇員不得進入一個新的或重建的工廠”仍然是杜邦的首要安全準則，并且杜邦的管理層也在身先士卒實踐著這一原則：在生產炸藥的香港杜邦工廠，為證明企業(yè)的安全，企業(yè)老板一家沒有在遠離企業(yè)的別墅居住，而是住在了生產炸藥的廠房的樓頂上，這一行動不但讓杜邦的員工更加深刻體會了杜邦管理層對于承諾的重視，也一舉打消了人們想進入這家工廠工作的種種顧慮。就這樣堅持使領導層的安全承諾貫穿于企業(yè)的每個細節(jié)。

備注：50

安全方針

所制定的方針必須用員工能理解的語言向他們解釋，用日常工作中的事例向基層單位和員工宣講。管理層必須讓員工看到他們是如何執(zhí)行該方針的，并讓員工知道該方針是怎樣應用于企業(yè)的決策過程中。如果沒有這樣的方針，在企業(yè)其他業(yè)務繁忙的時候，安全就可能會被擱置一邊。

安全方針

要素主旨：企業(yè)必須建立起切實可行的安全方針以指導用于提升員工安全意識和改善工作場所的健康、安全和環(huán)境狀況的工作。并且要求全體員工，不管是經理、主管或是臨時工，在他們的工作中加以遵守

備注：51

安全方針

企業(yè)實踐：雖然杜邦公司以高標準、嚴要求著稱，但在堅持安全核心理念不變的情況下，杜邦公司的一些企業(yè)同時結合自身情況，因地制宜，制訂切實可行的安全條例：上海杜邦農化有限公司針對農藥生產的特殊性，對員工工作服的存放、清洗和廢舊制服的處理都做出了具體的規(guī)定

為了使安全措施和規(guī)則容易為員工所接受和記憶，杜邦公司還專門編寫了辦公室安全手冊，并配以錄像，生動形象地展示給員工。此外，公司還定期進行安全檢查，凡經查出的不符合安全規(guī)定之處，都會被拍照并通知員工，以引起注意，從而使安全管理做到未雨綢繆，防患于未然。

備注：52

安全方針

反觀現(xiàn)實，有些企業(yè)制定的政策落實不下去的根本原因就是缺少從企業(yè)實際出發(fā)，缺少員工的積極參與，而這些脫離實際制定出來的安全政策往往成了中看不中用的“繡花枕頭”。以此來看，再好的管理辦法都要先結合實際，否則即使是引進先進的經驗，運用不當，也會形成“淮南為橘，淮北為枳”的結果。

“上山唱山歌，下海唱漁歌”，看遍及世界各地欣欣向榮的杜邦工廠就不難發(fā)現(xiàn)，因地、因時、因事制宜是杜邦更為難得的另一安全秘籍。所以在安全核心理念不變的前提下，堅持從企業(yè)實際出發(fā)，制定切實可行的政策是保證企業(yè)安全理念落實的根本

備注：53

安全目標

目的和任務必須轉化為目標，如果一個領域沒有特定的目標，則這個領域必然會被忽視

目標的重要性

就是在一定的時期內，根據(jù)生產經營單位經營管理的總目標，從上而下地安全生產工作目標，并為達到這一目標制定的一系列對策措施，開展一系列的組織、協(xié)調、指導、激勵和控制活動

安全目標管理

目標管理是在科學管理的基礎上滲入行為科學的激勵原理。以目標作為手段，激發(fā)人的高層次需求。通過目標把物的管理手段和人的管理手段有機地巧妙地連結為一體

安全目標管理是重視人、激勵人、充分調動人的主觀能動性的管理；是信任指導型的管理；實行安全目標管理，依靠目標的激勵作用，就可以把消極被動變積極主動

備注：54

安全理念

世界級的安全體系---安全理念

中石油

1、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；

2、安全是聘用的必要條件；

3、企業(yè)必須對員工進行健康安全環(huán)境培訓；

4、各級管理者對業(yè)務范圍內的健康安全環(huán)境工作負責；

5、各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；

6、員工必須參與崗位危害識別及風險控制；

7、事故隱患必須及時整改；

8、所有事故事件必須及時報告、分析和處理；

9、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標準。

備注：55

規(guī)章標準

要素主旨：高標準的表現(xiàn)包括這樣的一些內容，如規(guī)章制度、程序和指導怎樣做好工作的條例。所有這些都要合理化，形成文件，得到理解和執(zhí)行。沒有書面的標準，員工就會用自己的方法開展工作，而這樣就不能永遠保證安全的有效性。合理的標準更容易被接受，如果該標準又是實際工作的人參與制定的，則更容易貫徹落實。如果員工不知道某個標準，就很難期望他們會遵守。標準必須強制遵守，甚至作為雇傭的條件之一。否則這些條款就會變成參考，而不是標準

規(guī)章標準

備注：56

規(guī)章標準

企業(yè)實踐：已經實現(xiàn)工作內安全無傷害5000天的杜邦深工廠，自1989年建廠以來，就建立了環(huán)保“零目標”，即零的水、空氣、土壤污染及零的廢棄物。在牙刷毛車間，即使生產噪音已經降到了較低分貝，但杜邦公司仍要求每位員工必須戴上耳塞和護眼鏡。在寬敞整潔的廠區(qū)內，根本看不到垃圾的影子，就連污水處理和監(jiān)測的現(xiàn)代化裝置也掩映在綠樹叢中。公司條文甚至規(guī)定，不允許員工在廠區(qū)內跑動，以減少碰撞和不可預測的傷害。正是這種從細微處著眼的安全意識，使該廠自建廠以來連續(xù)13年獲得杜邦董事會安全獎以及杜邦總公司“零”英雄稱號

備注：57

規(guī)章標準

“嚴是愛，寬是害?！币咽嵌炷茉?shù)睦显挘瑢θ魏纹髽I(yè)而言，標準既是員工生命的“保護神”，同樣也是企業(yè)生存和發(fā)展的保障，這個道理也許并不難理解，但難的是一絲不茍的執(zhí)行。所以才有人說，優(yōu)秀的企業(yè)就是能將平凡的每一件小事都一絲不茍的做好的企業(yè)。這也許才是杜邦真正帶給我們“高標準的安全表現(xiàn)”的更深層次的體會

備注：58

組織架構及職責

杜邦啟示：如果你不能安全的干這件事

那就根本不要去做

高層管理者提供強有力的領導和自上面下的承諾，是成功實施安全管理體系的基礎

安全方針和戰(zhàn)略目標是公司在安全，管理方面的指導思想和原則，是實現(xiàn)良好的安全業(yè)績的保證。高層管理者通過提供資源，通過考核和審核，不斷改善公司的安全業(yè)績。

備注：59

組織架構及職責

決策層

職能部門

基層員工

有感領導

直線管理

屬地管理

備注：60

組織架構及職責

決策層：有感領導

方向、目標，思想、意識，體現(xiàn)領導力

工作載體：制定履行安全承諾；個人安全行動計劃；開展BBS行為安全審核

基層員工：屬地管理

要我安全、我會安全

工作載體：崗位日常巡檢；工作前安全分析；作業(yè)許可管理

智能部門：直線管理

責任系統(tǒng)、考核系統(tǒng)、職責權利

工作載體：管業(yè)務必須管安全；主管業(yè)務范圍安全事務；職能合理，責權一致

落實責任制

備注：61

有感領導

60%事故源于領導

安全投入不足、不重視安全、效益第一、不作為

35%事故源于管理

違章指揮、管理程序缺失、管理失誤

5%事故源于一線

違章作業(yè)、冒險作業(yè)、忽視危險、安全意識淡薄

備注：62

有感領導

一是“跟我來”——令人信服的遠見卓識

二是“看我的”——令人信服的表率作用

三是“一起干”——令人信服的精神力量

安全領導力

領導力存在于領導者與追隨者之間，即領導者獲得追隨者的能力，主要表現(xiàn)在三個方面

備注：63

有感領導

安全動力系統(tǒng)

危害識別與控制

技巧

教育與培訓

法規(guī)

程序

持續(xù)改進機制

安全支持系統(tǒng)

責任

選聘與個人發(fā)展

公司組織結構

績效管理

員工參與

管理體系

安全

文化

工作界面（員工、程序、工具）

安全領導力

備注：64

有感領導

有感

領導力

重視力：真正把安全放到與生產同等重要的位置；

支持力：提供人、財、物、技術、信息等資源保障；

參與力：落實個人安全行動計劃、帶頭分享安全經驗；

示范力：以身作則、率先垂范、帶頭遵守安全規(guī)定；

影響力：領導展現(xiàn)的安全行為對員工的正面影響

備注：65

有感領導

如何衡量？   WWW

Who 誰

What 做什么

When 什么時候做

例：

公司管生產副總每月必須對高風險工作點進行安全檢查

公司總經理每月應對全體員工發(fā)布安全信息

沒有衡量就沒有管理

沒有衡量就沒有安全執(zhí)行力

備注：66

領導編制和落實個人安全行動計劃

序號 行動內容 2019年 2019年 2019年 2019年 2019年 2019年 2019年 2019年 2019年 2019年 2019年 2019年 備注

序號 行動內容 ⒈ ⒉ ⒊ ⒋ ⒌ ⒍ ⒎ ⒏ ⒐ ⒑ ⒒ ⒓ 備注

1 參加安全領導力和安全文化建設研討班 ▲ ▲

2 督導直接下屬制定和實施個人安全行動計劃，并定期溝通。 ▲

▲

▲ ▲

▲

▲ ▲

▲ ▲ ▲ ▲

▲

3 深入工作場所進行行為安全審核 ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 1、個人防護用品穿戴整齊

2、提前做好審核計劃；

3、與現(xiàn)場人員交流，分享對安全看法

4 帶頭推行安全經驗分享 ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 1、身體力行

2、要求下屬也這么做

5 列席事故（事件）分析會，審閱事故調查報告 ▲ ▲

6 主持各職能處室管理職責歸口管理協(xié)調會 ▲ ▲ ▲

有感領導

備注：67

有感領導

有感領導涵蓋層面

不管你有怎樣的系統(tǒng)，除非顯示出有感領導，員工在安全方面才能做得十分完美，各級領導都應實施實實在在的有感領導

人安全行動計劃—責任系統(tǒng)具體體現(xiàn)

強有力的個人參與

培養(yǎng)緊迫感、建立責任制、培養(yǎng)自覺性

制定高目標（目標是零事故）并嚴格要求大家遵守

言必行

對重要的圖表進行計算、分析，并據(jù)此采取行動

現(xiàn)場審核 — 顯而易見

備注：68

有感領導

如何實現(xiàn)有感領導——八個帶頭

（一）帶頭宣貫安全理念；

（二）帶頭以身作則遵守安全規(guī)章制度；

（三）帶頭制定和實施個人安全行動計劃；

（四）帶頭開展兩表一計劃審核；

（五）帶頭講授安全課；

（六）帶頭開展危害因素識別；

（七）帶頭開展安全分享；

（八）帶頭協(xié)助樣板區(qū)建設

備注：69

有感領導

跟蹤落實

量化管理

評估結果直接影響年終獎金及提薪、提職

表現(xiàn)評估

[ 如何管理 ]

WHO WHAT WHEN 每年要求 每年實際 90% 說明

公司管生產副總 對高風險點進行安全檢查 每月 12 10 83.3 不達標

公司總經理 應對全體員工發(fā)布安全信息 每月 12 11 91.7 達標

各級領導均完成個人行動計劃，并通過一級對一級跟蹤負責的形式正在具體落實。

備注：70

有感領導

EHS管理是一個自上而下的過程，高層領導個人的承諾、領導力和推動力從根本上決定了安全工作的成功；

EHS文化實際上就是“一把手”文化

備注：71

如何實現(xiàn)有感領導主動安全管理

進行安全承諾，積極履行，示范引領

批準、頒布并溝通安全承諾

輔導自己的下屬提高管理技能

主動學習掌握安全知識、理念和工具方法

親自表彰在改進安全方面取得成績的單位和個人

給予安全項目充足的資金和其它人力物力資源的支持

備注：72

如何實現(xiàn)有感領導主動安全管理

通過各級領導在安全方面的以身作則，能夠帶動員工積極參與安全文化建設、自覺遵守各項安全標準，創(chuàng)造遵章守紀和全員參與的氛圍；

在各級領導實踐有感領導的過程中，掌握相關安全管理標準和工具，提高自身駕馭安全管理的能力

通過運用有效的溝通和激勵措施，提高團隊的凝聚力，從而帶動團隊各項業(yè)務的發(fā)展

備注：73

有感領導

“上有所好，下必甚焉”。上行下效是日常生活中的常理，在企業(yè)生產中更是如此，因此只有企業(yè)最高管理者繃緊安全這根“弦”，將安全時刻放在心中，并且將安全承諾貫穿于企業(yè)的經營之中，形成率先垂范，上下同欲的企業(yè)理念，并形成行動，安全才能像空氣一樣與企業(yè)朝夕相伴，企業(yè)才能實現(xiàn)長治久安。

備注：74

直線管理

大多數(shù)主管和員工認為工廠的 EHS 人員是“警察或法官”，其主要職能是巡視工廠、開具違規(guī)罰款或實施處罰

通常負責管理工廠級的安全計劃，并且執(zhí)行審核、培訓、召開安全會議、傷害報告、事故調查等大多數(shù)安全職能

現(xiàn)狀

直線管理層將本應直線管理層應承擔的安全管理、監(jiān)督、檢查和整改工作指派給了EHS人員。EHS人員繁忙的日常事務已經妨礙了去制定所必需的更高安全標準和安全管理方法，和推動實現(xiàn)和支持世界級安全文化

分析

備注：75

直線管理

EHS人員職責

直線管理層應該承擔管理安全的職責。安全管理人員是安全職責順利傳遞的關鍵因素，專職安全管理人員的職責不包括安全標準/程序/制度/慣例等等的現(xiàn)場實施，或安全標準/程序/制度/慣例等等現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行，因為這是直線管理層的職責

推動整體安全工作。專職安全管理人員的職責是為EHS委員會提供咨詢，可能會參與委員會的具體項目

經常審核安全管理體系和現(xiàn)場的作業(yè)狀況，同時分析整個運作單位的安全表現(xiàn)。就EHS相關的事宜，向管理層提出建議

向直線組織提供咨詢，如幫助完善操作程序、作業(yè)規(guī)章等

備注：76

直線管理

高級管理層建立一個EHS部門并任命一個強有力、有資質的的領導人

明確EHS人員是直線組織的參謀，應承擔協(xié)調者、指導者和顧問的角色，而不是目前以檢查員的角色

EHS人員應具備相應的資質，并受到尊重

供EHS人員專門培訓，使他們具備工作時所必需的工具或知識，如統(tǒng)計，分析，制圖，指標，趨勢，計劃，建議等

EHS部門負責傳達EHS標準要求及擔任公司對外的EHS事務聯(lián)絡窗口

部門直接向公司、工廠的最高領導直接匯報

EHS管理部門定位

備注：77

直線管理

每位管理者都應:

Establish Goals                           建立長期安全目標

Set Objectives and Standards         制訂具體目標和標準

Develop and Implement plans        開發(fā)和實施計劃

Audit Results Against Objectives    對照目標監(jiān)督結果

直線管理層將承擔起安全管理主體責任，直接參與，對員工的安全負責，對上級管理層負責

備注：78

直線管理

各級負責人是自己所轄區(qū)域的

安全第一責任人

各級干部是負責企業(yè)管理的，而安全管理是企業(yè)管理的一部分

管理人員在擁有職能的同時承擔安全生產責任，一旦發(fā)生安全生產事故，輕則收到考核重則追究刑事責任

對自己負責

管理人員的安全意識直接影響下屬，兵熊熊一個，將熊熊一窩，領導干部如果對安全不重視，很難要求他的下屬重視安全

對員工負責

管理人員的決策往往影響到項目的進程和結果，決策一旦失誤，或管理人員玩忽職守，后果往往是災難性

對上司負責

備注：79

直線管理

如何實現(xiàn)直線管理層是企業(yè)安全管理主體責任者

“誰主管，誰負責”安全管理原則沒有真正落實；

安全管理剝離生產經營活動之外，生產經營人員的安全意識和管理技能逐漸喪失

安全被寄予專職人員幫著“看好”安全；安全人員則越來越脫離生產

事故沒有隨安全部門的壯大而減少或杜絕

現(xiàn)狀分析

備注：80

直線管理

如何實現(xiàn)直線管理層是企業(yè)安全管理主體責任者

各業(yè)務主管領導是否清楚自己應負的安全責任

是否清楚自己主管業(yè)務的安全風險

是否定期聽取自己主管業(yè)務的安全工作匯報

是否清楚主管業(yè)務存在的安全隱患、整改和安全措施情況

是否對下屬進行了安全責任落實情況考核

所有的考核是否真正與個人利益掛鉤兌現(xiàn)

備注：81

屬地管理

屬地管理的重點是生產作業(yè)現(xiàn)場的每一個員工對自己屬地區(qū)域內人員（包括自己、同事、承包商和訪客）的行為安全、設備設施的完好、作業(yè)過程的安全、風險識別與控制、工作的整潔負責

屬地廣義上是指主要領導的管理范圍、副職領導的分管領域、職能部門的業(yè)務領域、基層單位和員工的生產作業(yè)區(qū)域

備注：82

屬地管理

屬地管理利于“要我安全”到“我會安全、我能安全、我要安全”

員工安全績效考核重點是指：員工自主安全管理參與度

傳統(tǒng)的安全管理靠安全人員“警察抓小偷”式管理，效果不明顯；

安全需要全員參與，安全職責必須明確，必須落實到全員，尤其是基層的員工。員工的直接參與是安全管理成敗的關鍵；

實施屬地管理，可以樹立員工“安全是我的責任” 的意識，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉變，安全管理才落到實處

備注：83

屬地管理

如何實施屬地管理

劃分屬地范圍；

明確屬地管理者；

建立屬地管理職責。

屬地管理最佳實踐

實現(xiàn)員工參與主導

人人都是班組長/人人都是培訓師

備注：84

組織架構及職責

員工安全自主管理活動

安全自主管理就是依靠完善的工作機制和保證措施，在安全管理上自我約束、自我控制和自我發(fā)現(xiàn)問題，促進安全管理自我創(chuàng)新、自我提高，逐步實現(xiàn)企業(yè)和員工本質安全目標

安全自主管理是一種氛圍或狀態(tài)，在這種氛圍中，大多數(shù)人能夠自覺主動地執(zhí)行標準和尋求更安全的方法做事

定義

備注：85

組織架構及職責

安全文化建立與實現(xiàn)主動安全管理互補性

安全文化建立離不開主動安全管理的建立；主動安全管理落實有利于安全文化實現(xiàn)

實施主動安全管理才能真正做到：安全生產，人人有責、人人盡責！

實施主動安全管理必須先清晰落實安全管理責任制；職責不清晰安全管理無從談起

備注：86

組織架構及職責

實施主動安全管理才能真正做到：我的安全我負責，他人安全我有責！

實施主動安全管理必須依靠全員參與/員工參與是主動安全管理的保證

實施主動安全管理才能實現(xiàn)：個人無違章、現(xiàn)場無隱患、管理無漏洞、班組無事故

實施主動安全管理必須建立清晰的安全績效考核機制/績效考核重點是全員參與度

備注：87

組織架構及職責

有感領導：領導干部由“重視”向“重實”轉變

屬地管理：基層員工由“崗位操作者”向“屬地管理者”轉變

直線責任：職能部門由“參與者”向“責任者”轉變

最終促進“全員參與”向“全員負責”轉變確保安全生產責任制落實到位

備注：88

過程安全管理PSM

備注：89

過程安全管理—PSM

杜邦深信「預防重于治療」，為確保各項系統(tǒng)操作及人員運作均達到安全健康環(huán)保的最高標準，對于各項過程設計、安全防護、人員健康以及環(huán)境保護設施，從最初的工程設計規(guī)劃，即納入過程安全管理（Process Safety Management， PSM）系統(tǒng)的理念。過程安全管理的主要項目可分為人員管理、設備管理及技術管理三大部分，希望透過過程安全管理達到預防與過程有關的重大意外事件的發(fā)生

備注：90

過程安全管理—PSM

實 現(xiàn) 優(yōu) 秀 操 作

通 過 操 作 紀 律

設 備

工 藝

有感領導

和承諾

審核

工藝技術

操作程序和

安全工作實踐

工藝變更管理

工藝危險分析

質量保證

開工前安全評審

機械完整性

“微小”變更管理

人員培訓和表現(xiàn)

承包商安全和表現(xiàn)

事故調查和溝通

人員變更管理

緊急計劃和反應

人  員

備注：91

過程安全管理—PSM

—工藝加工處理技術

—操作程序和安全技術

—技術變更管理

—工藝危險性分析

工藝技術

—設備設施本身的質量保證

—啟動或使用前的安全回顧

—機械設施的完整（好）

—異常情況的管理

設備設施

—審核觀測

—應急計劃和響應（準備）

—人員變更管理

—事故調查研究

—承包方安全表現(xiàn)（業(yè)績）

—培訓及其效果

人員

備注：92

工藝技術管理

過程安全數(shù)據(jù)是了解過程危害的基礎，也是安全管理的第一步。它包括了物質危害數(shù)據(jù)、過程設計基礎及設備設計基礎三個部份，可幫助辨識及了解過程上有那些危害。

實施方式：

所有數(shù)據(jù)必須是書面的，并且要隨時更新

數(shù)據(jù)的收集要超越物質安全資料的范圍

過程要依技術規(guī)范來設計

設備要依照設計規(guī)范來設計

涵括過程中主要及可能的化學反應

過程技術數(shù)據(jù)（Process Technology， PT）

備注：93

工藝技術管理

以系統(tǒng)的方式來辨識評估，進而控制危害的一種工具，主要包含影響分析及過程危害評估。強調每一項新的設施或項目，在其設計和施工階段及設備啟用后，都應該作過程危害分析。過程危害分析的實施應包括生產技術員、維護技術員、生產單位主管、維護單位主管及過程工程師

實施方式：

將過程分成小的區(qū)域，再對各區(qū)域輪流作危害分析

作分析之前，要確認過程危害資料是最新的

搜集其它有關資料，如意外事件調查報告、變更紀錄、操作程序等

找出最糟及最可能發(fā)生的幾種模擬狀況，并評估其可能后果

以有系統(tǒng)的方式做危害評估

提出建議事項并跟催

依各區(qū)危害之高低決定重復作危害分析的頻率

過程危害分析（Process Hazards Analysis， PHA）

備注：94

工藝技術管理

任何過程上的變更都可能帶來新的危害，本單元是在規(guī)范過程上所使用的物質、原過程設計及設備設計基礎所作的任何變更，都必須經過相關人員的審查與核準，必要時并應作過程危害分析。它包括了：臨時性或永久性變更的書面申請及審查程序。變更后數(shù)據(jù)的實時更新，相關作業(yè)人員的訓練與溝通。

實施方式：

過程變更請求應詳細記載：目的、技術基礎、變更內容、工安衛(wèi)生環(huán)保、操作步驟的改變、人員訓練及溝通、變更期限、試驗結束等

由變更申請人提交申請，經有關人員審查核準

有必要應做危害分析

緊急變更的做法

結案報告

技術變更管理（Management of Change， MOC-Tech.）

備注：95

工藝技術管理

作業(yè)程序是用來規(guī)范作業(yè)人員按照一定的步驟去操作，以維運轉安全。安全工作步驟是一套現(xiàn)行最有效的檢查及許可步驟，以確保工作的安全進行。它包括了：作業(yè)程序應與實際作業(yè)相符并應定期審查與更新，遵守一定的工作步驟，以維操作紀律與工作安全。

實施方式：

將過程劃分成小的區(qū)域及操作事項，再針對各項擬出操作步驟

步驟應包含開停車、正常操作、緊急狀況下的操作、操作條件的范圍及偏離的后果

定期審查并更新。

注意如何避免泄漏或人員傷害，過程的主要危害及控制方法

一定要依書面的步驟或程序來進行工作，保持高度的操作紀律

警報及連鎖的規(guī)定。

作業(yè)程序與安全工作步驟（Operating Procedure and Safe Practice）

備注：96

設備設施管理

本單元主要是在強調所有的設備及零組件均需依照原設計規(guī)范制作、組裝及安裝。設備質量保證的內容包括了：制定品保計劃，作好供貨商的選擇，制造、組裝、運輸及初次安裝時的監(jiān)督，驗收與測試。

實施方式：

采用較高標準的設計規(guī)范。

合格的檢查人員

使用檢查表來制定品保計劃及實行驗收檢查。

警報及連鎖的規(guī)定

設備質量保證（Quality Assurance， QA）

備注：97

設備設施管理

本單元的目的是在規(guī)范所有的新設備或修改過的設備，在啟用前均應作一次全面性的檢查，以確保設備能安全運轉。它包括了：是否依設計施工，測試及檢查是否完整，操作程序是否齊全，過程危害評估是否完成，緊急應變計劃是否完備等。

實施方式：

使用檢查表

跨部門小組進行檢查

現(xiàn)場勘查

建議事項的跟催及完成

定期稽核啟用前安全檢查的績效

啟用前安全檢查（Pre-Start up Safety Review， PSSR）

備注：98

設備設施管理

本單元是要確保設備從初次安裝到使用壽命極限期間之維修保養(yǎng)均能符合原有之設計。它包括了：標準維護程序，材料及零組件之品管，設備之檢查與測試，預防保養(yǎng)及可靠性分析。

實施方式：

選定設備

采用高標準之設計規(guī)范

設備及零件的質量保證

建立設備的歷史數(shù)據(jù)及過程的操作條件紀錄，并作分析

依規(guī)范、經驗或法規(guī)制度維修標準

人員訓練及資格檢定

機械維修質量（Mechanical Integrity， MI）

備注：99

設備設施管理

本單元是要確保，在過程技術原來規(guī)范內，對設備所做的“類似原件汰換”式的修改，亦經過相關人員的審查與核準。它包括了：書面申請及審查程序，任何臨時性或永久性的更改，均應在變更前取得核準。變更后的資料應實時更新，并對相關作業(yè)人員加以訓練與溝通。

實施方式：

可與”過程技術變更的管理”合并實施

設備變更管理（Management of Change， MOC-Fac.）

備注：100

人員管理

本單元是要確保人員受到工作相關之訓練，且能在工作上充分應用所學。同時要確保處理危害或危險性物質的人員能勝任所擔負之工作，不會受到酒精或藥物等外在的影響。它包括了：職前訓練，資格認可，復習訓練及在職訓練。確保人員工作時之精神狀態(tài)能勝任所交付之任務。

實施方式：

訂定書面訓練計劃

訂定技能標準

講師合格標準

妥善保存訓練紀錄

訓練與績效（Training &amp;amp; Performance）

備注：101

人員管理

調查的目的是要防止意外事件的再發(fā)生，除非能找出意外發(fā)生的真正原因并立即加以改正，意外事件都可能重復的發(fā)生。

實施方式：

定義’意外事件’

初期報告

調查小組找出主因

建議事項的跟催

找出系統(tǒng)上的缺失以求改進

分享調查結果

意外事件調查與溝通（Incident Investigation &amp;amp; Communication）

備注：102

人員管理

本單元要根據(jù)各單元所訂的標準，評核其執(zhí)行績效。就實際觀察到的優(yōu)缺點，給予正面的回饋并指出有待改進之處

實施方式：

訂定稽核計劃

稽核程序表及檢查表

好壞都要紀錄

設定矯正措施的完成期限及責任歸屬

安全稽核（Auditing）

備注：103

人員管理

本單元是要確保杜邦與承包商間的工作相關信息能充分溝通，承包商應負責訓練其員工。它包括了承包商的選擇標準，安全規(guī)則、工作危害及緊急應變之溝通，承包商的督導稽核

實施方式：

合約中明定安全要求及責任歸屬

現(xiàn)場承攬管理人

堅持規(guī)定

統(tǒng)計并審查承攬人的安全紀錄

承包商管理（Contractor Performance）

備注：104

人員管理

本單元是要確保操作人員有最起碼的過程經驗與技能去管理過程安全。任何階層的人員異動均須符合先前建立的管理標準。遇特殊情況時，應采取必要之補救措施，以確保人員具有最起碼的過程經驗與技能。它包括了過程經驗與技能的最低標準，人員異動之限制及補救措施。

實施方式：

訂定安全管理方面知識的最低要求

操作危險設備的最低技能要求

限制人員的異動頻率

訓練計劃

適當人員擔任輔佐工作

人員異動管理（Management of Change， MOC-Pers.）

備注：105

人員管理

本單元是要對可能發(fā)生之重大意外事故，預先作好計劃，在意外發(fā)生時，能采取立即而有效的措施，以減輕意外對人員、環(huán)境及設備所造成之損害。

實施方式：

在危害分析中找出最可能發(fā)生的嚴重事故

訂定對廠內及廠外應采取的措施

分配任務

演習及訓練

督導考核

搶救計劃

緊急應變（Emergency Planning &amp;amp; Response）

備注：106

過程安全管理—PSM

行為安全和工藝安全

頻率

后果

HF/LC：頻率高/后果輕

LF/LC：頻率低/后果輕

LF/HC：頻率低/后果重

行為安全

工藝安全

安全目標為“零”

HF/HC：頻率高/后果重

堅決不做

備注：107

行為安全觀察BBS

備注：108

BBS-行為安全觀察

安全行為觀察：

對員工行為進行有計劃性、非懲罰性地觀察、溝通和干預，強化安全的行為和糾正不安全的行為，總結、分析全員不安全的行為的變化趨勢，通過改變人的行為來實現(xiàn)安全的目標，進而實現(xiàn)事故預防，減少人的行為引起的事故的發(fā)生

安全行為觀察效果：目前該管理方法已經在歐美、澳洲、新加坡、香港等地得到了廣泛推廣，深入的領域有石油石化、機械制造、化工、建筑施工等行業(yè)，收效顯著

備注：109

BBS-行為安全觀察

安全檢查

行為安全觀察

開展形式:被動

參與人員:專家、專職人員

考核方式：負面

驗證形式：記錄/跟進

開展形式：主動

參與人員：全員參與

考核方式：正面+負面

驗證形式：記錄/跟進

對象：物的不安全狀態(tài)

對象：人的不安全行為

備注：110

BBS-行為安全觀察

思想

態(tài)度

行為

結果

人的行為是可以觀察、測量管理的；

人的思想、態(tài)度在人的大腦里既不可以測量，也不可以觀察；

思想、態(tài)度可以通過改變行為而得到轉變；

結果是行為、態(tài)度的最終導向，是可以被觀察測量的。

備注：111

BBS-行為安全觀察

觀察

強調員工行為的關鍵作用

表揚

強調領導正向激勵的作用

溝通

強調員工與領導的平等地位

感謝

強調尊重員工的良好風氣

啟發(fā)

強調一線員工的無窮智慧

討論

強調領導對員工的充分尊重

備注：112

BBS-行為安全觀察

負面

結果

正面

結果

激勵措施

懲罰措施

行為減少

行為增加

備注：113

BBS-行為安全觀察

實施觀察

觀察員工的作業(yè)  行為并留意好的  及不規(guī)范的做法

工作準備

工作計劃

確定人員

確定觀察區(qū)域

分析與反饋

填寫行為觀察卡

統(tǒng)計分析

編制報告并反饋

溝通

認可好的作法，  交流不規(guī)范行為  的潛在后果

不同的企業(yè)有不同的行業(yè)特點及管理風格，因此在開展安全行為觀察時，一定要結合自身特點，設計合理流程，保證實施的效果，需要循環(huán)開展，持續(xù)改進

備注：114

BBS-行為安全觀察

觀察時間

觀察區(qū)域

觀察人員

被觀察人員

制定好的總體計劃，確定本次在何時（專門為安全觀察留出20~30分鐘的時間）進行有重點的安全觀察

高危險作業(yè)的工作區(qū)域 ；安全隱患較多的區(qū)域；有交叉作業(yè)的工作區(qū)域；相關方方的工作區(qū)域

和經過培訓的人員一起；獨自一人或幾個人一起；和主管或下屬一起

新員工或者欠缺經驗的員工；正在進行操作的員工；相關方員工

備注：115

BBS-行為安全觀察

在觀察前預習安全觀察卡上的項目，并思考觀察區(qū)域的工作內容和作業(yè)環(huán)境以及潛在的風險危害

保證自身安全

不影響員工操作或對其沒有壓力

方便觀察，但不以確認員工身份為目的

準備

預習觀察事項

選擇觀察位置

備注：116

BBS-行為安全觀察

觀察

聽

聞

看：環(huán)顧四周、兼顧內外

通常直接關注前面、后面、左面、右面

有無異常聲音

有無異常氣味

看

ABBI：上面 Above 、下面 Below 、后面 Behind、里面Inside

備注：117

BBS-行為安全觀察

員工的反應

個人防護裝備

操作規(guī)程

人體工效學

員工的位置

工具與設備

作業(yè)環(huán)境

備注：118

BBS-行為安全觀察

人員最初反應

人員所處位置

個人防護用品

工具與設備

作業(yè)環(huán)境

操作規(guī)程

安全行為或不安全行為

不會被撞擊

不會被夾住

不會跌到或絆倒

不會高處墜落

不會接觸極端溫度的物體

不會觸電

不會接觸或吸入有害物質

不會接觸轉動設備

搬運負荷適中

姿勢合理

無重復性動作

其他

備注：119

BBS-行為安全觀察

人員最初反應

人員所處位置

個人防護用品

工具與設備

作業(yè)環(huán)境

操作規(guī)程

安全行為或不安全行為

調整個人防護裝備

改變姿勢

重新安排工作

停止工作

接上地線

上鎖掛牌

其他

備注：120

BBS-行為安全觀察

人員最初反應

人員所處位置

個人防護用品

工具與設備

作業(yè)環(huán)境

操作規(guī)程

安全行為或不安全行為

頭部

眼睛及臉部

耳部

呼吸系統(tǒng)

胳膊和手

身軀

腿部及腳部

備注：121

BBS-行為安全觀察

人員最初反應

人員所處位置

個人防護用品

工具與設備

作業(yè)環(huán)境

操作規(guī)程

安全行為或不安全行為

適合當前工作

正確使用

工具或設備狀況良好

備注：122

BBS-行為安全觀察

人員最初反應

人員所處位置

個人防護用品

工具與設備

作業(yè)環(huán)境

操作規(guī)程

安全行為或不安全行為

照明或光線良好

噪聲符合標準

場地整潔

材料擺放整齊

通道暢通

臨邊、洞口有防護

其它

備注：123

BBS-行為安全觀察

人員最初反應

人員所處位置

個人防護用品

工具與設備

作業(yè)環(huán)境

操作規(guī)程

安全行為或不安全行為

易獲取

具有可操作性

知道

理解

遵照執(zhí)行

備注：124

BBS-行為安全觀察

掌握工作所需的相關操作規(guī)程

安全觀察

及時復查和更新操作規(guī)程

安全觀察

觀察員工是否遵守操作規(guī)程

員工作業(yè)

操作規(guī)程未提及的工作及時反饋

員工作業(yè)

非常規(guī)作業(yè)

按照操作規(guī)程開展

員工作業(yè)

常規(guī)作業(yè)

按照操作規(guī)程開展

操作規(guī)程

安全觀察

備注：125

BBS-行為安全觀察

如何開展溝通：在確保安全的情況下，禮貌地打斷他們的作業(yè)，用一種考慮到員工自尊的積極的方式，向被觀察員工反饋你觀察到的信息

對所有采用安全方法操作的行為，給予積極的激勵

當觀察到不安全行為時，要從員工那里了解到為什  么會存在這種危險行為，并提供及時的輔導與糾正。

感謝員工的積極配合

鼓勵他們繼續(xù)安全的工作

備注：126

BBS-行為安全觀察

高效溝通的

五個前提

平等尊重

認真傾聽

保持客觀、開放的態(tài)度

恰當?shù)奶釂?

表明你將采取的行動

備注：127

BBS-行為安全觀察

溝通六步法

及時制止（簡稱：制止）

正向肯定（簡稱：肯定）

討論確認（簡稱：確認）

取得承諾（簡稱：承諾）

征詢意見（簡稱：征詢）

致謝結束（簡稱：致謝）

備注：128

BBS-行為安全觀察

表揚:肯定與表揚員工的安全行為與糾正不安全行為一樣重要，這將強化員工對后續(xù)安全行為的執(zhí)行并使他們更愿意加入

溝通：就如何安全地工作與員工取得一致意見，并取得員工的承諾

感謝：安全需要全員參與，感謝是對所有員工參與和配合的回饋

討論：與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產生的后果，鼓勵員工討論更為安全的工作方式

啟發(fā)：引導員工討論工作地點的其他安全問題

備注：129

BBS-行為安全觀察

不安全

行為

安全

行為

贊賞他的安全行為；鼓勵他持續(xù)的安全行為；了解他的想法，和安全工作的原因；評估他對自身角色和責任的了解程度；找出影響他們想法的因素；培養(yǎng)正面與員工交談工作的習慣；了解工作區(qū)各種不同工作所涵蓋的各種安全事務

請停下你手上的工作；我關心你的安全；告訴我有關你的工作；可能會發(fā)生什么事；你是否有什么相關的問題；如果不安全行為發(fā)生，你也許會受傷；你知道遵守規(guī)定的重要性嗎；我的建議；一對一；得到員工的承諾并表示感謝

備注：130

BBS-行為安全觀察

記錄觀察情況

數(shù)據(jù)匯總與分析

編制報告改進方案

反饋信息

可以通過公告板、新聞板或在會議中反饋安全行為觀察的結果

記錄所觀察到的安全行為及不安全行為

詳細記錄被觀察員工的困惑及安全建議

對行為安全觀察與溝通信息和數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計

分析統(tǒng)計結果的變化趨勢

編制觀察報告；

根據(jù)統(tǒng)計結果和變化趨勢提出的改進建議；

對安全觀察統(tǒng)計結果進行對比分析，提出行為安全觀察與溝通的改進建議

備注：131

BBS-行為安全觀察

安全觀察結束之后，24小時內將觀察內容填寫至表單

觀察人員填寫安全觀察記錄表時需獨立進行；填寫安

全觀察記錄表的目的僅僅是用于數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，以便

制定安全改進措施，對被觀察者無任何影響

每次安全觀察填寫一張記錄表，在同一時間段內進行

的多區(qū)域或多人次的安全觀察視為一次安全觀察

觀察內容分為人員反應等六項，如某項安全觀察內容包含的子項全部符合，在該項內容后面畫“√”，如觀察中

不涉及此項也在后面的括號畫“√

備注：132

BBS-行為安全觀察

在觀察到一個不安全行為（或狀況）時，在其對應子項前

面畫“×”，若沒有相對應的子項，請在子項空白欄中增

加記錄

如安全觀察區(qū)域內多人進行作業(yè)的，以所有人的安全和不安全行為（或狀況）數(shù)量之和進行統(tǒng)計

以對話方式簡明扼要的記錄雙方溝通過程

觀察中發(fā)現(xiàn)的問題需要反饋至責任部門與責任人，同時跟蹤整改情況，直至問題關閉

備注：133

BBS-行為安全觀察

整體接受度

單獨接受度

趨勢圖

行為安全觀察報告的內容可能包括：對所有行為的整體可接受度，對每一種單獨行為的可接受度，安全趨勢圖

備注：134

BBS-行為安全觀察

行為觀察數(shù)據(jù)可應用但不僅限于：

了解公司整體的安全狀況提供參考

安全管理改善的目標和方向提供參考

預測安全形勢先導指標

識別安全管理的薄弱環(huán)節(jié)

為公司領導層決策參考和依據(jù)

安全績效考核的依據(jù)

備注：135

BBS-行為安全觀察

不安全行為沒有根本地改正，

所有的安全活動都是紙上談兵

安全是每一個人的責任，需要從最高領導到一線員工每一個人的參與

所有的事故

都是可以預防的

安全觀察要成功

人是最關鍵的因素

備注：136

BBS-行為安全觀察

觀察頻次至關重要

觀察頻次取決于風險程度，高風險通常每天進行；其他也可每周進行

推進小組可根據(jù)實際需要對觀察頻次做出規(guī)定

當發(fā)生事故的可能性較高時，就應該制定時間表，實施多次觀察

具體在什么時間實施觀察由觀察者自行決定，尤其是當你不想讓員工預計到何時被觀察，改變觀察時間尤其重要

備注：137

BBS-行為安全觀察

安全行為觀察項目推動設計

實施安全行為觀察

持續(xù)保持安全行為觀察

推行要點

安全行為觀察活動團隊牢記并履行自身的職責

設計觀察目標，堅持觀察活動并定期進行總結

統(tǒng)計與分析數(shù)據(jù)并采取改善行為

及時溝通安全行為觀察相關信息

基于員工行為的安全激勵

展現(xiàn)管理層承諾與支持

備注：138

BBS-行為安全觀察

員工自愿參與

通常都力求全體員工參與觀察，至少從一開始，讓管理人員和主管帶頭開展行為觀察，逐步推廣，并最終打造成一個具有風險精神的觀察者團隊，達到期望的安全績效

如果將安全行為觀察作為硬性任務進行分派，導致的結果往往是僅增加了書面練習完成的報告數(shù)量，不會帶來期望的效果

對開展行為觀察的員工提供獎勵，包括自愿完成一定數(shù)量或一段時間的觀察、安全行為率達到既定目標

安全獎勵和激勵的額度不宜過小，但也不宜過大。過小則參與積極性不足，過大則可能產生虛假數(shù)據(jù)

不能無差別地“平均”發(fā)放獎勵，員工獲獎的原因必須是他們促進安全管理的具體行動

制定鼓勵實施觀察計劃

備注：139

BBS-行為安全觀察

安全獎勵

采用什么樣的安全獎勵方式？

在公開的會議或總結上進行口頭表揚

經理或其他主管人員對表現(xiàn)突出人員書寫有感謝語的便條，或者將便條復印在公司入口公告欄上

表彰備忘錄、來自高層管理者的信、內部網(wǎng)站表揚文章、給配偶或家庭的信

可以兌換禮品的積分卡（積累一定數(shù)量）、禮品券

有抽獎機會的彩票（中獎率要能保證覆蓋大多數(shù)參與者，25%左右）

茶話會、工作午餐、吃西瓜休息等

“物質”獎勵是必須的，通過多種獎勵的組合開展能取得更好的效果

備注：140

BBS-行為安全觀察

將觀察與懲罰分開

懲罰制度著眼于對嚴重違紀行為實施處罰，而安全觀察則是幫助你和你員工建立安全敏感性的一套培訓課程

安全觀察是一種關注安全并與員工討論以幫助他們安全工作的一種方式，它不帶有懲罰性，且不應與你組織的懲罰制度相聯(lián)系

安全觀察不是設計用來處罰那些未安全工作的人，而是以一種積極的方式來培養(yǎng)安全敏感性

備注：141

BBS-行為安全觀察

安全觀察的一條原則是，做為一名經理、主管或班組長，對于你負責區(qū)域中的員工的安全表現(xiàn)，你負有責任。這包括你工作的實際區(qū)域、進入你區(qū)域的每個人以及向你報告的人(無論他們在哪里工作)。你的安全責任大于那些向你報告的人

明確責任

安全標準即你設定的有關安全的方針要求和衡量尺度。如果你的安全標準設定得高，你會確保一個沒有不安全狀況的工作場所。不但你自己安全作業(yè)，同時期望你的員工也隨時遵守安全工作方法。如果你設定高的安全標準，你就不會接受某些傷害是無法避免的觀點，相反，你認為自己和員工對安全作業(yè)是有責任的

確定標準

備注：142

BBS-行為安全觀察

在安全觀察中，我們強調觀察安全不是為了責備他人，相反是鼓勵大家共同創(chuàng)造一個安全的工作場所，如果人們因為安全問題而責備他人，則無法實現(xiàn)這一目標，免 費 資 料 關 注 公 眾 號 : 安 全 生 產 管 理 。

人們的行為產生安全和不安全的狀況，如果組織允許不安全的狀態(tài)存在，員工會認為不需要在乎安全。如果組織隨時鼓勵安全地工作，則人們會認識到安全是有價值的

因為你所在的組織看重安全，因此你正參加安全觀察培訓。請記住你不是要“揪”處員工的錯誤，而要與他人共同合作來構建一個更有力的安全體系

停止責備

備注：143

BBS-行為安全觀察

開始時，安全責任被交付到經理或主管的手中，很少強調員工的參與性，這個方法是可行的，但缺點是員工被置于安全努力之外

下一階段中員工被納入到組織的安全努力中，負責自身的安全。優(yōu)點是員工參與其中，但未涉及到負責他人的安全

最后一個也是最有效的階段，便是讓員工、經理和主管負責他人的安全，在這種文化下，每個人都會關心身邊的人，員工可以自由地與經理及主管討論安全，同事間的安全交談也同樣受到鼓勵，安全是一個可以與任何人在任何時候討論的話題。免 費資料關注公 眾號:安全生產 管理；你的觀察訓練，可以協(xié)助你的組織達成安全的最高境界-互助的安全文化

備注：144

BBS-行為安全觀察

原則上，不應當著員工的面記錄觀察的結果

觀察時，應重點關注好的安全行為

在開始討論之前應對員工的工作進行觀察

應充分與員工交流、溝通，花費一些時間營造輕松、愉快的氛圍，不能急于求成

與員工交流時，應采用請教或詢問的方式，討論應采用一定的技巧進行引導，而不是采取強制、指教的方式

應鼓勵員工對安全問題提出改善建議，并書面記錄

對遵章守紀、嚴格執(zhí)行操作程序等的員工行為應鼓勵或提出表揚，

應對員工積極參與討論并提出改善建議的行為表示感謝。

原則上不應將觀察結果作為處罰員工的依據(jù)

管理層應積極參與，主動與員 工交流安全問題