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金屬焊接與切割作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)與考核

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金屬焊接與切割作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)與考核
                甘肅省西鐵培訓(xùn)站                        
備注：1
      安全生產(chǎn)法律法規(guī)常識(shí)                              
      《勞動(dòng)法》和《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，方可上崗作業(yè)。
         特種作業(yè)人員相對(duì)于普通作業(yè)人員，由于工作崗位往往更為重要，危險(xiǎn)性更大，容易發(fā)生傷亡事故，對(duì)操作本人，他人及設(shè)施，設(shè)備的安全造成危害，因此，技術(shù)上有更高的要求，同時(shí)，作為特種作業(yè)人員應(yīng)該有較強(qiáng)的法制意識(shí)，學(xué)法懂法，嚴(yán)格按要求規(guī)范操作，確保安全生產(chǎn)。

備注：2
第一節(jié)   我國(guó)安全生產(chǎn)方針 
     “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)都圍繞這個(gè)方針制定了相關(guān)的法律制度，從法律上保證 了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針的落實(shí)。
備注：3
      第二節(jié)   安全生產(chǎn)法律法規(guī)與法律制度  
      我國(guó)與2002年6月29日頒布了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》與2002年11月1日其施行，簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》。
     《安全生產(chǎn)法》是我國(guó)第一部關(guān)于安全生產(chǎn)的專門法律，適用于各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。它的根本宗旨是保護(hù)從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)享有的保證生命安全和身心健康的權(quán)利。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)，安全生產(chǎn)法的法律地位最高。
 
       
備注：4
一  根據(jù)安全生產(chǎn)法，從業(yè)人員享有的權(quán)利
1  知情，建議權(quán)
2  批評(píng)，檢舉，控告權(quán)
3  合法拒絕權(quán)
4  遇險(xiǎn)停，撤權(quán)
5  保險(xiǎn)外索賠權(quán)
備注：5
二   根據(jù)安全生產(chǎn)法，從業(yè)人員承擔(dān)的義務(wù)

1  遵章作業(yè)的義務(wù) 
2  佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)
3  接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)
4  安全隱患報(bào)告義務(wù)

備注：6
對(duì)特種作業(yè)人員的規(guī)定
    《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)資格證書，方可上崗作業(yè)。結(jié)合《勞動(dòng)法》規(guī)定，特種作業(yè)人員必須取得兩證才能上崗。
1  特種作業(yè)資格證，即技術(shù)等級(jí)證
2  特種作業(yè)操作資格證，即安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證
備注：7
第三節(jié) 《職業(yè)病防治法》相關(guān)知識(shí)
    《職業(yè)病防治法》與2001年1月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過(guò)，與2002年5月1日起施行。立法目的是為了預(yù)防，控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，
備注：8
立法背景
1  職業(yè)病發(fā)病形勢(shì)嚴(yán)峻
2  侵害勞動(dòng)者健康權(quán)益問題突出
3  人口老齡化與勞動(dòng)力可持續(xù)發(fā)展
4  依法治國(guó)，建立社會(huì)主義法制國(guó)家
5  多種所有制與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
6  國(guó)企改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度
7  用工制度改革與流動(dòng)勞動(dòng)者的形成
8  加入WTO帶來(lái)的挑戰(zhàn)
備注：9

預(yù)防、控制、消除職業(yè)病危害
防治職業(yè)病
保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
  職業(yè)病防治法目的
備注：10
預(yù)防、控制、消除職業(yè)病危害
預(yù)防
指預(yù)先采取防范措施，這是必須貫徹于職業(yè)病防治活動(dòng)全過(guò)程的根本措施
控制
指對(duì)工作場(chǎng)所或者職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)、干預(yù)措施，目的是保證工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求 
消除
是指依靠科技進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，技術(shù)改造和其他治理措施，用無(wú)毒害材料、工藝代替有毒害材料、工藝，根除工作場(chǎng)所己經(jīng)存在的職業(yè)病危害 
備注：11
防治職業(yè)病 
 防
預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，為勞動(dòng)者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和勞動(dòng)條件，保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)，防止職業(yè)病的發(fā)生
治
治理：場(chǎng)所職業(yè)病危害的治理，
治療：職業(yè)病人的治療，職業(yè)病病人的醫(yī)治、療養(yǎng)和康復(fù)，包括職業(yè)健康、職業(yè)能力在內(nèi)的職業(yè)素質(zhì)盡可能的恢復(fù)
防治職業(yè)病是指預(yù)防、治理和治療
備注：12
職業(yè)病防治法立法指導(dǎo)思想
明確保護(hù)勞動(dòng)者健康的權(quán)利義務(wù)關(guān)系
職業(yè)病防治義務(wù)人——用人單位
健康權(quán)益主體——?jiǎng)趧?dòng)者
轉(zhuǎn)變政府職能
  依法監(jiān)管、制定規(guī)劃、組織實(shí)施、建立社會(huì)保障
處理好三類法律關(guān)系，政事分開、政企分開
用人單位與勞動(dòng)者
政府與管理相對(duì)人（用人單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)）
職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)提供者與用人單位
發(fā)揮全社會(huì)的作用
  行業(yè)自律、工會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督
備注：13
職業(yè)病要件
1、患病主體必須是企業(yè)、事業(yè)單位或者個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者； 
2、必須是在從事職業(yè)活動(dòng)的過(guò)程中產(chǎn)生的； 
3、必須是因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)病危害因素而引起的，其中放射性物質(zhì)是指放射性同位素或射線裝置發(fā)出的α射線、β射線、γ射線、χ射線、中子射線等電離輻射； 
4、必須是國(guó)家公布的職業(yè)病分類和目錄所列的職業(yè)病。
在上述四個(gè)要件中，缺少任何一個(gè)要件，都不屬于本法所稱的職業(yè)病。 
備注：14
                 
職業(yè)病的特點(diǎn)
可預(yù)防而難以治療：從源頭控制
人為性：規(guī)范用工行為，規(guī)范作業(yè)行為
疾病控制的公共衛(wèi)生理論
通過(guò)法律和教育手段，采取管理和技術(shù)措施，實(shí)施綜合防治策略
職業(yè)病的防治原理
備注：15
職業(yè)病防治原理（續(xù)）
一級(jí)預(yù)防：病因預(yù)防（群體）
預(yù)防、消除危害源頭
二級(jí)預(yù)防：早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期控制（群體）
工作場(chǎng)所定期職業(yè)危害評(píng)價(jià)
健康監(jiān)護(hù)制度
三級(jí)預(yù)防：控制疾病惡化，挽救殘存功能（個(gè)體）
職業(yè)病人的治療與康復(fù)
保障職業(yè)病人的權(quán)益
備注：16
依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn) 
參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)是用人單位的法定義務(wù)，用人單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。
 1、有利于保障勞動(dòng)者在患職業(yè)病或者受到工傷后及時(shí)獲得醫(yī)治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù)服務(wù)，保障勞動(dòng)者本人或其遺屬在生活發(fā)生困難時(shí)的基本生活需要，在一定程度上解除勞動(dòng)者及其家屬的后顧之憂，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的工作積極性； 
2、可以分散用人單位職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)，有利于恢復(fù)和保證正常的生產(chǎn)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 
備注：17
用人單位
勞動(dòng)者
履行保護(hù)健康義務(wù)
        主張健康權(quán)利

政府監(jiān)管部門

職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)
職業(yè)病防治法有關(guān)當(dāng)事方法律關(guān)系
備注：18
可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的因素包括：
  
   ◎《高毒物品目錄》所列化學(xué)因素；
   ◎ 石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10％以上粉塵；
   ◎ 放射性因素：核設(shè)施、輻照加工設(shè)備、加速器、放射治療裝置、工業(yè)探傷機(jī)、油田測(cè)井裝置、甲級(jí)開放型放射性同位素工作場(chǎng)所和放射性物質(zhì)貯存庫(kù)等裝置或場(chǎng)所；
   ◎ 衛(wèi)生部規(guī)定的其他應(yīng)列入嚴(yán)重職業(yè)病危害因素范圍的。 　　　
備注：19
用人單位

勞動(dòng)者
義務(wù)：
配備防護(hù)設(shè)施、治理職業(yè)危害
作業(yè)場(chǎng)所危害評(píng)價(jià)與管理
勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)（上崗前、在崗中、離崗時(shí)）
危害告知（合同、作用場(chǎng)所、培訓(xùn)教育）
建立危害監(jiān)測(cè)和勞動(dòng)者健康檔案
職業(yè)病報(bào)告義務(wù)
對(duì)患職業(yè)病者的救治、安置
依法參加工傷勞動(dòng)保險(xiǎn)
落實(shí)職業(yè)危害治理和職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)
未成年工、女工保護(hù)
勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（續(xù)）
備注：20
用人單位

勞動(dòng)者
權(quán)利：
獲得職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育
獲得職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)
接受職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)服務(wù)
知情權(quán)：危害、危害后果、防護(hù)條件
要求改善工作條件
拒絕強(qiáng)令違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)
批評(píng)、檢舉、控告
參與民主管理
享受國(guó)家規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇
要求并獲得健康損害賠償
勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（續(xù)）
備注：21
職業(yè)病診斷與職業(yè)病人保障（續(xù)）
診斷原則
職業(yè)史、危害接觸史
現(xiàn)場(chǎng)危害調(diào)查評(píng)價(jià)
臨床表現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室輔助檢查
三人以上集體診斷
推定診斷原則
《診斷證明書》
診斷醫(yī)師共同簽署
診斷機(jī)構(gòu)審核蓋章
診斷爭(zhēng)議鑒定
省級(jí)衛(wèi)生行政部門設(shè)立專家?guī)?
診斷所在地衛(wèi)生行政部門受理鑒定申請(qǐng)
鑒定委員會(huì)的組成及其專家抽取辦法
兩級(jí)鑒定，省級(jí)鑒定終結(jié)
回避原則
用人單位舉證責(zé)任
提供現(xiàn)場(chǎng)危害監(jiān)測(cè)資料
提供勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)資料
費(fèi)用由用人單位承擔(dān)
備注：22
職業(yè)病診斷與職業(yè)病人保障（續(xù)）
保障方面的規(guī)定
疑似職業(yè)病人獲得診斷保障
職業(yè)病人待遇保障
就醫(yī)、治療、康復(fù)、工作安排
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
費(fèi)用承擔(dān)責(zé)任
用人單位變更時(shí)職業(yè)病人的安置
用人單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)義務(wù)
備注：23
  第四節(jié) 《勞動(dòng)法》相關(guān)知識(shí)
      1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，并與1995年1月10起施行。目的是為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
備注：24
我國(guó)《勞動(dòng)法》適用范圍
      根據(jù)規(guī)定，《勞動(dòng)法》適用于：
      1、在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（指一般雇工在7人以下的個(gè)體工商戶）和與之形成勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者；
      2、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體的工勤人員；
      3、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的非工勤人員；
      4、其他通過(guò)勞動(dòng)合同（包括聘用合同）與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

《勞動(dòng)法》不適用于：1、公務(wù)員和比照公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的工作人員；2、農(nóng)村勞動(dòng)者（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外）；3、現(xiàn)役軍人；4、家庭保姆；5、在中國(guó)境內(nèi)享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人等。

備注：25
勞動(dòng)法的目的
保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益
調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系
建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步
備注：26
第五節(jié) 對(duì)特種作業(yè)人員的要求
一   基本要求：
1 年齡滿18周歲
2 初中以上文化程度
3 身體健康
二  技術(shù)要求：見10P7條

備注：27
第六節(jié)  特種作業(yè)人員職業(yè)道德要求
基本職業(yè)道德要求

愛崗，盡責(zé)

文明，守則

備注：28
二  特種作業(yè)人員應(yīng)具備的職業(yè)道德
1  安全為公的道德觀念

2  精益求精的道德觀念

3  好學(xué)上進(jìn)的道德觀念

備注：29
備注：30

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